粮食安全与食品安全之我见

胡枢林

（中国传媒大学，北京 100024）

粮食安全与食品安全之我见

胡枢林

（中国传媒大学，北京 100024）

粮食安全作为世界三大经济安全问题之一，关乎我国的国计民生，也是世界各国的关注焦点。从1994年布朗提出粮食安全问题开始，经过20多年的充实与完善，粮食安全的内涵不断丰富，也对我国的粮食问题提出了更高的要求。了解我国粮食安全的现状，思考其对应的措施以及解决我国粮食与食品安全问题，显得尤为重要。

粮食安全；食品安全；国计民生

一

粮食安全作为世界三大经济安全问题之一，关乎我国的国计民生，也是世界各国的关注焦点。从1994年布朗提出粮食安全问题开始，经过20多年的充实与完善，粮食安全的内涵不断丰富，这也对我国的粮食问题提出了更高的要求。作为大学生，我们需要了解我国粮食安全的现状，思考其对应的措施以及解决我国粮食与食品安全问题的必要性。

目前，我国的粮食安全喜忧参半。在重视粮食安全问题上，将农业作为基础产业，取消了农业税；着力解决三农问题，并将保护耕地作为基本国策；长期坚持高库存粮食储备政策，提高了农民的积极性，稳定了粮食价格。袁隆平成功研制杂交水稻，也进一步促进了粮食产量的稳步提升。然而，我国的粮食安全也面临着诸多挑战，我国人地矛盾突出，耕地面积与人口的分配严重失衡，良田被房屋取代，耕地的流失成为最大的威胁。我国的水资源浪费污染加重，且分配极不均衡，再加上灌溉技术的落后，极端气候的与日俱增，直接导致多个农业区出现了水资源短缺的现象。随着工业化和城镇化，人民生活水平逐渐提高，加大了对肉蛋奶等的需求量，但国内农业生产成本持续上涨，农产品价格却弱势运行，农业比较效益持续走低，这使得农民的生产积极性下降，保障粮食安全的难度越来越大。经过调查，我国过半的省份粮食无法自给，与此同时大量的农村劳动力流向城市追求更高的收入，这种人口迁移也留下了大批留守儿童和老人，农村面临严峻的社会问题。此外我国居民食品消费的转变也带来了结构性粮食进口依存度提高的问题。

俗语道，“农业稳则天下稳，农民安则天下安”。粮食安全问题需要摆在我国社会发展的重要战略位置上，还要总结经验教训，积极应对挑战。面对“三农”新常态，需积极推进结构调整，加快转变发展方式，不断提高农业综合效益和竞争力，建设资源节约、环境友好型农业；建立农业生态文明，还要进一步深化农村体制改革；完善顶层设计，试点试验农村宅基地抵押和转让模式，打破征地垄断；要培育农业科技人才，依靠科技进步和技术创新推进农业现代化；充分发挥人民群众首创精神；统筹利用国际国内两个市场、两种资源，探索全球农业战略，加强合作。只有这样，才能构建社会主义新农村，推进城乡发展一体化，稳定农业可持续发展，解决农民的民生热点问题。

二

粮食安全在当今社会的定义已经超越了简单的数量范畴，更加强调质量安全和可持续发展。转基因作为现代科技，提高了产量，减少了病虫害，然而其对人体的影响，还有待考究。百姓的健康与安全是至关重要的，化肥等生物化学技术的滥用，造成了环境的污染，化学药物残留也对粮食安全与食品安全构成威胁。

近年来，中国不断曝光各类食品加工的黑幕，脏乱差的黑作坊，过期腐烂的食材，随意添加形形色色的食品添加剂，2008年8月，人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场；2011年3月，河南“瘦肉精”事件发生；2011年04月13日，央视报道称，上海盛禄食品公司制造染色馒头；2012年2月，消费者在思念汤圆吃出创可贴；2014年7月曝光了上海福喜公司使用过期肉饼加工后送至各大快餐店，近期又出现赛百味使用过期的面包的事件，引舆论哗然。无数食品安全隐患使人们开始恐慌，质疑还有什么是健康的放心的食品，我们到底敢吃什么，谁来为我们的健康负责。

出现这些问题的原因，一是由于相关部门的监管不力，使得违规生产者有可乘之机，二是中国食品安全体系还存在漏洞，很多法律法规与国际体系脱节，使得食品市场准入原则滞后，三是我们的消费者常抱着侥幸心理，认为大家都在吃的应该没事，所以路边摊层出不穷，三无小食品屡禁不止。

中国古语有“民以食为天，食以安为先”。政府作为人民意志的执行者，为了保护人民的健康，更要严加管理，从源头上把关，建立健全市场检测体系，出台食品安全规划，完善相关的法律法规，加大惩治力度，规范食品生产的流程。同时，我们也可以借鉴德国政府实行的食品安全监管以及食品企业自查和报告制度，美国联邦政府专门设立的“政府食品安全信息门户网站”，日本建立的农产品生产履历管理系统，以及英国执行食品追溯和召回的制度等，吸取国外的先进经验，使我国的市场准入机制更加完备，与国际接轨。还要增加媒体透明度，多方监督，曝光不法商家，共同净化食品市场。作为企业，在追求经济利润的同时，也要强调社会责任感，将经济效益，社会效益和生态效益统一起来，生产让消费者放心的、质量有保证的食品。对消费者自身来说，也要增强辨别能力，购买有质量安全标识的正规食品，遇到食品安全问题，主动地举报投诉，维护其他消费者的知情权，保护自己的生命健康安全，打击道德败坏的不法商家。此外，道德是市场的基石，食品安全暴露的道德缺失，需要我们每一个人的努力来填补，需要每一个市场主体坚守文明底线。在我国，还应加大宣传与教育力度，构建社会主义核心价值观，使得注重百姓日常食品安全成为全社会的共识，唯有如此，实现粮食安全、食品安全才指日可待。

三

粮食安全与食品安全与我们的日常生活息息相关，这是关乎每一个人一日三餐的小事，却也是联系中国和世界发展的大事，唯有社会各界通力合作，才能更好的解决粮食安全问题。从我做起，从现在做起，让我们为粮食安全和食品安全贡献自己的力量。

［1］臧云鹏.中国农业真相［M］.北京:北京大学出版社,2013.

［2］尹成杰.粮安天下［M］.北京:中国经济出版社,2009.

［3］（美）玛丽恩·内斯特尔.食品安全［M］.北京:社会科学文献出版社,2004.

（责编：张清雅）

F307.11

A

1008-8431（2017）05-0073-02

2017-08-12

胡枢林（1996-），女，中国传媒大学本科生。