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官员级别怎么看、干部晋升有何规矩……
——《人民的名义》暗藏了这些知识点

2017-01-30本刊编辑部

新传奇 2017年17期
关键词:副部级内设人民的名义

官员级别怎么看、干部晋升有何规矩……
——《人民的名义》暗藏了这些知识点

作为反腐大戏,《人民的名义》中涉及了不少官场的政治常识,以及诸多财经、金融领域的专业词汇,此外更涉及了不少法律知识。现梳理出来,供大家边看边学。

剧中角色职务怎么看

《人民的名义》火了,但想要理解剧中每个官员的行为,首先要理解中国政府官员的行政级别。

国家级正职、国家级副职;省部级正职、省部级副职;厅局级正职、厅局级副职;县处级正职、县处级副职;乡科级正职、乡科级副职。一共五个级别,每个级别里面分正职、副职两个半级。

有很多官员所属单位是副部(省)级、副厅级、副县级,因此这些单位的正职领导比所在行政区划的级别高半级。

一是一些由国务院或部委代管的“国家局”属于副部级单位。一个简单的识别方法是,机构名字中有“总局”字样的是正部级单位,有“国家xx局”的是副部级单位,而没有“国家”字样的局为部委内设的正厅级单位。既然国家局是副部级,那么它的中高层干部级别都比部级单位相应低半级。例如,因腐败落马的原国家能源局煤炭司副司长魏鹏远就是正处级。不过国家局在地方的分支机构一般和地方的厅局一样,都是正厅级单位。例如,国家烟草专卖局局长是副部级,但省烟草局局长和省财政局局长都是正厅级。

二是中国目前有15个副省级市,包括哈尔滨市、长春市、沈阳市、大连市、青岛市、南京市、宁波市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、西安市等13个计划单列市和济南市、杭州市2个市,原来名单中的重庆市已升格为直辖市。副省级市直工作部门为副厅级,内设机构为处级;市辖县和代管的县级市的级别仍为处级,其工作部门为科级。比如,广州市市长是副部级,副市长是正厅级。

三是检察院和法院的行政级别比当地政府下属部门要高半级。举例来说,北京市市长是正部级,北京市朝阳区区长是正厅级,朝阳区财政局局长是正处级,那么朝阳区检察院检察长比区财政局长高半级,就是副厅级。

各级党委的常委,除了四套班子的正职领导,其级别均比所属行政区域低半级,比所属部门高半级。例如,地级市的市委常委兼宣传部长是副厅级,比市文化局局长(正处级)高半级。

由于“一把手”的级别反过来会影响所在单位的级别,因此党委机构比对应的政府机构高半级。例如,省委组织部部长肯定是省委常委,属于副部级干部,那么主持工作的省委组织部常务副部长就是正厅级干部,与省人力资源和社会保障厅厅长同级别。

此外,中国还有一个非领导职务序列,包括三个层级:巡视员(厅级)、调研员(处级)、主任科员(科级)。

还有一类特殊职位是中央部委的部长助理,例如公安部和商务部都设立了若干部长助理,这些部长助理同时兼任党组成员。“助理”级别介于副部长和厅局长之间,在行政上一般是正厅级,但是享受副部级待遇。另外,还有一些官员的级别高于所在单位的级别。如国家发改委有五个正部长级的副主任,公安部有两个正部长级的副部长。一些部门内设的重要机构。例如,法院的执行局、检察院的反贪局,以及一些准军事机构(公检法、司法)的政治部,这些机构的正职领导属于所在单位领导副职序列,比其它内设机构领导高半级。还有经济开发区、一些省直管县以及县级市的领导,一般比基准情形下的级别高半级。例如,省直管的经济开发区或高新区的管委会主任一般是副省级,浙江省金华市下属的义乌市市委书记和市长都是副厅级。

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