必须旗帜鲜明讲政治——学习习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话

杨根乔

（安徽省社会科学院，安徽 合肥 230051）

必须旗帜鲜明讲政治
——学习习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话

杨根乔

（安徽省社会科学院，安徽 合肥 230051）

讲政治是中国共产党最鲜明的特点和突出优势，关乎党、国家和民族前途与命运。在不同历史时期，讲政治有不同的内涵、要求和表现形式；讲政治是具体的而不是抽象的，是全面的而不是局部的，是行动的而不是语言的；讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。当前，旗帜鲜明地讲政治，必须扛起全面从严治党的政治责任，切实加强和规范党内政治生活，不断提高各级领导干部特别是“关键少数”的政治能力，自觉地把讲政治转化为爱党、护党、为党的实际行动。

讲政治；领导干部；政治能力

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班的讲话中指出：“必须旗帜鲜明讲政治”，“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”。旗帜鲜明讲政治是我们党包括全体党员干部面临的最大政治。当前，我们必须深刻认识讲政治的重大意义，全面把握讲政治的精髓要义，自觉自愿把讲政治贯穿于爱党护党为党的实际行动之中，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、深刻认识旗帜鲜明讲政治的重大意义

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话，深刻阐明了讲政治的极端重要性和现实针对性，对于推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党以及实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的指导意义，是新时期加强党的建设的又一光辉文献。

讲政治是马克思主义政党的根本要求。马克思主义政党作为无产阶级的政治代表，从产生到发展、从夺取政权到掌握政权、从组织形式到领导方式，党在各时期、各阶段、各环节、各方面工作和党内生活都打上了鲜明的政治印记。对此，马克思主义经典作家和我党几代领导人都作了深刻诠释。马克思、恩格斯强调，政治问题对活跃的革命者来说不是次要的问题，而是首要的问题。列宁指出：“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治，因而也就不能完成它的生产任务。”[1]408毛泽东强调，强有力的政治工作是我们战胜敌人的重大因素。他还提出“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”，[2]226“政治工作是一切经济工作的生命线。”[3]449邓小平一再强调各级干部要讲政治，要善于从政治上观察问题和处理问题，他根据工作重心的转移提出“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治”，[4]163因为它代表着人民最大的利益、最根本的利益，认为在社会主义现代化建设过程中必须坚持讲政治，“到什么时候都得讲政治”。[5]166江泽民、胡锦涛等同志高度重视领导干部队伍的思想政治建设，强调领导干部一定要讲政治。习近平总书记更是反复强调，政治问题，任何时候都是根本性的大问题。

讲政治是中国共产党最鲜明的特点和突出优势。作为无产阶级政党的中国共产党，既具有现代政党的一般属性，又具有自身独有的党的领导地位的现实正当性、党的理论基础的科学真理性、党的组织基础的阶级先进性、党的价值立场的彻底人民性等政治特质。这一独特政党属性决定了与其他性质的政党相比，中国共产党是最讲政治与最会讲政治的马克思主义政党。我们党自成立以来就旗帜鲜明地讲政治，党的一大制定的党的第一个纲领，就旗帜鲜明地确立了实现共产主义的政治目标；对党员干部第一位的要求是政治坚定，对高级干部的基本要求是成为高水平的马克思主义政治家；[6]在领导人民实现、维护和发展根本利益的过程中善于运用政治规律，持续赢得人民群众的认同和拥护。从一定意义上说，我们党因中国政治而产生，为中国特色社会主义政治而发展。我们党96年来的奋斗历程表明，什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，党的事业就会遭受严重挫折。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把讲政治放在首位，坚定推进全面从严治党，从制定和落实八项规定入手，相继开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，加强和规范党内政治生活，从而确保了我们党补钙壮骨、强身健体，使我们党讲政治的优良传统得到继承和发扬。当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的重要节点上，实现中华民族伟大复兴的中国梦和两个百年奋斗目标，使命光荣、任务艰巨、责任重大，我们比以往任何时候都需要狠抓党的建设伟大工程，确保全党在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

讲政治关乎党、国家和民族的前途与命运。历史表明，讲政治，是中国共产党的政治本色、一以贯之的实践逻辑。当前，我们党正处在错综复杂而又特殊的历史时期，正处在党和国家发展的关键阶段。我们党要带领8800多万党员、凝聚13亿人民力量实现中华民族伟大复兴的中国梦，全党必须把讲政治摆在首位。然而，我们也应看到，一个时期以来，随着我国经济社会形势的发展变化，在党内有些同志认为讲政治不那么重要了，讲政治过时了，讲政治的自觉性降低了，导致一些地方片面理解以经济建设为中心，以为重视经济就可以忽视政治，造成政治上的模糊、糊涂乃至动摇；[7]一些党员在执行政治纪律和政治规矩上口是心非，作选择、耍花招、搞变通；一些党员干部热衷于拉山头，搞小圈子，抵挡不了诱惑，丢了党性、忘了宗旨、偏了方向，蜕变为饕餮“巨虎”和逐臭“蚊蝇”；一些党员领导干部对管辖范围内少数干部口无遮拦的妄议甚至污蔑攻击不闻不问、装傻充愣；一些党组织政治功能弱化，政治核心作用没有充分发挥。[8]在哲学社会科学领域意识形态斗争异常尖锐，学术浮夸、学术不端、学术腐败现象时有发生，急功近利、东拼西凑、粗制滥造、闭门造车、坐而论道、剽窃篡改、捏造数据等不讲政治的恶劣学风滋长蔓延。如果不解决这些问题，就会使党成为一盘散沙，失去创造力、凝聚力和战斗力，就会动摇党的执政基础，甚至会断送我们党、国家和民族的美好未来。

二、全面把握旗帜鲜明讲政治的精髓要义

习近平总书记关于全面从严治党的重要论述中，“旗帜鲜明讲政治”是贯穿始终的思想主线。这一重要思想逻辑严密、内涵丰富，为新形势下严肃认真开展党内政治生活、深入推进全面从严治党提供了重要遵循。

讲政治在不同的历史时期有不同的内涵、要求和表现形式。在无产阶级革命时代，政治是阶级对阶级的斗争，即无产阶级夺取政权，资产阶级维护政权的斗争。无产阶级夺取政权以后，从国际范围看，政治仍然带有阶级斗争的性质；从无产阶级专政国家的情况看，其内容、性质都发生了变化。列宁曾指出，政治是经济的集中体现，这充分说明时代的发展变化对政治所产生的深刻影响。[9]从我们党看，不同的历史时期，讲政治也具有不同的内涵、要求和表现形式。如抗日战争时期，党的主要任务是打倒日本帝国主义，抗日就是当时共产党人最大的政治。[10]十一届三中全会以后，随着党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，邓小平明确指出：“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。现在，每一个党员、团员，每一个爱国的公民，都必须在党和政府的统一领导下，克服一切困难，千方百计地为实现四个现代化贡献出一切力量。”[4]163当前，实现“国家富强、民族振兴、人民幸福”的中国梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，是凝聚广大人民群众梦想与力量的最大公约数，就是当代中国最大的政治。

讲政治是具体的而不是抽象的，是全面的而不是局部的，是行动的而不是语言的。讲政治是具体的，不是说每一件事都具有政治性质，而是说，对于任何具体问题的处理，都必须具有政治头脑和全局观念；任何具有政治意义的大事，都必须通过具体工作来实现。讲政治是全面的，就是要善于从政治上把握大局、看待问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作。讲政治是行动的，就是指讲政治什么时候都不能纸上谈兵、空喊口号，而是要落实到党的领导、党的建设和我们正在从事的各项工作之中。对普通党员而言，讲政治并不虚无缥缈，具体体现在生活和工作之中。例如，是否当面一套背后一套，对组织决定是否阳奉阴违，是否始终如一拥护党中央、时刻高标准严要求，是否勇于担当，是否尽职履责，是否真正将党和人民的事业放在首位，等等。[11]

讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。当前，讲政治不是老调重弹、搞“文革”中的极左政治，也不是见风使舵的“投机政治”，更不是西方的“金钱政治”“寡头政治”和“政客政治”，[12]而是具有特定涵义和很强的现实针对性。即凡是涉及人民群众的根本利益、长远利益、全局利益的事，凡是涉及国家、制度、政权、路线的事，都是政治，都具有政治意义。共产党人讲政治，最根本的就是要自觉维护最广大人民的根本利益。也正因如此，习近平总书记一再强调民心是最大的政治。要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，这也是衡量中国共产党人是不是讲政治的根本标准。当前，我们要通过讲政治，坚定马克思主义信仰，增强中国特色社会主义信念，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持中国共产党的领导，为完成党在每一历史阶段中心任务并进而为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

讲政治的基本内容和根本要求。讲政治的内容主要包括政治理想、政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。政治理想讲的是认识主体的奋斗信念和理想，它要求我们坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，齐心协力推进中国特色社会主义伟大事业。政治方向是指引认识主体共同前进的奋斗方向，它要求我们坚持中国特色社会主义的方向，在思想上政治上与党中央保持一致，正确贯彻执行党的路线、方针、政策。政治立场是指认识主体观察处理问题的立足点和出发点，它要求我们在事关大局、事关根本原则的问题上，必须站在广大人民群众的立场上，并且做到坚定不移。政治观点指认识主体待人处事的态度、见解和主张，它要求我们是非清楚，主张什么，反对什么，旗帜鲜明。政治纪律是保证政治方向的组织措施，它要求我们时刻维护党的纪律的严肃性，严格遵守党的纪律，维护党的团结统一。政治鉴别力和政治敏锐性是指观察分析问题的能力，是衡量一个人政治上强不强的重要标志。[13]

总之，讲政治作为一个有机统一整体，以上七个方面既互相联系、互相影响、互相渗透，又各自发挥作用，共同实现讲政治的功能。其中，政治理想、政治方向、政治立场是讲政治的核心；政治观点是讲政治的基础，是政治理想、政治方向、政治立场的理论表达；政治纪律是讲政治的保证，是政治理想、政治方向、政治立场在组织上的表现；政治鉴别力和政治敏锐性是讲政治的能力，是政治理想、政治方向、政治立场和政治观点在实践上的表现。因此，在日常工作中，我们不能把某一个方面绝对化，或者与其他方面对立起来，割裂开来。

三、自觉地把讲政治转化为爱党护党为党的实际行动

旗帜鲜明讲政治，不能只是停留在口头上、止步于思想环节，而是要求全体党员特别是党员领导干部切实把讲政治常态化具体化，自觉把讲政治转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的切实行动。

扛起全面从严治党的政治责任。讲政治，必须从政治上深化全面从严治党，履行各级党委全面从严治党的政治责任。从一定的意义上说，这一政治责任就是主体责任，即党委主责、书记主抓。党委书记要常怀忧党之心、恪尽兴党之责、善谋治党之策，把推进全面从严治党责任扛在肩上，知责、尽责、负责。首先，必须确保主体责任全覆盖。坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实，建立纵向覆盖省、市、县、乡、村各级党组织，横向覆盖人大、政府、政协和各部门党组、机关内设机构的工作体系。其次，必须坚决层层压实责任。细化实化党委 （党组）书记第一责任人的责任、领导班子的集体责任和班子成员“一岗双责”。按照权力与责任对等原则，建立具体细化的责任清单，逐项明确具体的责任要求和责任人，细化各个部门权力，对应列出责任事项和追责情况，责任上肩、具体到人。[14]再次，必须严厉考核问责。不断改进管党治党责任考核办法，用好用实《中国共产党问责条例》这一利器，做到有权就有责、有责要担当、失责必追究，让失责必问成为常态。

切实加强和规范党内政治生活。讲政治，必须严肃认真开展党内政治生活，自觉地把讲政治贯穿于党内政治生活的全过程。这就要求全党必须以党章为根本遵循，全面贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力维护党中央权威和党的团结统一。要切实加强思想政治建设，坚持不懈强化理论武装，加强党内政治文化建设。同时，要更加注重改进和创新思想政治教育的方式方法和载体，大力提升教育效果，让党的理论、党的主张、党的要求真正入脑入心，化作党员干部的自觉行动。要着力解决突出问题，勇于自我革命，敢于较真碰硬，有针对性地解决少数党员干部理想信念弱化的问题，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题，贯彻执行民主集中制不力的问题，政治纪律政治规矩意识不强的问题，不断增强党内政治生活实效性。要严格执行党的组织原则，认真贯彻民主集中制；坚持党的组织生活各项制度，严格“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、请示报告制度；用好批评和自我批评这个武器，自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，让批评和自我批评成为党内政治生活的常态。

不断提高各级领导干部特别是“关键少数”的政治能力。讲政治，不仅有一个敢不敢旗帜鲜明讲的态度问题，也有一个会不会讲的能力问题。习近平总书记强调党的高级干部要注重提高政治能力，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。这为各级领导干部特别是 “关键少数”不断提高政治能力指明了正确方向和科学路径。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。首先，要在学习习近平总书记系列重要讲话中吸收“政治营养”。要围绕党的重要文献和经典著作，读原著、学原文、悟原理，当前尤其要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话摆在重中之重的突出位置，联系实际学深悟透，把握精髓要义，把系列重要讲话精神更加扎实地落实到各项具体工作之中。其次，要在实践锻炼中加强“政治历练”。各级领导干部要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，逢山开路、遇水搭桥，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、增长才干、提高本领。再次，要在党性锻炼中积累“政治经验”。要把鲜明的问题导向和强烈的整风精神贯穿到党内生活之中，大力营造发现问题是能力、揭露问题是党性、正视问题是觉悟的浓厚氛围；勇于向自身开刀，真正把自己摆进去，严格进行党性分析和对照检查，从思想和灵魂深处深刻反思，[15]从而不断增强政治定力、道德定力、抵腐定力，树立忠诚干净担当的良好形象。

旗帜鲜明讲政治，对每位共产党员来说，一要树立坚定的政治理想，自觉做政治上的明白人。要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。当前，树立政治理想，就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二要保持正确的政治方向，自觉维护党中央权威。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识和看齐意识，在任何时候任何情况下都要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护党中央决定，坚决维护党中央权威，认真贯彻党的路线方针政策不走样，始终做到不打折扣、不讲条件、不搞变通，把党中央各项决策部署落到实处。三要站稳坚定的政治立场，自觉把自己的命运同党的命运紧密相连。爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察、分析和解决问题，坚持一切为了人民、一切依靠人民。四要把握鲜明的政治观点，自觉运用马克思主义立场、观点和方法认识、分析和解决问题。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，掌握马克思主义观察、分析和解决问题的立场、观点和方法，对于违反四项基本原则的观点，要敢于亮剑，旗帜鲜明地进行驳斥；对于社会上一些流行的思想主张和理论观点，要用马克思主义的立场和观点进行研究和分析，看它代表谁的利益，反映什么样的政治倾向。五要严格遵守政治纪律，自觉绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。要严守宪法、法律和党的纪律、党的规矩，尤其是政治纪律和政治规矩，牢固树立纪律意识、规矩意识，不断把纪律和规矩落实于行动与实践。六要增强政治鉴别力和政治敏锐性，自觉保持清醒的政治头脑。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误，坚持不懈地与各种错误思想作斗争。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。党员干部要增强政治鉴别力和政治敏锐性，就是要在事关坚持还是否定党的基本路线等大是大非和政治原则问题上，毫不含糊、毫不动摇，旗帜鲜明、坚持不懈地与各种错误思想作斗争。

[1]列宁选集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]毛泽东文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[3]毛泽东文集：第6卷[M].北京：人民出版社，1999.

[4]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[5]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[6]彦德，刘宇.全党必须旗帜鲜明讲政治[N].中国纪检监察报，2016-03-30.

[7]姚桓.必须旗帜鲜明讲政治[N].人民日报，2017-04-16.

[8]慎海雄.讲政治必须旗帜鲜明[N].深圳特区报，2017-02-25.

[9]贺军.试论新时期政治的深刻内涵[J].天津党校学刊，1996（2）.

[10]罗平汉.旗帜鲜明讲政治是党的优良传统[N].光明日报，2017-04-05.

[11]吴道连.共产党人要旗帜鲜明讲政治[N].中国纪检监察报，2017-03-16.

[12]辛鸣.“抓经济实在、讲政治缥缈”是错误认识[N].人民日报，2017-04-16.

[13]傅庚成.略论讲政治的基本特征和要求[J].湖湘论坛，1996（6）.

[14]李小豹：从严治党要党委主责书记主抓[N].中国纪检监察报，2017-01-18.

[15]刘光明.领导干部要注重提高政治能力——学习习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话[N].解放军报，2017-02-22.

[责任编辑 闫明]

We Must Firmly Adhere to the Party’s Political Principle——A Study on General Secretary Xi Jinping’s Important Statements at a Seminar of Provincial and Ministerial Levels

YANG Genqiao
（AnHui Academy of Social Sciences,Hefei 230051,Anhui,China）

Adhering to the political principle has been a distinctive feature and advantage of the Party.It is closely related to the destiny of the Party and Chinese nation.There are different connotations,requirement and forms of political principle during different historical periods.We should take the Party’s political principle as a concrete concept and put it into practice.The political principle aims at safeguarding the unity within the Party,pooling our strength and heading toward the Party’s objectives.At present,the practice of the Party’s political principle relies on our efforts in running the Party with strict discipline,strengthening our supervision on political life and improving leadership of officials at all levels,especially for these “critical minorities”.Party officials should take practical actions with firm belief to implement the Party’s political principle.

adhering to the Party’s political principle;cadres;political capacity

2017-05-20

本文系安徽省哲学社会科学规划一般项目“习近平全面从严治党思想及实现路径研究”（项目编号：AHSKY2015D23）的阶段性成果。

杨根乔，女，安徽潜山人，安徽省社会科学院马克思主义研究所所长，中国特色社会主义研究中心主任，研究员。

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1674-0955（2017）04-0011-05