当前基层院司法警察队伍建设应着重抓好的几个方面

宋进峰

湖北省鄂州市人民检察院，湖北 鄂州 436000

当前基层院司法警察队伍建设应着重抓好的几个方面

宋进峰

湖北省鄂州市人民检察院，湖北 鄂州 436000

为切实加强新形势下全市检察机关司法警察正规化建设的责任感、紧迫感，增强狠抓编队管理的决心，本文专就当前基层人民检察院司法警察队伍建设应着重抓好的几个方面进行初步探讨。

规范管理；过硬队伍

本文专就当前基层人民检察院司法警察队伍建设应着重抓好的几个方面进行初步探讨。笔者的观点是，当前基层人民检察院司法警察队伍建设要在转变观念、强化责任、主动作为、提高执法、落实考评、提升警务、以人为本、补齐短板上下功夫。

一、转变观念，思想认识要到位

司法警察是一支准军事力量，是独立的警种，严格的组织建设和组织纪律是这支队伍能打仗、打胜仗的根本保证。无论司法体制改革中对司法警察的管理部门怎样调整，但司法警察大队没有撤销，编队统一管理，只能加强，不可削弱，不然正规化、专业化、职业化建设就是一句空话。同时，无论是司法警察的辅助性、保障性，还是检察领导关系，对司法警察工作更要加强由上而下的一体领导，并使其制度化、常态化。

二、强化责任，编队管理要到位

编队管理是提升司法警察管理正规化的必由之路，也是司法警察依法履职的根本和保障，要按标准要求，实行司法警察编队管理。三区院必须按照高检院“司法警察编制数应占全院总人数8%—12%”的规定，因地制宜，通盘考虑，合理安排，切实抓好司法警察人员编配落实工作。严把“入口关”，坚决堵住将司法警察部门当做解决待遇，平衡照顾的口子。要积极主动向同级党委组织部请示、汇报，争取领导的重视和支持，着力选拔政治立场坚定、能力素质过硬、热爱司法警察工作的优秀干警到司法警察大队领导岗位。切实解决司法警察“不编队，假编队，空编队”的问题，努力推进“纵向一体化，横向一盘棋”的用警保障，全力服务检察办案。

三、主动作为，履职尽责要到位

围绕重点工作，充分发挥司法警察工作职能，进一步强化司法警察保障查办职务犯罪案件的职能，严格执行高检院和省、市检察院的各项办案安全制度，把保障办案安全作为第一要务抓紧抓好，坚决杜绝办案安全事故的发生。同时充分认识司法警察工作的复杂性、敏感性，及时掌握可能发生突发事件的动态信息，完善应对和处置预案，有效防范和控制阻碍司法办案，袭击检察人员，冲击检察机关的暴力事件和群体性事件，保障检察机关和检察人员安全。

四、提高执法公信力，纪律约束要到位

坚持把严格教育、严格管理、严格监督贯穿到司法警察队伍建设的全过程。严格执行政治纪律、组织纪律、办案纪律、保密纪律、群众纪律、廉政纪律，用严格的纪律统一思想和行动，使司法警察队伍成为步调一致、作风优良的战斗集体。结合执法办案实际，深化廉洁从检教育，筑牢司法警察队伍拒腐防变的思想防线，坚决防止发生以案谋私、违规办案、泄露案情等问题。严格责任追究，对思想麻痹、执法不严等造成事故的，依法追究其责任。严格执行中央政法委“四个一律”要求，以“零容忍”的态度严肃查处司法警察违纪违法案件，确保司法警察队伍纯洁、纪律严明、形象良好。

五、落实考评标准，结果运用要到位

坚持把考评作为提升司法警察队伍素质，激发司法警察队伍活力的重要手段，建立起全员参与、全面公开、全省考核的动态绩效考核机制，推动司法警察考评动态化、常态化。强化市院司法警察支队对区院司法警察大队的考评，认真贯彻执行《鄂州市检察机关司法警察工作考核评价标准》。重视考评结果的运用，以此作为奖惩、培训、使用、免职、晋衔的依据，保证警务人员队伍的质量和规模。

六、提升警务保障，岗位练兵要到位

紧密结合司法警察工作特点，严格依照司法警察训练大纲要求，以开展《全省检察机关司法警察岗位大练兵教学方案评比活动》为契机，以“夯实岗位练兵打造过硬队伍”为目标，以熟练掌握司法警察执法各个环节、岗位的标准要求和工作程序入手，采取案例教学、情景模拟、互问互答等方式，制定司法警察岗位练兵实施方案，组织全市司法警察参加为期10天的岗位练兵活动，推动岗位练兵活动全员化、制度化、常态化，以此高标准、高质量地完成省院组织开展的教育方案评比活动，不断提高司法警察依法履职能力，始终做到依法、文明、规范。

七、以人为本，落实惠警政策要到位

认真贯彻《关于人民法院、人民检察院司法警察参照公安机关实行单独职务序列的意见》，着力解决好基层司法警察压职压级问题。依法保障司法警察应享有的各项权利，切实把国家规定的各种津贴、补贴、抚恤以及保险等福利待遇落到实处，改善司法警察的工作和生活条件，充分调动司法警察队伍的积极性、主动性、创造性。

八、补齐短板，办案工作区整改要到位

省检察院部署开展《全省检察机关办案工作区设置和使用管理专项巡查“回头看”活动》，市、区两级院要高度重视、组织自查、查缺补漏，按照办案工作区设置和使用管理规定、办案用房和专业技术用房建设标准，高标准改进办案工作区。落实高检院和省院看审分离、视频监控、“强制物理隔离”的要求不打折扣、不讲条件。进一步完善办案工作区用房建设规划、执勤安检、设备维护、医疗救治、办案监督等制度，规范各自在办案工作区的职责行为和使用管理程序，切实保障办案工作区的办案安全。

[1]张春阳.加强基层检察院司法警察队伍建设之我见[J].时代经贸，2011(2).

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2095-4379-(2017)22-0126-01

宋进峰，男，湖北省鄂州市人民检察院，司法警察支队长。