迈进新时代 书写新篇章——访中国记协党组负责人

本刊记者 左志新

“希望中国记协牢记党的新闻舆论工作职责使命，保持和增强政治性、先进性、群众性，更好把广大新闻工作者凝聚起来，真正成为‘记者之家’。”习近平总书记的殷殷嘱托，为中国记协的未来发展指明了方向。

11月8日，在新中国第18个记者节到来之际，中国记协也迎来了80华诞。80年来，中国记协作为党和政府联系新闻界的桥梁纽带，紧紧依靠各级新闻单位和记协组织，扎实推进教育培训、维护权益、行业自律、评选表彰、交流合作等各方面工作，团结引领广大新闻工作者，为党的新闻事业发展作出了巨大贡献。80年来，中国记协如何助力新闻事业新发展？如何维护记者合法权益？又如何深化改革？带着这些问题，本刊记者对中国记协党组负责人进行了专访。

不忘初心 继往开来

《传媒》：80年前，中国记协于抗日战争烽火中在上海诞生；80年后的今天，中国记协迎来了80华诞。中国记协80周年开展了哪些纪念活动？又是如何推动“不忘初心、牢记使命”的？

中国记协党组负责人：为庆祝中国记协成立80周年，中国记协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，本着节俭的原则，开展了一系列纪念性和教育性活动。

我们组织修缮中国记协前身——中国青年新闻记者协会（简称 “青记”）上海会址和重庆旧址，展示中国记协的光辉历史，展示党和国家领导同志对中国记协的深切关怀；编辑、出版中国记协成立80周年画册，拟收录和展示珍贵历史图片约300张，主要反映中央领导同志关心新闻事业发展，中国记协及新闻工作者80年来干事创业、砥砺奋进的历程，展示中国记协的历史、现状、职能以及服务新闻界的故事；组织青年编辑记者赴上海“一大”旧址等地开展“走转改”活动等。

今年11月8日，我们组织举办了中国记协成立80周年大会暨第27届中国新闻奖颁奖报告会，为第27届中国新闻奖的获奖代表颁奖，为从事记协工作满10周年的同志颁发荣誉证书和纪念章；举办第四届好记者讲好故事活动，录制中国记者节特别节目，并于11月8日晚在中央电视台一套播出。举办这些活动旨在表彰先进、激励同行，重温历史、不忘初心，面向未来、奋勇前进。

开拓创新助发展

《传媒》：推动新闻队伍建设、维护新闻工作者合法权益、当好记者“娘家人”是中国记协主要职能，过去五年，中国记协在这方面做了哪些具体的工作，有什么成绩？

中国记协党组负责人：中国记协始终高度重视新闻媒体和新闻工作者的权益保障工作，树立以新闻工作者为中心的工作导向，既加强政策法律研究、重视制度建设，又关注新闻实践、强化个案处理，既维护新闻工作者工作权益，又关爱新闻工作者身心健康。

近年来，中国记协在权益保障制度建设方面具体有以下几项举措：建立维权快速反应机制；建立全国新闻工作者荣誉表彰制度；建立中国新闻工作者援助制度；建立会员社团服务管理机制。我们处理了一些具有广泛影响的新闻界重大维权事件，成功应对多起突发网络舆情。下一步，中国记协将进一步加大工作力度，修改《中国新闻工作者援助项目实施办法》，进一步做大做强中国新闻工作者援助项目；更加关注新闻媒体转型发展中遇到的诸如版权保护、采访报道纠纷等困难和问题，加强法治培训和研讨；更加关注新闻工作者身心健康，着力改善工作待遇和工作环境，积极反映新闻界需求，推动解决实际问题。

《传媒》：中国记协在规范从业行为，推动形成新闻职业道德建设长效机制方面有哪些具体举措？成效如何？

中国记协党组负责人：中国记协近年来在加强新闻职业道德建设，解决新闻界突出问题、推动形成新闻职业道德建设长效机制方面注重创新方法手段，建立媒体社会责任报告制度，建立中国记协新闻道德委员会，推动全国29个省区市成立道德委员会，督促、引导新闻单位和新闻从业人员遵守法律法规，承担社会责任，恪守职业道德，行业自律工作取得积极进展和成效。

一是加强顶层设计，建立中国记协新闻道德委员会。中国记协新闻道德委员会2015年12月29日成立以来。有力推动了新闻评议、举报核实、案例通报等工作，规范新闻单位以及新闻从业人员的职业道德行为，防范失德风险，推广典型经验，推动行风建设。

二是建立评议机制，推动解决社会关注的热点难点。针对网络低俗语言还没有从根本上得到遏制的情况，中国记协新闻道德委员会两次召开网络文明用语专题评议会，筛选评议出55个网络不文明用语，倡导媒体和网站不使用、不传播。2017年7月19日，召开食品药品安全领域不实报道专题评议会，组织部分新闻道德委员会委员以及专家学者围绕食品药品安全领域发生的不实报道案例，剖析成因危害，探讨治理举措。

三是实施重点突破，推动媒体发布社会责任报告。2014年，中国记协开始推动建立媒体发布社会责任报告，每年有关部门、中国记协国内部联合向相关各省区市党委宣传部、记协下发媒体社会责任报告制度工作通知、工作方案，要求有关媒体认真开展社会责任工作。从最初的5家中央新闻单位到现在的6家中央新闻单位和28个省区市32家地方试点媒体社会责任报告发布，每年中国记协都出版《媒体社会责任报告》，对于增强新闻媒体社会责任，提升新闻界美誉度，起到了重要作用。

四是加大治理力度，完善查处工作机制。2014年3月，中国记协与八部门联合下发《关于深入开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动的通知》，在全国范围内开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动。对情节严重、社会影响恶劣的，在中央主要新闻媒体公开通报。对社会举报的新闻界报道失实、新闻敲诈、采编经营两不分等问题线索，抽调专门人员深入甘肃、江西、河南、山东、广东、海南、河北、黑龙江、四川、北京、湖北、山东、陕西等地开展实地核查。先后对有关媒体违反新闻职业道德的行为，在新华社播发通稿，央视综合频道《新闻联播》进行了公开通报，对10余家媒体进行了行业内通报。

五是及时发出倡议，加强媒体职业道德建设。2015年8月，中国记协向全社会发出《抵制网络低俗语言、倡导文明用语倡议书》。2016年6月14日，中国记协新闻道德委员会负责同志以“牢记社会责任 做好食品安全宣传报道”为主题，发布中国记协新闻道德委员会倡议书。2016年11月7日，习近平总书记会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时，发表了践行“四向四做”的重要讲话。中国记协新闻道德委员会于4月12日向全国新闻工作者发出《践行“四向四做”，做党和人民信赖的新闻工作者——中国记协新闻道德委员会倡议书》。

砥砺前行谱新篇

《传媒》：中国记协每年都会组织青年记者和夜班编辑“走转改”活动，这些活动是在什么背景下举办的，取得了哪些成果？

中国记协党组负责人：2009年7月，按照中宣部、中国记协等五家单位联合发出的《关于在新闻战线进一步深入开展“三项学习教育”活动的通知》要求，每年举办两次不同主题的夜班编辑采访调研活动，每次有中央、地方主要新闻媒体的编辑记者80余人参加，2012年至2017年5年间，共有10批次900余名编辑记者参加此项活动，活动地点选在陕西省延安市、江西省井冈山、河北省西柏坡和福建省龙岩古田、广西河池等革命老区。每次活动历时七至十天，安排编辑记者参观革命旧址、历史纪念馆等，接受革命传统教育和党的新闻工作传统教育，向革命前辈敬献花篮，面对党旗庄严宣誓，聆听专家学者和老红军老革命授课、观看情景报告会，到农村基层体验生活，与农民同吃、同住、同劳动，深入基层一线采访特色农户、科技园区、基层干部等，组织座谈会，分享心得，总结收获，巩固和扩大“三项学习教育”活动，特别是“三同”活动成果。

《传媒》：在服务境外特别是驻华记者工作中，中国记协如何提升服务能力，在增强记协组织的吸引力和凝聚力方面有哪些具体举措和事例？成效如何？

中国记协党组负责人：党的十八大以来，为适应新形势和新任务的要求，中国记协加强了境外特别是驻华记者的服务，推动对境外舆论的引导。2016年7月，中国记协成立境外记者活动中心，整合“新闻茶座”“记者沙龙”、异地采访等活动资源，加强与境外记者的联系，受理境外记者问询和采访申请，及时了解上报外国记者诉求，及时回应外国记者关切。

同时，加强了“新闻茶座”品牌的打造。对创办于2008年11月的“新闻茶座”进行了升级改造：加强主题策划；精挑主讲嘉宾；强化互动交流；扩大参与规模；提升服务水平；建立协调机制。这些创新做法受到境内外记者的欢迎和好评，对外宣传和舆论引导的效果显著提升，“新闻茶座”的新闻服务功能更强，吸引力明显增加，与会的记者人数不断攀升。2015年4月，举办以“亚投行——亚洲合作新趋势”为主题的“新闻茶座”，共有来自境内外60家媒体的160余人出席，参加记者人数再创纪录。境外记者和驻华使馆新闻官反映，“新闻茶座”信息量丰富，主题越来越能够切合境内外记者的报道需要，主讲嘉宾的讲解越来越全面、深入，一系列涉及重大问题的茶座极具新闻价值，因此，对他们的吸引力也越来越大，为他们提供了不少难得的采访机会。

据不完全统计，中国记协先后组织15届海峡两岸及港澳新闻研讨会（每届百人左右），25届海峡两岸大学生新闻营（每届百人左右），16届海峡两岸联合采访活动（每届50人左右）。每年组织赴港澳台侨地区新闻采访团组和接待来访团组各10个，每年约300人。

《传媒》：中国记协在组织广大新闻记者“走出去”学习和对外交流方面取得什么成效？

中国记协党组负责人：中国记协对外交流工作是一项政治性很强的业务工作，也是一项业务性很强的政治工作。长期以来，中国记协根据党和国家工作大局以及对外宣传工作需要，坚持少而精、重实效的原则，着力提高出访团组的政治性、新闻性，积极传播中国声音。2016年，中国记协共组织21个中国新闻代表团121人次出国开展新闻交流和访问，分别访问了美国、白俄罗斯、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、波兰、捷克、墨西哥、古巴等30个国家，参加了在韩国举办的“2016世界记者和平论坛”、在印度举办的第五届国际传媒大会、在日本举办的第五届“中日韩新闻研讨会”。

深化改革绘蓝图

《传媒》：2017年4月27日，中办印发了《中国记协深化改革方案》，中国记协是如何改革的？有什么具体举措？

中国记协党组负责人：中国记协深化改革是以习近平同志为核心的党中央交给中国记协的一项重大政治任务，对中国记协发展具有重要意义。2017年4月，《中国记协深化改革方案》印发后，中国记协研究细化改革方案，确定阶段性改革目标，出台系列具体举措，划定完成时间点，并进行任务分工，明确领导责任和承办落实部门，确保改革有落点、见实效。经过初步改革，中国记协已经在政治性、先进性、群众性方面有了明显提升。我们主要做了以下几个方面工作。

一是扩大覆盖，提高中国记协的代表性和广泛性。2016年11月，中国记协召开换届会议，大幅提高领导机构中一线岗位和新兴媒体代表的比例。本届记协主席、副主席13位新换12位，书记处书记5位新换了3位，中央提名的候选人全部高票当选（得票率均在99%以上），理事会一线岗位和新媒体代表比例升至33%，扩大了记协机构的代表性和广泛性。理事中一线岗位人员占比由过去的1%提高到22%，新媒体代表占比由过去的2%提高到10%；常务理事中一线岗位人员和新媒体代表占比由过去的4%提高到18%；13位主席、副主席中新增一线岗位人员、新媒体代表各1名，占比达15%。

二是面向一线，充分听取各方意见。举办“理事见面日”活动、实施理事主题发言，推动理事以多种方式与记者交流，进一步拓宽新闻工作者参与记协议事决策的渠道。我们今年先后邀请了管理部门、新闻单位、新闻院校的理事和中央新闻单位跑口记者、中央重点网站编辑座谈中国记协的改革、评奖、新媒体委员会建设等重点工作，请他们出谋划策，他们从不同角度、不同层次为我们出了不少招儿，也有新点子，值得学习和借鉴。

三是改进培训，马克思主义新闻观培训突出重点。中国记协和中宣部、网信办、国家新闻出版广电总局四部门组织新闻战线学习习总书记“2·19”“11·7”等关于新闻舆论工作的重要讲话，力求做到全覆盖、抓重点、全流程。全覆盖指中国记协已组织了行业类媒体和企业报负责人、专业记协和地方记协负责人等系列培训班，做到记协系统和行业类媒体全覆盖。抓重点指抓好重点人群、突出重点内容、抓住重点环节、解决重点问题。全流程指融入全部活动，贯穿全部环节，落实全部工作，确保实效成效。

四是强化引领，进一步提高引领能力。强化政治方向引领，对中国新闻奖的评选办法进行了修改，向新闻界发出《践行“四向四做”，做党和人民信赖的新闻工作者倡议书》。强化职业精神引领，组织召开了新闻道德委员会评议会，对新闻界舆论导向等方面存在的问题进行评议，发布38家媒体2016年度社会责任报告，出版《媒体社会责任报告·2016年卷》等。

五是服务新媒体，筹建新媒体专业委员。开展筹建新媒体专业委员会调研和试点工作，并将在试点经验基础上成立中国记协新媒体专业委员会，将新媒体服务管理纳入工作范围。

六是扩大交友圈，广泛结交境外新闻界朋友。中国记协邀请了“一带一路”国家的32个记者组织负责人来华报道十九大，并举办“一带一路”国家记者组织论坛，推动将十九大精神和中国声音向这些国家传播，为今后与“一带一路”沿线国家开展新闻交流合作打下基础。中国记协境外记者活动中心适时组织境外记者采访、受理记者问询、开展中外记者联谊活动、推动“新闻茶座”走出去、多样化。继续深化细化与港澳台侨的新闻交流活动，组织开展海峡两岸联合采访等活动。