论基层检察院新录用书记员业务培训制度改进

2017-01-27杨双喆

法制博览 2017年31期

关键词：书记员业务培训检察院

杨双喆

锦州市凌河区人民检察院，辽宁锦州 121000

论基层检察院新录用书记员业务培训制度改进

杨双喆

锦州市凌河区人民检察院，辽宁锦州 121000

针对基层检察院新录用书记员业务培训制度改进作出分析，探讨了基层检察院新录用书记员业务培训现状，结合这些内容总结了如何对培训制度作出改进。

基层检察院；新录用书记员；培训制度

在基层检察院中，书记员是从事辅助性工作的人员，工作上需接受案件的承办和指导，同时也是不可缺少的专职人员，其属于检察院干部队伍中的重要组成部分。基层检察院书记员的工作同样十分重要，对于新录用的书记员而言，需要作出相应培训，以帮助书记员适应相应工作。

一、基层检察院新录用书记员业务培训现状

(一)缺乏系统性认识

在基层检察院当中，相应负责人员对新录用的书记员在培训工作上缺乏系统性认识。部分人员认为，书记员培训工作只是为了对干部进行选拔，并没有将其融入到检察院整体工作中去[1]。

(二)教育培训层次低

当下，对于新录用的书记员而言，培训层次不高，在日常培训过程中很难和高层次的教育培训相接触，这就促使新录用书记员受教育资源受到限制。

(三)考核机制不健全

在基层检察院当中，对于新录用书记员缺乏相对完善的考核机制，经常出现了计划好，效果差的现象。基层书记员并没有感受到考核带来的压力，在学习过程中，出现学习态度不够端正，学习不够深入的现象。

二、培训制度改进

(一)提升个体能力素质

基层检察院在对新录用书记员进行培训过程中，需要将培训的重点放在提升书记员个体能力上，对以往培训方式作出适当改进，对于培训内容而言，需进一步突出重点，然后结合受训人员自身特点，促使培训工作更具针对性，从个人特点以及职位需要的角度分析[2]。培训课程开设之前，需要征求参训人员以及部门负责人的意见，然后对培训工作进行整合和评估。与此同时，根据书记员岗位所需技能和其自身能力，为其制定具有针对性的培训计划，从而形成培训指导方案。

(二)将实践作为培训的重要环节

为了进一步提升书记员的工作实践能力，需要重点进行实践教学，书记员打好纯理论基础的前提下，进一步提升书记员的实践能力。基层检察院中书记员必须具备本可以上学历，同时还需要同过司法考试，具备较长时间的理论积累，但是实际上缺乏一定的实践积累。因此在对培训制度进行改进过程中，需要进一步加强对实践培训的力度。负责人员可以借助问卷调查或者实际访谈方式，对新录用书记员作出了解，掌握其实际情况，然后制定科学合理的培训制度。

(三)将能力培养作为培训导向

结合实际工作，制定具体方案或者研究专题，将提升书记员综合能力作为导向。对案例以及专题进行设置过程中，需将实际问题作为出发点，此后使用综合性和实践性较强的课程。具体教学体系当中，除了对传统理论进行学习之外，进一步增加实践方面的教学，还需渗透相应的思想政治教育，促使新录用书记员综合能力得到充分提升。

(四)制定规范有序的培训体系

制定规范有序的培训体系，为培训工作的顺利开展奠定基础。负责人员将培训目的、时间和地点等具体内容进行明确规范，从而促使书记员能够更好的掌握培训内容。书记员在入职之初，需对将要接受的培训内容有一定的了解，从而做好准备，然后可以更好的进入到工作状态。存在一些国家对公务员进行培训过程中，同样采用这种方式[3]。

(五)对讲师队伍结构进行优化

已有的培训大多是同过讲授的方式传递知识的，大部分授课讲师均具有较长年限的工作经验，或者是某一部门的负责人。采用这种培训方式，一方面对新录用的书记员会带来一定帮助，对书记员有一个全面性的了解，进而形成了宏观认识。另外一方面，对新录用的书记员产生不利影响，促使书记员对工作流程和工作内容的掌握受到阻碍。大多数部门的负责人员，因为其工作年限比较长，在较长的时间内脱离了书记员等基层岗位，对具体工作流程不够了解，而这些内容正是新入职书记员所欠缺的内容。对此，对现有培训情况进行综合分析，认为基层检察院需要进一步丰富讲师队伍，优化讲师结构，帮助培训工作进一步发展。

站在相对具体的角度进行分析，培训讲师可以分为两部分，其中第一部分是具有较高知名度和职位较高的学者或者专家。另外一部分是具有丰富经验，同时对实际工作具有充分了解的业务骨干。两部分相结合，对新录用书记员进行培训，能够相互补充，让新入职书记员兼顾实际工作的基础上，学到较深层次的知识。