国有股份制企业开展扶贫帮困工作的有效尝试

□周国珍

国有股份制企业开展扶贫帮困工作的有效尝试

□周国珍

低收入群体问题，事关社会稳定的根基，是我国构建社会主义和谐社会过程中亟待解决的重大民生问题。新赛股份作为一家国有股份制公司，近年来受国际市场大环境影响，旗下的的油脂、煤矿行业惨淡经营、举步维艰，员工收入低微，造成部分双职工家庭、单亲家庭及少数民族家庭生活困难。如何解决困难职工问题，成为企业和谐发展的重要议题之一。新赛股份各级工会通过广泛开展扶贫帮困工作，使低收入员工的生产、生活条件得到了改善，为进企业经济发展和社会进步作出了积极的贡献。

一、新时期扶贫帮困工作的重要性

一是做好企业扶贫帮困工作是做好各项工作的基础和前提，是维护企业稳定的具体体现。困难职工受到帮助，能起到帮扶一人，温暖一片的作用。

二是做好企业扶贫帮困工作，是企业发展和稳定的需要。特别是在目前油脂企业处于低谷的恶劣环境下，更需要大家群策群力和艰苦拼搏。切实做好帮扶工作，能有效地凝聚人心激发职工的劳动热情，齐心协力企业尽快走出困境，再续发展新篇章。

三是做好企业扶贫帮困工作，能更好地密切党群干群关系。工会是党联系职工群众的“桥梁”和“纽带”。要全面了解掌握情况，耐心听取他们的诉求，分析致困原因，有针对性地制定帮扶措施，通过思想疏导、经济救助、寻岗就业等办法，帮他们逐步摆脱困境，让他们看到企业为职工排忧解难的好作风，从而进一步密切党群干群关系。

二、开展扶贫帮困工作的有效尝试

在新赛股份旗下，博乐油脂公司是个由多民族组成的老企业，人员多，年龄结构老化。特别是近年来，由于国际国内油脂市场行情极度萎靡，致使企业生产经营惨淡，债台高筑到了举步维艰的地步。因此一些少数民族职工因为孩子多、上大学、家属无工作家庭困难；还有个别因为家人生大病、孩子上大学；个别遭遇车祸等原因，造成生活困难。博乐油脂公司认真贯彻落实党和国家关于扶贫帮困工作的指示和要求，高度重视扶贫帮困工作，在企业极其困难的情况下坚持从稳定的大局出发,紧紧围绕“三心”,形成了组织热心引导,员工积极参与,各界有力支持,员工队伍稳定的良好局面。

一是认真解决突出问题得民心。公司针对员工普遍反映的企业停产期长、收入低、福利差等问题。出台了按照年龄段给予发放基本生活费,企业代缴养老统筹金,计算工龄,自主创业、自谋职业(或由组织出面联系就业)。这一政策的出台,深受员工好评,加之组织上的热心引导,使98%以上生产一线的员工在休产期间,纷纷走向超市、宾馆、酒店、物业、安保、环保、财会、文案设计、美术工艺、安装维修、物流配送等岗位。基本实现了“人人双岗”,使员工的实际收入不减有增。

二是解决遗留问题稳民心。因为企业困难致使社保基金难以按期上交,这样就使得一些刚退休和面临退休的员工心有芥蒂。总担心难以按期退休,或者退休后难以拿回自己的住房公积金。针对这种情况,公司在取得政策法律支持的前提下采取暂时封存在职人员的住房公积金,以确保已经退休和临近退休人员不受任何影响。

三是抓住难点问题暖民心。针对员工房改问题,个别员工家庭因大病、车祸、未成年孩子多等原因造成的暂时性贫困问题,公司采取争取上级政策支持、申请低保、申请廉租房、困难补助、党员干部捐款设立扶贫帮困基金会、企业优惠棉壳、油渣等(有条件的员工养牛羊)、帮助家庭养殖(有院子的少数民族)、金秋助学、介绍少数民族职工家属就业等方式予以帮助,总之让他们感受到党和企业的温暖,帮他们渡过难关。

几年来,博乐油脂公司在如此困境下,新赛股份公司各级干部和员工风雨同舟、患难与共、自强不息。确保了企业和员工在油脂市场行情长期阴冷萎靡的情况下,队伍稳定人心不乱,连续几年被评为信访、综治、维稳、工会工作先进单位。

三、开展扶贫帮困工作的几点建议

目前，我国社会保障体系仍处于逐步完善时期，市场因素又具有很多的不确定性，企业的改革仍在不停地探索之中，扶贫帮困的路子还很漫长。鉴于此，需要我们不断适应新形势，探索解决新问题，以改革创新的精神，不断提升工会帮扶工作水平

一是积极探索扶贫帮困工作长效机制。要立足长远，着眼根本，以“四个没有”为目标（即没有一户职工因为困难家庭生活过不下去；没有一名困难职工子女上不起学；没有一名困难职工看不起病；没有一名职工因生活困难得不到救助而上访）。建立制度保障、机制运作、上下联动的扶贫帮困工作机制。

二是热心引导困难职工家人多元创收。企业各级工会组织对困难职工做到“四个清楚”（即生活状况清楚、人员构成清楚、致困原因清楚、脱贫愿望和能力清楚）并将这些情况及时全面准确地反馈给劳动社保部门或用人单位。通过岗位安置、劳务输出、扶持创业、技能培训等办法，帮助困难职工家庭人员实现就业再就业，多元渠道增收，继而实现由“输血”到“造血”能力的转变。

三是认真做好困难职工家庭人员的思想帮扶工作。重点是加强感恩教育、伦理教育和励志教育。要向困难家庭人员讲清企业面临的困难、企业给予的帮助，让他们拥有一颗感恩之心，理解企业，并在力所能及的情况下为企业发展作贡献。□

（作者单位：新赛股份公司）