学生个人直接教育成本调查及学校经济问题分析
——以云南省某一所中学为例
2017-01-29李蓉
李 蓉
云南师范大学,云南 昆明 650500
学生个人直接教育成本调查及学校经济问题分析
——以云南省某一所中学为例
李 蓉*
云南师范大学,云南 昆明 650500
关注和分析学校经济管理问题对于提高学校教育教学质量具有重要意义。本文以云南省一所高中的部分学生的个人直接教育成本相关数据以及对该校的实证调查为基础,对该校学生的个人直接教育成本暴露出来的经济问题进行分析,并提出意见和建议。
高中;个人直接教育成本;乱收费
一、概念界定
教育个人直接成本是指学生个人或家庭直接负担的教育费用,教育个人直接成本是教育个人成本中的实体部分,是显性的支出,是家庭尤其是收入相对较低的农村家庭对高中教育选择的重要影响因素[1]。本研究所收集的数据主要是该学校部分高中生2015-2016年度下学期的学生教育个人直接成本。本研究中的生活差距费是指学生由于求学而不得不多付出的费用,离家住校学生在一般情况下,生活费用要高于其在家的平均生活消费水平。
二、结果分析
本研究随机抽取64名该校在读高中生,他们来自高一、高二、高三,在总体样本中各占39.1%、39.1%、21.9%,样本总体的个人直接教育成本均值为2892.03。在调查中,学费、杂费、交通费、书籍文具费、文体活动费、生活差距费在学生个人直接教育成本总和中的比重分别为:25.22%、16.59%、4.80%、13.23%、3.30%、36.87%。学生生活差距费在个人直接教育成本中所占比例最高,学费和杂费比例相对较高,而学生的文体活动费所占比例最低。
各年级之间,学费和杂费的均值存在细微差异:高一年级学、杂费均值分别为1022.00、657.60;高二年级学、杂费均值分别为600.00、400.00;高三年级学、杂费均值分别为600.00、410.71。然而,个人直接教育成本均值差异较大:高二为3499.20,明显高于高三年级的3006.43和高一年级的2220.80。有极端值存在,如高一年级学费极大值为3500,极小值为550;高一年级部分学生有高额的学费或高额的生活差距费。
样本中,男生有25名,女生有39名;男生的个人直接教育成本均值为3470.68,极大值为12500,极小值为1750;女生的个人直接教育成本均值为2521.10,极大值为4854,极小值为574;整体上男生个人直接教育成本高于女生个人直接教育成本。
样本中,高一年级男生个人直接教育成本均值为2477.33,交通费、书籍文具费、文体活动费、生活差距费均值分别为100.00、274.00、100.00、221.11;高一年级女生个人直接教育成本均值为2076.50,交通费、书籍文具费、文体活动费、生活差距费均值分别为73.13、274.00、100.00、179.37。高二年级男生个人直接教育成本均值为4203.00,交通费、书籍文具费、文体活动费、生活差距费均值分别为183.00、710.00、345.00、2040.00;高二年级女生个人直接教育成本均值为3030.00,交通费、书籍文具费、文体活动费、生活差距费均值分别为193.33、580.00、23.33、1566.67。高三年级男生个人直接教育成本均值为3740.17,交通费、书籍文具费、文体活动费、生活差距费均值分别为261.67、253.33、8.50、2166.67;高三年级女生个人直接教育成本均值为2456.13,交通费、书籍文具费、文体活动费、生活差距费均值分别为118.75、187.50、6.13、1225.00。男女个人直接教育成本的均值差异在各年级中都存在,其中男生在生活差距费上明显高于女生,高一和高二年级在文体活动费上明显高于高三年级。
三、问题与对策
首先,该校存在一定的乱收费现象。调查发现,学费一项出现个别的高额借读费;杂费一项,人均400元至660元的杂费不是一个小数目,主要用于教辅资料费和班费,但学生对杂费全款的去向明细不是很了解,基本上可以认定杂费为学校乱收费的项目。为解决这一问题,国家需要加大教育经费投入,优化教育资源配置,加强法制监督力度,从根本上解决这一问题[2];相关部门应进一步制定并完善一系列禁止乱收费政策;学校应积极响应国家政策,规范学校收费名目,自觉抵制不良社会风气的影响,关爱学生;学生及其家庭应培养维权意识,积极配合和监督学校工作的开展。
其次,学生的生活费开支较大,教育成本较高。在调查中,生活差距费在学生个人直接教育成本中所占比例最大,且男生高于女生。大部分寄宿高中生不愿在学校食堂吃饭,食堂饭菜不可口,卫生不达标,拥挤问题严重(该校学生多来自不同的地区,消费水平不一,寄宿学生剧增,食堂拥挤问题更加突出),学生大多喜欢去学校周围小饭馆或路边摊,生活费用大大增加。要解决这一问题应该从以下几个方面努力:加大对学校食堂建设的投入,改善学生用餐坏境;选好食堂经营者,对外公开招标,学校对其实行严格的监督;加强对食堂卫生和物资的统一管理;实时监控食堂物价,督促食堂提供合理美味的饭菜[3]。
最后,该校文体活动较少,学生课余生活较为单一,不利于学生的全面发展。
在调查中,学生文体活动费所占比重最低,仅3.3%,且高一、高二及高三年级表现出不同的特点。高一为学校统一收取100元作为文体活动费;高二为学生自主投入的文体活动费,且明显男生在这方面投入的较多;高三基本没有文体活动费。高中学生课业任务繁忙,各方面压力较大,但并不意味着不需要相应的文体活动。所谓劳逸结合,事半功倍,学校需要定期举行一些文体活动,寓教于乐,适当缓解学生的压力,培养学生的特长,以满足不同学生的需求。
[1]杨薇,王征兵,姜羽.农村籍女大学生教育个人直接成本实证研究——以西北农林科技大学为例[J].安徽农业科学杂志,2007(2):553-555.
[2]陈静.基础教育乱收费及其整治的经济学研究[D].西安:陕西师范大学,2008.
[3]刘斌.我国中小学校舍质量监督与安全管理存在的问题及对策[J].科技广场,2009(10).
李蓉(1991-),女,汉族,云南昆明人,云南师范大学教育科学与管理学院,教育学原理专业硕士研究生,研究方向:教育改革与发展。
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1006-0049-(2017)11-0114-01