突出全面全域 干出势头甜头

◎秦财华

今年以来，常山县紧扣基层党建“全面全域”主线，以“一月一乡一推进”为抓手，坚持“快字为先、整字为要、实字托底、效字当头”，干出了势头、干出了劲头、干出了甜头。

在“快”字上下真功，形成争先大格局。县级党委是基层党建的一线指挥部。村社换届一结束，县委常委会专题确定了“一月一乡一推进”工作抓手,在全市率先吹响“双整”攻坚冲锋号。县领导带头蹲点调研、解剖麻雀。组织部分片包干、挂联指导，制订条目式重点工作任务。乡镇党委是基层党建的龙头。县委组织部与各党（工）委签订了基层党建工作重点任务目标承诺责任书，实行了“1名督导员+1名指导员+1名组织员+1名联络员+1名实施员”的责任落实机制。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。在全市率先推出了村干部履职负面清单18条，搭建“五比亮剑”干事比拼大舞台。全面推行支部主题党日“八有”规范、党员先锋指数“学分+工分”考评机制，把党员管理严在日常、管在经常，推动全面从严治党在基层深深扎根。

在“实”字上下硬功，建立闭合大体系。全面压实，逐个领域逐个群体地抓巩固、抓深化、抓提升，推行“金钉铸锋”五大专项行动。选派党代表进驻学校任“第一书记”，推行机关党建“五推五强”专项行动，铸强特色小镇党建综合体，实现“全面全域提升”。推进务实，细化乡镇“七个一”、村社“五个一”等38项指标，推行“五室一馆一站一中心”建设。采取实地核查、现场打分、拍摄短板、清单反馈等形式，每月择优确定乡镇（街道）召开基层党建现场会，对因问题整改不到位的4名组织委员进行诫勉谈话。保障结实，县财政拿出1000万元，专项保障“一月一乡一推进”工作，按5万元/村的标准对验收达标的进行补助。全县累计投入3000多万元用于村级活动场所改造提升，采取竞争上岗聘用专职代办员189名，实现村社党群服务中心全覆盖。

在“效”字上下苦功，展示发展大成果。注重党建引领薄弱村集体经济发展。出台消除集体经济薄弱村三年行动计划，建立县领导包干联系制。把消除集体经济薄弱村工作与村主职干部绩效考评相挂钩，建立村集体经济上台阶奖励制度和村书记领办发展集体经济党建项目，今年已按计划消除村集体经济薄弱村67个。注重党建引领基层治理。以“最多跑一次”改革和“四个平台”建设为突破口，走出民情档案“纸质+数字”、民情沟通“定时+随时”、便民服务“线下+线上”三民工程提档升级之路。目前，各村党群服务中心实时代办事项由原来的37项增加到74项，极大地提升了群众的获得感和满足感。一年来，通过基层党建工作，上级的决策部署在基层得到了较好的推进和落实，提升了基层干部的精气神。8月24日浙报专版以《创新实干、小县大作为，常山提振基层干部精气神》报道了常山县基层党建工作，带动全县前三季度主要经济指标均位列衢州市全市第一，党建和发展的同频共振效应得到进一步显现。