浅淡国资国企改革

宋燕敏

山西二建集团有限公司，山西 太原 030006

浅淡国资国企改革

宋燕敏

山西二建集团有限公司，山西 太原 030006

在当前经济形势下，相当多的国资国企呈现机制僵化、人员老化、设备老旧、不堪重负、举步维艰的现象，认清和准确把握好国资国企的改革，对于当前阶段的深化推进改革，激活国资国企，重现风采，具有关键性的战略意义。

国企；改革

一、加强理论学习，坚定不移的进行国资国企的改革

认真学习习近平书记系列重要讲话，落实全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议精神，认真学习王一新副省长关于山西国企改革的重要讲话，王一新副省长的讲话为全省国企改革明确了改革的战略地位、总体要求、方向路径、核心任务以及目标，吹响了国资国企改革攻坚战的动员号角。全省国资国企一定要高度重视国资国企改革，坚定非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的理念，着力在根上改、制上破、治上立，推动国企规范管理，压缩办公机构，减轻负担；推动国企供给侧结构性改革，合理布局，提高专业化水准；推进国企股权分散，降低资产负债率；推动国企干部的党风廉政建设，使国企适应经济发展新常态。改革绝不因为包袱重而等待，困难多而不作为，有风险而躲避，有阵痛而不前。

二、要结合实际认真梳理国企改革发展中存在的问题，提出针对性强、切实有效的措施

当前国企发展存在的问题主要有四个方面：第一，部分国企的资产负债率高，而且股权高度集中；第二，部分国企的管理不够规范，机构臃肿，负担较大；第三，国资的布局不合理，企业的专业水平较低；第四，部分国企的行政色彩较为突出。要想针对性的解决这些问题，首先要转变国企人员的发展观念，认同国企到了必须改革的时候，真正意识到国企改革的重要性；然后，进一步推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，与国企改革工作同步进行，从源头上遏制腐败滋生，减少公费支出，减轻国企的行政色彩，真正把国企作为产业生产的机构。最后，建立健全国企监督体系建设，建立严格的权力监督制度，做好每一个项目和环节的规范化建设，及时公开国企的重大信息，做好外部监督建设，从内外两方面加强监管，防止国有资产流失，深入推进国资国企改革。

三、加快推进企业管理方式的转变，全面提高国企管理水平

针对当前国企管理机构臃肿问题，要推进管理方式由粗放型向集约型转变。第一，要合理配置国企相关机构部门，减少机构设置，按需配置相关部门和管理人员，减少不必要的人力投入，避免资源浪费。第二要建立健全企业风险管控和监督机制，有效防范经营风险和提高监督有效性，进一步落实国有资产重大损失责任追究制度。第三，加强企业部门和工作人员的业绩考核，设置合理、严格的业绩考核办法，以提高工作积极性，提高企业生产效率。第四，规范国企的薪酬管理，设立合理的考勤和奖惩制度，加大对企业部门和人员的激励约束。

四、抓好国企职工队伍思想建设，转变观念、创新工作思路

(一)加强国企职工队伍思想建设，加强和完善思想政治教育，学习国企改革新观念，联系企业目前的实际经营状况，转变观念，创新思维，提高企业员工的思想素质和管理意识，提高领导班子推动企业改革发展的能力，落实国企保增长促发展的常态，通过思维的转变引导国企员工的行为，创新国企的技术发展，提高产品技术水平，增强产品在市场上的竞争力。

(二)在市场经济越来越激烈的关键时刻，职工队伍要不惧挑战，顽强拚搏，认真努力的完成各项工作，并积极学习国企改革创新理念，学习新知识、新理论、国内外相关产品生产新技术，为提高本企业经济效益做出贡献；同时，国企的领导班子必须统一改革思想，敢于进行管理模式、管理内容、管理方法等方面的改革，主动迎接经济新常态带来的机遇和挑战，更要以身作则，主动承担工作和责任，加强与员工、与其他领导之间的沟通，提升工作的协调能力。

(三)一切思想和行动都是为了企业的改革发展。通过组织技术比拼活动，开展改革知识讲座，发放改革重要性的宣传单等方式，教育和引导广大干部职工转变思想观念，切实认识到国企改革的重要性，积极学习国家和领导对国企改革的相关会议和谈话，学习最新改革精神，积极参与企业改革，把各项工作落到实处，促进企业稳定发展。

五、紧贴企业的生产经营任务，深化企业改革

(一)从思想上、生产上、管理上深入改革创新精神，根据现有的生产和管理的良好成效，总结出有效的生产和管理上的措施办法，总结经验，进一步完善企业基础管理，以科学化、责任化、落实化和有效化为根本，统筹企业的生产、管理和经营工作。

(二)根据企业的经营重点，规范企业的基础管理标准，强化管理职能，加强职员服从领导、服务生产经营的意识。在管理人员队伍中建立有效的奖惩制度，实行合理的激励机制，提高管理队伍的积极性；加强领导干部包括领导意识、管理手段、改革创新精神等方面在内的培训力度，健全考核制度，形成“有能者上，平庸者下”的良性竞争机制，提高管理人员素质。

(三)大力推动生产工艺、技术、营销等方面的改革创新，深入挖掘生产潜力，提高生产效率，提升产品质量和技术含量，进而提高市场竞争力；加大施工质量和成本的管理力度，调动职工的创新积极性，提高产品质量，节约成本，创新生产工艺，降低能耗；借助现有企业的优势，做好资产营运，提高产品营销量，加大产品和技术推广力度，尽快回收成本，为公司创造效益。

六、充分发挥国有企业党组织的领导核心作用，推动党的建设与生产经营深度融合

坚持党的领导、加强党的建设，切实把加强党的领导与改变公司管理模式统一起来，不断完善企业管理制度。明确党组织在公司管理机构中的领导地位，保证企业党建工作不搞“两张皮”。国企领导干部要全方位发展，既要懂生产经营，又要会做思想政治工作。建立和完善党建工作考核机制，以考核结果激励和引导企业发展，把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，注重加强后备发展队伍建设，做好优秀领导干部的培养选拔，使干部聘任呈现年轻化趋势。巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，推动作风建设不断深化。坚持用好监督执纪“四种形态”。

七、小结

随着经济的快速发展和科学技术的飞速发展，新的产品不断涌现，市场竞争也越来越激烈。现阶段的国企要想有效的提高市场竞争力，提高经济效益，就要勇于面对挑战。因此，要加快国企改革步伐，坚持科学发展观，转变思想观念，建立高水平的人才队伍，深化企业管理和生产各方面的改革，认真分析影响企业继续发展的因素，针对性的采取措施解决存在的问题，紧抓企业的生产任务，创新国企生产工艺，提高产品技术含量，从而促进国企改革和企业健康有序的发展。

F

A

1006-0049-(2017)21-0151-01