浅析新时期如何加强建筑工程安全监督管理
2017-01-28黎自强东莞市南城街道办事处规划建设办公室
黎自强东莞市南城街道办事处规划建设办公室
浅析新时期如何加强建筑工程安全监督管理
黎自强
东莞市南城街道办事处规划建设办公室
新时期经济发展较快,建筑行业迅速发展,但是在这个过程中产生了一系列的安全问题,安全事故屡次发生,为了减少安全事故的发生,本文研究了新时期加强建筑工程安全监督管理的策略。
新时期;建筑工程;安全监督管理
随着社会经济的发展我国的建筑行业取得了极大的进步,但是也存在着很多建筑施工安全方面的问题,而我国的相关监管工作不够到位,导致安全事故频发,面对这种严峻的形式,我们应该采取相应的措施,在新时期加强对建筑工程安全监督管理。
一、完善安全监督管理制度,转变质量安全监督管理职能
政府要加大对建筑工程监督管理的力度以解决建筑工程中的安全问题,首先就要完善安全监督管理制度。我国为了管理和约束建筑工程中的安全问题出台了相关的法律制度,初步建立了安全监督管理制度。建筑工程安全监督管理的工作实质就是依据这些法律制度管理建筑工程,避免安全问题的出现,保障工作人员的人身安全。因此监督管理机构在对建筑工程进行监管时,应该具体分析工程的实际情况和要求,采取相应的措施监管其工作的各个环节,让工作人员在安全的环境中工作,监管力度的增大,可以充分发挥监管部门的自身作用。此外,在加大监管力度的同时,监管部门还应该转变自己的质量安全监督管理职能。监管部门不再参与市场化的建筑工程,并建立一个建筑工程安全监督管理新模式及平台以解决实际工作中安全问题。监管部门除了监督管理建筑企业的施工工作,还应该给予安全生产方面的评价,使建筑企业有了改进的依据,实现施工安全的制度化、规范化。
二、提高施工人员的技术水平和安全意识
建筑工人是工程建筑施工中的主要劳动者,他们的技术水平和安全意识决定着整个工程的质量和安全。因此应该加强对他们的培训以提高他们的技术水平和安全意识。技术不够熟练的工人在施工过程中可能会因为技术性问题或突发性问题导致安全事故的发生。因此监管部门应该严格考察施工工人的工作素质,只有技术过关才能保证工程的质量和安全性。此外,还要重视对施工工人在思想层面的教育,培养他们的安全意识,通过奖惩制度提高施工人员对安全问题的重视。
三、建设质量安全监督站
我国目前的质量安全监督站缺乏资金和人员,导致相关工作无法开展而流于形式,其中的质量监督工作和安全监督工作没有明确的区分,导致这两种工作缺乏专业性。为了解决这些问题使质量安全监督站能够充分发挥它的功能,国家应该制定相应的法律法规并给予其资金支持,促使其工作的顺利开展。此外还要做好质量监督站工作人员的聘用和培训工作,我国目前的质量安全监督人员数量不足并缺乏专业人才,因此,应该加强对这些工作人员的培训工作,提高其职业知识和能力,在实际工作中提高对安全隐患的敏感度,能够很快的发现问题并解决。对施工单位提供的建筑工程的相关资料要认真审查,一旦发现弄虚作假的行为要严格处理。
四、加强对建筑工程的日常监督管理工作
以往对建筑工程的安全监督管理的日常工作做得不够到位,监管部门只在专项大检查时才会检查建筑工程的工作,这导致很多建筑工程日常工作中的安全隐患没有被及时的发现并处理,甚至会发生安全事故。为了解决这个问题,监管部门应该改进专项检查方式,加强对建筑工程的日常监督管理工作。在日常的监管工作中对建筑工程稽查、巡查,及时发现其工程中存在的微小的安全隐患并处理,避免其继续发展并最终导致安全事故的发生。监察工作要具有全面性,辖区内的建筑工程的各项工作都要进行监察,以往的检查工作只注重施工单位的实体安全,而忽略了对其施工组织设计的安全性及防护措施的检查,对施工单位安全责任制的实行情况的检查,对施工环节是否符合国家的法律法规的检查,对施工单位安全许可证的检查,因此监管部门不仅要重视施工单位的实体安全,还应该重视各个方面的检查,综合对施工单位各个环节、各个方面的检查,建立完善的检查体系。此外很多施工单位的安全生产质量管理工作做的不到位,在以往的专项检查中弄虚作假,很多施工单位没有专职的安全生产管理资料员,在专项检查时找人兼职在安全资料上作假,因此监管部门应该重视对施工单位安全生产质量管理工作的检查,遇到不重视建筑安全管理工作的行为应该严格处理。监管人员加大对施工单位的监管力度,资料检查应该与现场考察结合起来,强化施工安全资料和现场安全的管理,认真核查工程安全资料,严格打击造假行为。
五、实施建筑工程的安全生产监督管理配套措施
进行建筑工程监督管理时还需要实施其配套措施,使监管工作更好的发挥作用。建筑单位应该为员工购买规定的保险,保险公司在处理建筑职工意外伤害保险时应该改进工作,实现规范化。评估机构应该做好施工现场的安全评估、风险评估工作,并在此基础上对施工单位的人员培训、安全技术研究、安全技术咨询等工作提出相应的要求,从总体上提高施工单位安全施工管理水平,增加施工工作的安全性。建立保证金制度,施工单位在进行施工安全备案时,把一部分安全费用作为保证金为建筑施工安全提供资金支持,促使建筑企业重视安全生产。此外要建立完善安全监理制,重视对监管人员的专业素质和监管单位的资质管理考察,并落实问责制,使监管单位和人员明确自己的职责定位,做好自己的本职工作。
六、推行举报机制
建筑工程安全监督管理工作不仅需要相关监管部门的努力,还需要社会各种力量的支持和配合,因此要建立、完善并推行举报机制。建筑安全监督管理部门应该设立专门的职位、人员接受群众的举报,举报可以采取电话、邮箱等方式进行并建立举报奖励机制,动员群众加入到对建筑施工安全的监督中,提高监管部门的工作水平。
结束语
在新的时期我们应该做好建筑工程监督管理工作,要完善监管制度和职能,提高施工人员的素质,建设安全质量监督站,加强对建筑工程的安全生产的日常监督和配套措施的实施,实行举报机制,使监管工作充分发挥自身功能,减少安全事故的发生。
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