司法改革背景下审判团队的办案效率研究
2017-01-27赵国胜
赵国胜
(300193 天津昭元律师事务所 天津)
司法改革背景下审判团队的办案效率研究
赵国胜
(300193 天津昭元律师事务所 天津)
本文以司法改革为背景,深入讨论了司法改革背景下审判团队办案效率的相关问题。本次研究主要分为两个部分,第一部分介绍了当前影响审判团队办事效率的相关因素,包括外部因素影响案件审理、职业化建设还存在一定的困难等,第二部分根据问题提出了相应的解决措施,希望能对相关人员工作有所帮助。
司法改革;审判团队;办案效率
随着我国《人民法院第四个五年改革纲要》的推广,我国司法改革进入了新的发展阶段,《纲要》明确提出了要求推进本地区司法管理制度改革进程,要求全体司法部门工作人员能够端正工作态度,全面提高工作效率。在此背景下,司法审判团队的工作效率问题得到了社会的普遍关注。而就当前实际情况而言,随着司法改革的开展,一系列影响司法审判团队办案效率的因素逐渐浮现,尤其以职业化建设、外部因素影响等表现的最为明显,由此可见,重视对司法改革背景下审判团队办案效率问题的研究更具有实际意义。
1 司法改革背景下影响审判团队办案效率的因素
1.1 外部因素影响案件审理效率
在司法改革背景下,上级法院对下级法院的考核也成为社会关注的热点,在这种情况下,下级法院的工作在一定程度上会受到上级法院的影响,例如案件审理中的案件结案率、上诉率等都是影响下级法院审判团队办案效率的重要因素,导致下级法院在工作中必须要考虑这些因素对于自身考核的影响,因此在工作中会出现“畏首畏尾”的现象。同时,为了更好的提高全体人员的素质,法院还会开展一些其他的活动,例如让一些有能力的人员参与演讲、参加市里区里举办的司法活动等,虽然这些活动丰富了工作人员的生活,但是从办案效率的角度来看,已经在影响了办案效率的提高。
1.2 职业化建设还存在一定的困难
审判团队建设的专业化也对职业化提出了更高的要求,而这种职业化对于审判团队则主要体现在了长期性上,不仅要求工作人员能对本职业保持工作热情,更能为了本职业投入大部分的时间与精力。但是就当前实际情况而言,法院在工作中不得不面临人才队伍流失的问题,这一点在基层地区表现的更加明显。究其原因,案件多、工作忙、压力大等已经成为审判团队工作中必须要面对的问题,对审判团队的工作提出了更高的要求。因此可以认为,在司法改革背景下,审判团队职业化建设的困境已经成为影响其办案效率的重要因素,应该得到相关人员的重视。
2 司法改革背景下提高审判庭团队办事效率的建议
2.1 降低外部因素的影响,推动审判工作顺利开展
对于法院而言,案件审理是其工作的重点内容,因此为了提高审判团队的办事效率,就应该从案件审理入手,努力提高工作效率。因此,法院必须要根据本地区案件审判的具体情况,保证单位时间内所需要处理的案件数量,必须要在保证案件能在规定时间内达到审判标准,此阶段审判团队不接受其他活动,保证能全身心的投入到审判工作中,保证办案效率。上级法院也需要对考核内容进行完善,让考核内容能更符合下级法院的具体情况。例如下级法院所在地区民风淳朴、社会治安良好,那么一味地要求下级法院上诉率等就是不科学的。针对这种情况,可以将法律知识宣讲、本地区司法建设作为考核内容,保证考核内容能更好的符合当地实际情况。
2.2 通过合法的手段提高庭审效率
上文研究中已经明确提出,当前司法改革背景下审判团队建设存在一定的问题,但是考虑到司法部门工作具有特殊性,在短时间内向社会招聘人才、进行人员教育是不现实的。因此为了保证办案效率,可以应用一些合法的手段,保证工作效率。在实际操作中,应该重点做好以下工作:
①提前送达诉讼权利义务告知书。按照我国《民事诉讼法》的相关内容,在整个案件审判中,法官应该告知当生日恩有关诉讼的相关内容。但是根据实际工作可以发现,案件审判中需要告知当事人的资料较多,并且当庭宣判可能无法达到预期的效果;同时,大部分当事人对于法律常识不了解,因此往往会由律师代替出庭。根据这一实际情况,审判团队在工作中,除了要想当事人送达开庭传票时,还应该在同一时间送达权利义务告知书,在开庭时确认当事人已经详细了解权利义务告知书的内容即可,这种方法能提高庭审效率。
②要求当事人上交电子版诉讼材料。目前实践中,开庭时原告只宣读诉讼请求,对于事实理由则以“同起诉状一致”为由不再当庭宣读。在案件审理中经常会发现这样一个问题:如果被告在庭审中有大量的答辩意见,那么书记员就需要花费大量的时间进行记录,并且也会出现漏记、错记的问题,影响了庭审办案的效率。针对这种问题,可以要求当事人提交电子档案,这样书记员就能提前将资料复制到庭审笔录上,不仅减少了记录时间,还能保证庭审记录的准确性。
3 结论
本文主要分析了司法改革背景下审判团队办案效率的相关问题。从本次研究结果可知,随着司法改革不断深入,审判团队在办案中面临着诸多问题,一些问题更是直接影响了审判团队的办案效率。因此在未来工作中,审判团队必须要加强自身队伍建设,尽量保证自身的职业化水平,并在此基础上,不断改进工作方法、降低外部因素对办案效率的影响,最终提高办案效率。
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