共享经济模式下的共享单车权利——以mobike为例

刘 莎

武汉大学法学院，湖北 武汉 430072

共享经济模式下的共享单车权利
——以mobike为例

刘 莎

武汉大学法学院，湖北 武汉 430072

共享经济模式；共享单车权利

自行车，在20世纪很长一段时间曾作为结婚三大件之一、公务员的标配物件成为一个时代的记忆。随着改革开放，交通基础设施和交通工具的日新月异，自行车经历了几次大起大落。如今融入高科技的摩拜单车、ofo小黄车等“共享单车”再次归来，引发全民关注。

一、首先，作为运营企业而言

对mobike来说，一线城市设置固定停放点的高额成本也因之省去。不过笔者实际体验三次之后，却发现以下几个问题。1.定位有误差。摩拜单车和滴滴一样，利用GPS定位将自行车的位置标注在APP上，但是在实际应用中依旧存在误差。2.配套不完善。扫码解锁后，笔者想把包和手机放到篮筐里，却发现摩拜单车并没有设计载物篮。车座无法调节也是槽点之一。3.人为破坏严重。虽然摩拜单车制定了很多规则，但从目前运营情况看，还面临很多尴尬。比如二维码被撕、座椅被破坏、将自行车“据为己有”、爬树下河等。4.易“押”难退。以北京地区为例，目前摩拜单车的支付方式是微信和支付宝，不支持银行转账方式，被人质疑之处就出在押金退还规则上。5.盈利模式未可知。公共自行车前期投入大、后期维护成本高。纵观国内外，几乎没有任何一个公共自行车项目能够盈利。

二、其次，作为使用者而言

1.共享单车不仅能“共享”，还要“共治”。毕凌岚认为，交通工具的停放涉及对城市公共空间的占用，实际上是利益分配的问题，关乎每一位公民的素质。世界资源研究所中国可持续交通项目主任刘岱宗说，“自由和纪律之间，必须找到一个平衡点。”2.在使用共享单车过程中如出现交通事故，具体到共享租车平台来说，发生交通事故后，交警对事故责任的认定跟社会上普通车辆一样，并不单独处理。法律界人士指出，不管是谁租了车，共享平台都要对事故损害的赔偿承担连带责任。

三、最后，作为政府而言

1.以上海黄浦区为例。近日，上海4500辆共享单车因乱停乱放并侵占公共资源，被政府扣押在停车场内的照片刷了屏。上海市交通委表示，正在牵头与相关职能部门就研究共享单车发展的指导性意见进行调研。上海自行车行业协会也会同相关企业着手制定共享单车产品、服务标准，有望于今年出台相关法规。2.以北京为例。在一些街道两边，可以看到绵延数十米的共享单车投放处，总数量超过100辆。地铁口更是各家共享单车的竞技场。左边橙色、右边黄色，甚是壮观。今年年初，北京市交通委表示，将研究出台规范租赁自行车停车秩序试点区域及措施办法。

总之，政府应该支持和拥抱这种创新，同时积极引导，运用制度予以规范，在规范中发展，在发展中规范，并想办法让每个使用都规范自己。同时国外对共享单车乱象治理是面明镜，共享单车要长足发展，主要还得靠自己发力。在国外，面对共享单车产生的各种问题，世界各国已早提出多种解决方法，这不失为我国治理共享单车乱象问题的借鉴之道。

针对以上出现的问题，笔者建议出台相关的指导性意见或条例，明确界定政府、企业及市民的责任和义务。

建议政府增加共享单车固定停放点，并纳入城市发展规划序列。另外，政府应对共享单车企业进行财政监督，防止由于公司经营不善而一走了之，使广大市民造成损失。

企业方面，企业主要负责提供自行车租赁服务、购买保险、处理乘客投诉、管理车辆(包括车辆维保、停放秩序管理等)，并对用户行为进行约束等。“企业要让用户知道，使用共享单车时，付出的共享费用占多少比例在保险方面，骑单车发生意外的时候找谁赔偿。”除此之外，建议规范指导共享单车企业的后期单车的维修、保养、整理、收集、投放的操作标准，并进行合理监督。

用户方面，用户与单车公司之间是租赁合同关系，而且都存在书面合同，用户注册时即以“我已阅读并同意上述条款”的方式签订过了。从民法角度看，用户在使用单车时的不当行为可能构成违约或者侵权。另外，共享单车的所有权在单车公司，即便停放路边也并不丧失所有权，故其他人(非用户)针对单车的任何破坏行为均构成侵权。

最后，共享单车可以解决公交和地铁最后一公里的问题，应纳入公共交通管理范畴，作为政府管理行为转向市场行为的一个有利试验突破口。如果能够规划和规范好停放问题，给予用户安全保障，理清政府、企业及市民的责任和义务，必然能更好地服务市民。

[1]“开门吧”APP，要做联合办公版的Airbnb[EB/OL].人民网，2016-03-28.

[2]世界分享经济高峰论坛立足中国，走向世界[EB/OL].中华网，2016-08-8.

[3]“共享经济50人论坛”助推中小企业合作共赢[EB/OL].新华网，2016-01-11，2016-01-16.

[4]经济新理念[Z].金融界，2016-03-28.

[5]共享单车汽车问题频现 外媒：共享经济考验中国城市管理[EB/OL].参考消息网，2017-03-13，2017-03-14.

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刘莎(1984-)，女，江西安福人，本科，武汉大学法学院，中级职称，研究方向：法学理论。