关于公积金公共管理服务的提升和转型研究

2017-01-28黄建华鹰潭市住房公积金管理中心

消费导刊 2017年21期

关键词：公积金经办住房

黄建华鹰潭市住房公积金管理中心

关于公积金公共管理服务的提升和转型研究

黄建华鹰潭市住房公积金管理中心

随着我国城市房价的不断上涨，民众的住房压力不断增大，住房公积金的重要性也就越来越高，这对公积金公共管理服务也提出了更高的要求，本文通过对现有问题的分析，提出了一些提升公积金公共管理服务的提升策略与转型措施。

住房公积金公共管理服务

引言

住房公积金是市场经济体制下的一项住房保障制度，对解决职工住房问题有着至关重要的作用，而公积金的作用则需要通过公积金公共管理服务来实现。

一、公积金公共管理服务存在的问题

（一）公积金公共管理服务观念落后

管理观念的落后是目前公积金公共管理服务最为主要的问题之一，一方面，目前管理部门对于公积金公共管理服务的定位存在严重的误区，受官本位思想等传统观念的影响比较严重，民主意识与服务意识相对薄弱，对于社会公众的意愿也没有基于充分的尊重，因此在工作中经常会出现过度行使自身职能的问题。另一方面，对公积金公共管理服务的工作范畴不够明确，缺乏与其他政府部门的信息沟通，在工作中处于“单打独斗”的状态，给实际工作增添了很多麻烦。以民政部门为例，住房公积金的业务办理需要涉及结婚证、离婚证等相关证件，但由于与民政部门缺乏信息沟通，使得经办人员对于证件的真实性判断不够准确，也给了不法分子一定的可乘之机[1]。

（二）管理部门的工作效率较低

公积金公共管理部门需要负责贷款、归集提取、资金核算等多项业务，目前我国大部分的管理部门选择设立多个业务系统来对业务进行分类处理，以提高服务质量，但由于多个系统间处于隔离状态，数据信息无法做到有效的协调沟通，工作效率并未得到显著提升。同时，各业务系统在工作中对其他业务的考虑不足，不同的业务政策甚至会产生冲突，进而影响整体工作效率。此外，管理部门的职能划分不清、特殊情况的应对机制也不够明确，很容易在部门协调上浪费大量时间。

（三）公共服务人员综合素质不够

公积金管理部门虽然在政府的推动下建立了起来，但相应的人才培养制度却仍然处于空白状态，很多工作人员在上岗前并没有经受过专业性的培训，对于相关业务的处理也不够了解，在工作中很容易出现问题。同时，公积金管理部门以服务为宗旨，但很多工作人员对于自身岗位有着错误的认识，在工作中严重缺乏服务意识，无论是工作态度还是工作方法都有所不足，这对管理部门的形象以及工作效果都有着非常直接的影响。

（四）工作管理体系不完善

除工作自身素质不足外，公积金管理服务部门现有工作管理体系的不足同样对公积金管理工作造成了很大的影响。首先，业务经办人员的工作比较枯燥，工作压力也比较大，很容易出现情绪上的问题，而现有的工作管理体系却无法对经办人员起到激励作用，使其情绪问题愈发严重，进而影响到工作状态。其次，目前的工作考核机制不仅过于注重工作量，在考核评估上非常以来数据报表，很难讲经办人员的工作业绩真实体现出来，更缺乏相关监督机制与惩罚制度的配合，这些都在一定程度上打击了经办人员的积极性。

二、公积金公共管理服务的转型策略

（一）加强管理服务部门内部管理与协调

想要提升公积金公共管理服务，就必须要加强管理部门的内部管理，一方面，要根据国家相关政策与实际情况，建立清晰的工作管理制度，明确各部门、各系统的职能划分与责任承担，从而对经办人员进行严格的约束，同时还要架起各系统间的工作协调，进一步提高工作效率。另一方面，管理部门应对工作考核制度进行优化和完善，不仅要确立科学合理的考核标准，还要与激励制度、奖惩制度、监督机制相配合，做到“有错必纠、有功必赏”，从根本上解决经办人员工作积极性不高的问题[2]。

（二）建立人才培养体系

针对目前工作人员整体素质不足的问题，公积金公共管理部门应尽快建立起长期有效的人才培养体系。一方面，应重视对工作人员内的上岗培训，对公积金公共管理服务的相关知识、服务知识以及岗位专业技能进行学习，并在培训后进行严格的考核，保证工作人员具有相应的工作资质。另一方面，要培养工作人员的服务意识，帮助其认识到自身工作的重要性，使其能够在工作中端正态度，并进行自我约束与自我提升。

（三）推动公积金管理服务体制创新

公积金管理服务体制的创新主要可以从两方面入手，首先，公积金是针对职工的强制性长期存款，属于职工福利的一部分，因此政府应进一步提高公积金的利率，减轻职工住房压力。其次，要加强政策宣传力度，对公积金的重要性、使用方法进行普及与指导，提高公众的公积金使用意识，扩大公积金的覆盖率，使更多的人能够从公积金制度中获利。

（四）注重对信息技术的运用

随着信息时代的到来，信息技术的强大优势在各行各业中都得到了充分的体现，而公积金公共管理服务部门同样需要将信息技术运用到实际工作中来，首先，针对管理部门内部沟通以及与其他政府部门协调上的问题，应尽快建立信息共享平台，通过信息技术实现相关信息的实时共享与实时更新，提高工作效率、减少工作漏洞。其次，要建立多样化的业务办理渠道以及更加人性化的业务功能，如线上预约服务、网站信息推送、业务办理短信提醒等，充分体现服务意识。