中国香港与东盟签署自贸协定，企业能否搭上“顺风车”？

□ 文/本刊首席记者 陈丽冰 综合

中国香港与东盟签署自贸协定，企业能否搭上“顺风车”？

□ 文/本刊首席记者 陈丽冰 综合

2015年11月22日，中国—东盟自贸区升级版《议定书》正式签署，为中国和东盟双方构建了一个更为自由、更为开放的市场。

如今，两年过去了，区域合作又迎来一则重磅消息：2017年11月12日，中国香港特别行政区政府与东盟在菲律宾马尼拉举行的第31届东盟峰会期间签署《东盟—香港自由贸易协定(AHKCFTA)》（以下简称《协定》），以此强化双方经济合作并促进区域经济发展。

该《协定》是继中国内地、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰后，东盟对外签署的最新贸易和投资协定，谈判历时3年。毋庸置疑，《协定》的签署,将会在更高层次上促进中国香港和东盟的经贸发展。那么对于中国内地企业而言，将带来哪些机遇？《协定》与中国—东盟自贸区又有着哪些联系呢？

与中国—东盟自贸区相得益彰

据《世界知识》报道，《协定》的倡议可以追溯到2010年中国—东盟自贸区的建立。当时，香港提出以关税区的名义加入中国—东盟自贸区，并在2011年得到了中国中央政府的支持和东盟的回应。

2013年4月，中国香港特别行政区正式宣布，香港和东盟同意共同建立双边自由贸易协定。随后，在2014年8月26日举行的第13次中国一东盟经贸部长会议上，相关方正式达成一致，并宣布开启中国—东盟自贸区升级版和香港—东盟自贸协议谈判。

对此，业内专家学者认为，香港—东盟自贸协议谈判是在中国—东盟自贸区升级版谈判的背景下启动的，两者同步发展、相得益彰，将共同带动中国内地、中国香港和东盟之间的经贸投资一体化发展。因而，当历时3年谈判的《协定》正式签署，也被区域各界赋予了极高的关注。

中国内地企业如何搭乘“顺风车”？

数据显示，近年来中国香港与东盟之间贸易及投资往来频繁，2016年双向贸易额达到1210亿美元，东盟是中国香港第二大贸易伙伴。而随着“一带一路”建设的风生水起，中国香港也一直致力在中国内地和东盟之间扮演经贸领域“超级联系人”的角色。那么，《协定》正式签署后，中国内地企业又如何从中搭乘“顺风车”呢？

“《协定》对中国—东盟自贸区来说是很好的补充，尤其是金融、服务业等方面，可以为中国香港和中国内地企业走进东盟市场提供很多便利。”暨南大学国际关系学院曹云华教授在接受本刊记者采访时表示，于2015年签署的中国—东盟自贸区升级版《议定书》尽管在服务贸易上有了比较大的突破，但相较于货物贸易而言仍稍有逊色。而《协定》的签署在这方面有比较好的补充，中国内地企业可以借助中国香港先进的金融、服务业更好地走进东盟市场。

根据日前签署的《协定》，在货物贸易方面，东盟各国同意逐步对中国香港原产货物撤销或削减关税；在服务贸易方面，双方的服务提供者可享有国民待遇，并且承诺取消或减少多方面的限制，包括经营模式、外来资金参与、服务提供者或服务业务数量、服务交易价值、雇员人数等，例如泰国、菲律宾和越南在多个行业容许香港企业的资金参股上限达50%甚至全资拥有。

这其中，《协定》对服务贸易的推动被中国香港方面视为“更为重要”的方面。“东盟对中国香港包括金融、运输、旅游、仲裁等在内的十多项主要服务都有需求，双方每年服务贸易总额约为1200亿港元，具有相当发展潜力。我们期望，随着中国香港与东盟在服务业上的互补性提高，我们能够成为东盟的服务业，尤其是专业服务业的中心。”中国香港特别行政区政府商务及经济发展局局长邱腾华表示。

在此背景下，不少专家认为，中国香港可以发挥“一国两制”和其在金融、专业服务等方面的优势，凸显香港作为“超级联系人”的角色，帮助中国内地企业 “走出去”， 更好地参与“一带一路”建设。

“香港作为中国特别行政区和自由港，拥有独特优势。改革开放以来，中国香港就一直是中国内地最大的投资来源地。今天，中国内地资金在‘走出去’时，仍有超过60%是通过中国香港中转，很多国家也是通过中国香港投资到内地。近年来‘一带一路’倡议在东南亚等海外地区稳步推进，香港更是发挥了‘CIO’的三重重要作用，即联系者、投资者和运营者的作用。”香港中华总商会会长蔡冠深表示，中国香港可以充分利用“一国两制”赋予的独特优势，参与到“一带一路”倡议中去，共同推动中国内地、中国香港和东盟之间的经贸投资一体化发展。

·来源：《世界知识》、新华网等