关于国土资源档案管理的几点思考

2017-01-31亢红红

山西青年 2017年14期

关键词：国土资源土地档案管理

亢红红

开封市国土资源局龙亭区分局，河南开封 475000

关于国土资源档案管理的几点思考

亢红红*

开封市国土资源局龙亭区分局，河南开封 475000

国土资源档案国家诸多档案中的重要组成部分，而且国土资源档案管理也是一项十分重要的技术资源。近年来，随着我国的经济迅速的发展，而我国又是一个农村占大多数的国家，为了加快我国城市化的步伐，我国对土地的开发和利用率也越来越高，而加强国土资源档案管理工作就显得尤为的重要了起来。随着科学技术、信息化技术的进步，将国土资源档案管理推向了另一个全新的时代。为了适应信息化的潮流，所以档案管理也开始了信息化的建设。为了能够更好的为国土资源档案管理提供服务。而国土资源档案管理工作是服务社会、服务人民的基础性工作之一。就目前而言，我国国土资源的档案管理面对着众多的挑战，尤其是国土资源档案管理的工作，变得越来越引人注目。本文就是通过调查当前国土资源档案的管理工作，在此基础上来提高国土资源档案管理工作。

国土资源；档案管理；引发思考

一、引言

随着科学技术的进步，我国电子计算机技术、网络技术以及信息管理技术的发展与应用，将国土资源档案管理推向了另一个全新的时代。为了适应信息化的潮流，所以档案管理也开始了信息化的建设。为是为了能够更好的为国土资源档案管理提供服务。提高国土资源档案管理的技术水平，实现信息化管理的建设。而国土资源档案国家诸多档案中的重要组成部分，而且国土资源档案管理也是一项十分重要的技术资源。为了加快我国城市化的步伐，我国对土地的开发和利用率也越来越高，而加强国土资源档案管理工作就显得尤为的重要了起来。在这种情况下，我们不得不对国土资源档案管理工作中存在的问题进行分析，并采取相应的措施，促使国土资源的档案管理工作做到做好。

二、国土资源档案管理的重要意义

国土资源档案是我国诸多档案中的重要组成部分，而国土资源是我国的重要资源，土地的开发利用和管理对我国有着十分重要的意义，并且对我国的发展也非常的重要。国土资源的档案管理不仅有理论意义，而且还有十分重要的现实意义。

(一)理论意义

实践是理论的唯一来源，也是检验真理的唯一标准。国土资源档案详细记录了我国土地的开发和利用的情况，不管是征用土地、个人申请房屋建筑还是土地登记，在我们的国土资源档案中都有详细的记载，这些记载足以证明这些土地的使用者是谁，使用权归谁所有。而且土地的开发利用必须由国土资源档案提供理论基础。

(二)现实意义

1.提高工作效率，减少工作量

档案是对历史的一个真实记录。而档案管理工作就是把相关的档案进行，分类、编号处理，然后将同样的档案归为一档。而在以后的使用过程中，可以根据分类进行寻找，这样在一定程度上减少了工作人员的工作量，而且节约时间。是工作做到井然有序。

2.是进行土地科学规划利用的基础

国土资源档案国家诸多档案中的重要组成部分，而且国土资源档案管理也是一项十分重要的技术资源。在以前，我们国对土地的管理也是有一定的依据。而现在，我们对土地资源进行研究、规划和理由的过程也必须以国土资源档案信息为主要依据。只有这样，我们才能对土地资源进行科学的规划和合理的利用。这样才能提高土地资源的利用率。

3.是处理土地纠纷的凭证

作为一个农村人，我们每家每户都有自己的土地，但是我们也经常遇到这样问题，张三说李四多占了他的土地，但是李四却说没有，这样就引起了矛盾，而国土资源档案正好能解决这一问题，国土资源档案详细记录了我国土地的开发和利用的情况，不管是征用土地、个人申请房屋建筑还是土地登记，在我们的国土资源档案中都有详细的记载，这些记载足以证明这些土地的使用者是谁，使用权归谁所有。而且拥有土地的人它的占地面积是多少，与另一家的土地的分界线在哪，这些国土资源档案中都有详细的记载。这样一来，就可以解决土地的纠纷。

4.能够有效的防止重要信息的泄露

国土资源档案中详细记录了我国土地和矿产资源的拥有和利用情况。那么国土资源的档案如此的重要，可见，档案管理的工作也是不容小觑。正是如此，国土资源档案管理工作是一项十分严谨的工作，对保密性的要求是极高的。那么对档案管理的工作人员的素质要求也是极高的，为的就是防止重要信息的泄露。而邓小平也曾经说过：“档案工作有着它自己的特点，可能平时看不起眼来，也不会吸引人们的眼球，但是，一旦在你有需要的时候，如果平时的档案管理没有做到位，临渴掘井，为时已晚，悔不当初。”这充分说明国土资源档案管理的重要性。

三、国土资源档案利用现状

(一)经济发展

随着我国社会经济的发展，我国的社会形势发生了变化，人民的生

活水平也在不断的提高，所以追求的生活质量也越来越高，尤其是对住房的问题。而近几年来，为了加快我国的城市化步伐，我国对土地的开发和利用也越来越高，那么档案的利用率也将随之提高。

(二)社会进步

随着社会的进步，档案的利用主客体也在发生的变化。也就意味着，档案的利用主体由单位、国家、企业、各司法部门及其他机构扩大到普通老百姓和个人。档案的利用主体变得多样化。

(三)科学技术的创新

随着科学技术的进步，我国电子计算机技术、网络技术以及信息管理技术的发展与应用，将国土资源档案管理推向了另一个全新的时代。为了适应信息化的潮流，所以档案管理也开始了信息化的建设。为了能够更好的为国土资源档案管理提供服务。提高国土资源档案管理的技术水平，实现信息化管理的建设。

四、新形势下国土资源档案管理工作中存在的问题

随着我国经济的发展，科学技术的不断进步，信息化在也不断的进步，随着信息技术的革命，将我国的国土资源档案管理工作推向了一个新的方向。而在当前的形势下，我国国土资源档案管理的工作中却还存在一些问题。

(一)目前国土资源档案管理工作的系统性和整体性较差，而且还存在乱放的现象

国土资源档案中详细记录了我国土地和矿产资源的拥有和利用情况。那么国土资源的档案如此的重要，可见，档案管理的工作也是不容小觑。档案是对历史的一个真实记录。而档案管理工作就是把相关的档案进行，分类、编号处理，然后将同样的档案归为一档。而在以后的使用过程中，可以根据分类进行寻找。但是，在目前国土资源档案管理的工作中，我们的档案管理人员没有对档案进行编号和整理分类。而且有的工作人员还将档案随手乱放，遮掩就会使档案出现丢失和毁坏的现象，导致档案的信息不完整性。而且档案的乱放，可能会导致有些心思不正的人看到并利用，这样就会使重要的档案信息泄露，造成不可想象的影响和后果。

(二)目前国土资源的档案管理硬件设施不健全

我们都知道，我国的很多档案资料都是纸质版的形式，而且我们了解纸是很容易受潮，根据这样的特点，这样的话，为了更好地使其保存完整，我们必须提供一个好的档案资料管理室。有些国土资源的档案管理室装修特别的简陋，不能很好的保护档案资料相关的纸质文件，甚至出现发霉，损害的现象。

(三)目前我国国土资源档案管理工作人员的综合素质较低，服务意识有待提高

档案管理工作看似很简单，但是它还是有一定的要求，而在管理的过程中，我们忽视了档案管理队伍的素质水平。随着社会的发展，创新成为了时代的主流。就档案管理工作而言，它也是需要创新的。而当前，我们国家的一些工作人员年龄大，工作的方式都是很陈旧的，缺乏创新思维和创新能力。对土地资源管理，仍旧是使用的传统的模式，而且有的工作人员随着年龄的增长记忆也在不断的下降，有时候对一些档案不能正确的归类，就随意的放，责任心严重缺乏。而且，国家对档案管理的人员不能定期的进行培训，这样就会影响他们的管理能力的提升，对档案的管理工作带来不便。

五、新形势下提高国土资源档案管理工作的对策

(一)加强档案管理工作的政治，提高档案管理的系统性和整体性。提高工作效率

国土资源档案管理工作是一项十分慎重的工作，对于档案的管理必须要井然有序。档案是对历史的一个真实记录。而档案管理工作就是把相关的档案进行，分类、编号处理，然后将同样的档案归为一档。而在以后的使用过程中，可以根据分类进行寻找，这样在一定程度上减少了工作人员的工作量，而且节约时间。

(二)加大资金的投入，完善硬件设备，提高资料的完整性

以前注重的是硬件设施，但是随着时间的推移与社会的进步，我们越来越重视软件设施，主要包括档案的管理方式、规章制度等等。还有就是管理人员的管理意识。并且强化管理人员的档案管理的工作意识。注重软件设施并不是说硬件设施就不再重视，不是的，硬件设施的完善，能够对软件设施的完善提供更好的保障。所以加强硬件设施的建设还是很有必要的。加大资金投入，建立更好地档案管理室，为国土资源资源的档案管理提供良好的环境。

(三)提高工作人员的专业素质，完善档案管理的工作方法

俗话说：做一行，爱一行，爱一行，就要用心去做。对于国土资源的档案管理，我们必须用心去做，这份工作看似平凡但是很伟大，我们要用自己的方法对档案进行归类编号然后归档，在以后的使用过程中，我们就会节省很多的时间。

(四)建立多媒体档案数据库

随着科学技术的发展，计算机的迅速发展，我们应该充分利用计算机的处，对档案信息的管理建立起多媒体数据库，按照信息的档案的时间，类别，规格，储存等类别一次的录入电脑。