“互联网+”背景下规范政府采购问题探析

2017-01-28熊安焰重庆市巴南区政府采购中心

消费导刊 2017年21期

熊安焰重庆市巴南区政府采购中心

“互联网+”背景下规范政府采购问题探析

熊安焰重庆市巴南区政府采购中心

“互联网+”的实质就是用互联网力量与各行业融合，推动社会经济发展。现阶段，政府为解决采购中存在的问题，进行了关于电子化采购的尝试，该项尝试的成功不仅能够促进社会经济的发展，还能够缓和传统商业模式下消费者的信息劣势。本文主要在“互联网+”背景对现阶段政府采购中存在的问题及改进措施进行了阐述分析

“互联网+” 政府采购问题针对性措施

从当前“互联网”背景下对政府采购进行分析，政府采购工作还存在管理人才、管理采购观念认识、采购管理机制以及信息化建设、安全方面都存在诸多不足之处，因此，在保证财政资金使用的公开性和透明度以及国有资金的利用率的前提下，相关单位需特别注意加强政府采购工作，借助“互联网+”发展的背景，在今后的工作中要加强和提高政府采购工作的现代化、信息化从而，实现“阳光政府”是顺利建设及其他采购工作的顺利进行。

一、“互联网”背景下政府采购中的问题

1.关于管理人才方面存在的问题。“互联网”背景下，政府采购工作中存在部分采购人员不会使用或者不想使用采购信息化软件系统的现象，更无从谈及今后工作中国对采购信息化系统优化与升级工作的进行，这也是制约“互联网”背景下，政府采购工作发展的重要因素，为此，需要相关单位在今后的工作中注意培养引进高素质的采购管理人才，增加相关人员的培训与学习机会。

2.关于采购观念认识方面存在的问题。现阶段“互联网”背景下，我国部分政府领导在政府采购思想观念不能够扭转，缺乏有效的“互联网”背景下政府采购管理工作的有效手段，还依照原有管理思路及理念对现阶段政府采购工作进行管理，导致现阶段政府采购工作仅仅实现了采购信息化管理内容中对采购各类物品资产信息录入、归档以及为资产的存放、调用查询的工作，在政府采购管理工作中没有改革与创新，严重扼制了“互联网”背景下政府采购工作的发展。

3.关于管理机制方面存在的问题。“互联网”背景下，我国政府采购工作在实际应用信息化管理系统中存在的主要问题是缺乏完善的管理机制，主要表现为实际工作中采购人员对采购信息化管理系统使用次数少，还习惯于使用传统模式进行采购工作，同时采购人员在信息化采购系统后期维护及数据更新方面也存在一定的欠缺，不能实现信息化及时更新，不能够实现“互联网”对政府采购工作带来的便利与价值。

4.关于信息网络平台方面存在的问题。“互联网”背景下政府采购工作较以往主要不同之处在于政府采购信息网络平台的建立与完善。就目前而言我国相关政府部门在采购信息网络平台建设方面受到硬件及软件等综合因素的严重制约，不能从根本上实现采购信息资源的及时共享，个别相关单位内部各部门采购信息的都不能实现有效统一，严重阻碍了政府采购工作的发展。

5.关于采购管理信息安全方面存在的问题。在“互联网”背景下，由于政府采购人员安全意识及保密意识相对比较欠缺，以及在计算机应用方面的水平也有限等原因，最终导致采购管理信息安全方面存在一定的隐患。主要为采购信息化管理系统过程中操作不规范或者受到电脑病毒、黑客等因素的影响，造成了政府采购工作信息丢失或者泄露现象的出现。

二、“互联网”背景下规制政府采购问题的措施

1.建立完善采购主体数据库。在“互联网”背景下，建立完善采购参与主体的数据库，是保证政府采购工作顺利进行的一项重要工作，其也是对政府采购工作进行动态评估和监管的有效措施。其主要内容包括供货商的信息库、采购评标专家库及监督管理考核制度的建立完善。

2.改革优化政府采购预算审批工作。“互联网”背景下，政府采购工作彰显出来的问题主要是表现为采购预算的不合理，故此，借助“互联网”优势，同时基于信息化平台建设完善的前提下，改革优化现有采购预算审批工作。该项工作需要注意的是在利用网络来申请采购计划申请时要广泛接受群众的意见，提高政府采购预算的透明度、科学性及合理性。

3.完善关于政府采购财务报销工作的相关制度。“互联网+”背景下，政府采购环节中由原来的采购人员负责联系，供应商上门送货、安装、调试，之后供应商凭发票到采购人财务部门领取货款的模式逐步转变为采购人要求供应商缴纳保证金或者履约保证金，这就需要相关单位在政府采购财务报销方面的制度进行优化完善，该项工作的落实是保证政府采购工作在“互联网+”背景下良好发展的根本。

4.完善“互联网+”背景下政府采购的相关法律法规。虽然现阶段我国电子商务事业发展比较迅速，且取得的效果也比较好，但是由于政府采购相关法律法规及其相关管理办法及细则的不完善，导致在“互联网+”背景下，我国政府采购工作总体相对滞后，仍处于摸索阶段。

为此，我们要严格按照《政府采购法》的立法宗旨，规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益前提下，逐步建立完善“互联网+”背景下政府采购的相关法律法规及管理办法细则等，全面推动“互联网”背景下政府采购工作的顺利开展进行。

5.完善政府采购价格网上监管机制。造成政府网上采购价格与市场实际价格偏高的主要原因是由于采购价格监管机制的不健全造成的，“互联网”背景下，我们可以借助采购信息化管理平台建立完善价格监管机制，从而实现对采购价格的有效监管。期间，我们可以借助电商平台，对需要采购的产品进行其价格的合理判断，也可以实现对采购价格的有效监管。