事业单位会计内部控制对策

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随着经济的快速发展和科技水平的提升，事业单位内外部环境发生了很大的改变，市场竞争形势日益严峻，新形势下对事业单位会计内部控制提出了更多的要求，只有加强事业单位会计内部控制，才能更好地为事业单位会计信息提供真实可靠的参考，为促进事业单位向着更加合法化、规范化、长远化方向发展奠定重要的基础保障。本文在对事业单位会计内部控制的重要意义进行全面分析的基础上，对存在的问题进行了系统论述，并提出了针对性解决措施，以期为提高事业单位会计内部控制水平相关课题的研究和实践提供有益借鉴。

事业单位 会计内部控制 现状 重要性 问题 措施

当前事业单位面临的市场竞争形势日益严峻，市场环境更加复杂，新形势下做好事业单位会计内部控制，既能够帮助事业单位及时找准目前存在的问题，提高财务风险应对能力，又能够进一步优化和改善现有的工作方式、理念，在流程、标准等方面不断健全完善，全面提升事业单位整体管理水平和管理效能，推动事业单位合法有序长远发展。因此，对事业单位会计内部控制问题进行深入分析和研究，并进行针对性改进和优化，是一个重要的研究课题。

一、事业单位会计内部控制的重要性

事业单位会计内部控制是事业单位基础管理体系的重要组成部分，是对事业单位经济活动进行监督、管理和保障的重要基础。通过对财物进行科学管理，建立规范化精细化财务管理网络，提高资金利用效率，强化成本管控，运用会计电算化技术提高核算效率，实现资源优化配置和组织，进而获得更大的社会效益。

开展事业单位会计内部控制，建立健全完善的会计内部控制制度并规范化运行，将大大促进事业单位经营活动的合法化，增强事业单位发展活力；将有利于帮助事业单位规模各种金融风险，对各项业务活动进行全面监督，完善会计监督和运行体系，确保各项工作的合法化；为事业单位经营管理者提供重要的经营资源，及时掌握市场发展情况和事业单位内部情况，从而制定更加科学完善的经营管理决策，进而更好地发现机遇，提高自身综合竞争实力，稳定市场优势，获得持续不断的发展支持。

二、事业单位会计内部控制存在的问题分析

当前事业单位会计内部控制存在的问题主要体现在以下几个方面：

1.没有形成完善健全的会计内部控制体系。事业单位会计内部控制必须要把握一定的原则，重点体现在：一是要注重点面结合，既要做好宏观管控和整体管理，又要加强精细化管理，增强发展后劲。二是要以获得效益为根本出发点，对重点领域和基础环节全方位进行会计内部控制，确保实现稳定的收益。三是加强部门协调，严格依法办事原则。事业单位财务管理各项活动都必须保证合法有效，所以要建立互相约束和监督机制，明确责权分工。当前事业单位会计内部控制体系没有严格体现上述原则，对会计内部控制的重要性认识不足，在具体推进过程中没有严格按照制度规定要求开展相关工作，流程混乱，全员参与和配合度低，影响了会计控制效率和质量。

2.会计专业技术人员素质和能力有待进一步提高。事业单位会计人员往往都是非科班出身，身兼数职，专业技术能力欠缺，专业素养不高，加上受到利益驱动或者领导约束等，导致在执行和控制监管过程中职能发挥不到位，同时对于内外部风险预测和分析能力不足，人力资本教育投资较少，没有建立系统的培训机制，没有形成专业化高素质会计人才发展梯队。

3.缺乏现代化信息管理技术支持，会计信息化监管体系没有有效建立。事业单位往往忙于日常事务性工作，没有引入现代化财务管理机制，不能充分学习和借鉴先进的现代化管理技术理念，为会计内部控制制度的构建、改进与完善提供技术支撑，导致事业单位会计内部控制缺乏一定的实效性，在工作的过程中不能结合事业单位的实际的情况进行科学预算、核算和监督，导致内部控制成效不明显，甚至造成较大的经济损失。

三、事业单位会计内部控制的具体措施

1.建立健全事业单位会计内部控制体系。一方面要按照国家有关规定和事业单位实际，建立完善的会计基本制度、控制监督制度、审计制度等，细化职责、流程、标准和考核等。另一方面要建立事业单位会计内部控制整体目标和具体推进目标，结合事业单位具体业务工作和重点完善审计制度，加强对内部控制信息的披露，加强全方位防控，从而提高会计内部控制整体效能。

2.加强培训，提高会计专业技术人员的整体和能力。一方面要建立健全整体培训体系，针对会计专业技术人员、其他岗位相关人员等，建立分层次、全方位的理论培训体系，重点学习国家有关的法律法规和事业单位内部管理制度，结合事业单位实际进行实践和探索，重点在会计信息分析、风险预测、会计基础管理等方面加强技能和素质培训。另一方面加强职业道德培训，提高会计专业技术人员的从业素养，加强部门间协调培训，从而全面提高会计人员职业素养，避免知法犯法，影响事业单位整体形象，造成经济损失和不良影响。

3.加强创新，引入现代化信息技术，提高事业单位会计内部控制水平。一方面探索引入第三方监督机制，对事业单位会计内部风险等进行形势预测和分析，找准重点环节、重点领域存在的问题，建立全面的风险预测监督管理机制。另一方面引入现代化会计管理工具，鼓励员工积极参与内部控制各项活动，完善会计内部控制信息化建设平台，提高运行监管效率，将可以操作的违规风险降到最低，全面提高规范化运行水平。

总之，新形势下事业单位会计内部控制面临的内外部环境形势更加复杂，会计内部控制是一个系统的工程，需要结合事业单位实际，在人员、技术、制度、监管等方面全面加强控制，才能全面提高事业单位会计风险应对能力和水平，推动事业单位可持续长远发展。

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