消防部队实战化训练有关问题研究
2017-01-24李俊华
李俊华
(公安部消防局天津警官培训基地,天津 300402)
消防部队实战化训练有关问题研究
李俊华
(公安部消防局天津警官培训基地,天津 300402)
随着经济和城乡统筹建设的快速发展,各类灾害事故与日俱增,灭火抢险救援行动难度日益增大,迫切需要消防部队加强实战化训练,提升灭火救援实战能力。结合实战化训练现状,从消防基础工作、指挥员能力素质、训练作风、训练设施等方面分析了当前实战化训练方面存在的问题及原因,并针对问题进行思考,提出了推进实战化训练的建议。
实战化;训练;实战能力;思考
一、实战化训练现状
习近平总书记提出“我们必须扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜[1]”,“要打牢实战化训练基础、发展实战化训练方法手段、创设近似实战的练兵环境,提高部队复杂条件下遂行任务能力,确保一旦有事能够上得去、打得赢。”面对日益繁重的灭火抢险救援任务,实战化训练普遍得到高度重视。各总队紧密结合消防部队的任务特点,把提高部队灭火救援打赢能力作为出发点和落脚点,一切活动围绕生成、保持和提高战斗力展开,一切工作向“能打仗、打胜仗”的要求聚焦。在近似实战的环境下,按照“战场需要什么就练什么”,充分整合人员、装备、编队功能,多层次、多领域、全过程的开展实战化训练,取得了突破性的发展,初步实现了训战一体化、组训基地化和考评标准化。
比如,云南公安消防总队推行了灭火救援执勤战斗编成,按照“人员编组定岗、装备包干定位、灾害分类定级”的原则,进一步规范灭火应急救援作战秩序,有效提升了部队实战效能;日常实战化训练工作以整建制中队战术合成训练考核的方式开展,以类型灾害事故处置演练为手段,解决训战分离、脱节问题,实行实战化普训普考。
再如,上海公安消防总队积极探索实践实战化练兵途径,配套等级指战员岗位能力评定体系,坚持分级分岗施训与区分考核,研制专门训练科目,强化技战术组合运用。如执勤岗位练兵竞赛科目“危化品槽车泄漏洗消技术训练、高层建筑火灾扑救训练、居民建筑火灾扑救训练”等科目设定,最大限度还原典型案例场景,把握实战处置关键环节,以训练考核普及、强化实战理念。深化“实地、实兵、实装”训练力度,通过多方协调建立船舶火灾、地铁火灾、交通事故救援等类型灾害事故处置实训基地,组织攻坚组、类型专业队深入“实地”开展“实训”。科学规范考核评判体系,注重普训普考,增加应用性考核项目、放宽达标秒数,扭转中队日常重复、机械组训的现状,最大限度保证训战一致、以训促战。
但从当前全国开展实战化训练来看,训练的深度以及广度还都不够,一些基层部队仍处于发展阶段,制约和影响实战化训练开展的困难不容忽视。
二、实战化训练存在的问题及原因
(一)消防基础工作不够扎实
“六熟悉”是实战化训练的基础。部分基层单位对辖区情况特别是重点单位和道路水源变化情况不熟悉,开展“六熟悉”和实战演练工作不扎实、不细致,导致在灭火救援中不能随时掌握单位和现场情况[2];对辖区灾害事故特点、本单位力量编成、器材装备运用的思考和研究相对较少,对临近单位实力进行熟悉了解的大局观较为薄弱,与实战要求还有一定差距。
主要原因是部分基层官兵受传统训练模式的影响,认为只要体能和技能训练好部队就有战斗力,甚至认为“六熟悉”训练工作用处不大,没必要花费太多时间去开展此项工作[2]。部分中队在落实上将“六熟悉”训练作为调节训练工作的一种方式,每在部队训练强度大时,才安排开展“六熟悉”训练工作,致使参加“六熟悉”训练的战士“走马观花”。有的基层中队只注重完成熟悉单位的任务数,忽视了“六熟悉”训练的质量,未起到实战作用。
(二)指挥员能力素质有待提高
作战指挥人员是作战、训练的核心,指挥员素质不过硬,会影响对火场情况的判断,产生各种心理反应,从而对灭火救援战斗造成影响,严重者会导致整个救援的失败,甚至出现不必要的损失和伤亡[3]。优秀的消防指挥员能在实战化训练中或实战中分析问题的利弊、原因及解决方法,并快速做出应对措施。但是目前优秀的战训干部大多进入了中年年龄,其数量也不多,后备战训干部则是成分比较新,其火场及训练经验也严重不足,战训干部人才库储备的严重不足直接导致了消防部队无法深入开展高质量的实战化训练。
主要原因:一是基层指挥员中地方大学生干部比例逐年增加,多数大学生干部岗前培训时间相对较短,实战经验不足;二是部队院校生源很多来自业务能力较弱,长期担任值班、公差勤务的人员,而基层训练成绩好、组织指挥能力强的战士由于没有充足时间投入学习或受文化和其它客观因素限制,不能参加军校考试或无法被录取;三是基层中队指挥员调动频繁,岗位轮换快,许多新任职的中队指挥员既没有实战经验,也没有实战化轮值轮训的经验;四是战训工作岗位责任重、危险性大、接触社会面窄,值班时间长,岗位吸引力明显降低,人才的挖掘、培养困难。
(三)训练作风不够务实
有些干部组训观念传统,训练与实战脱节,“练为考、练为看”的现象还一定程度存在[4]。在开展实战化训练时,没吃透实战化训练内容和评判要点,没有深入理解其在实战中的运用,作战意图不明确;整建制中队实战化训练力度小,频次少,很少开展诸如高温、有毒、缺氧、泄漏、倒塌或爆炸等复杂情况下的实战演练和合成训练,训练的可变性、协同性和广泛性不强。
以各中队普遍开展的攀登6 m拉梯操为例,战备车上配备的是金属拉梯,而战士们通常训练用的却是竹制六米梯,前者双人操作、后者单人操作,两种梯子梯脚有区别、吃档不一样、重量差别明显,但是这个对实战基本没有意义的训练项目却在基层中队长期开展,就是因为不少战训干部难以从“两把梯子、一根水带”的老套路中跳出来,另外在各级练兵达标考核中梯子是必考项目。
主要原因:一是以时间、细则、标准进行业务考核或竞赛式的评比机制,导致部队的训练围绕考核和名次进行,使真正面向火场但不好以时间来量化考核的训练项目,被束之高阁、无人问津;二是指挥员现实研判能力欠缺,在执行落实上级练兵文件过程中,“照搬照抄”、“囫囵吞枣”,未根据辖区实情和队伍实情进行属地化调整和优化。
(四)模拟训练设施还有差距
训练设施较单一,功能不完善,比如综合训练塔,应符合消防部队开展扑救高层建筑火灾的灭火战术训练要求,这就要求综合训练塔必须设有诸如消火栓给水系统、自动喷水灭火系统、消防电梯、防排烟系统等与真正高层建筑基本相同的有关消防系统。但由于建设上述系统资金投入大,因而被简化,使综合训练塔与高层建筑的实际不符,也就失去了实战化训练的作用。再如化工事故训练装置,不是根据化工生产的特点和化工生产的工艺流程设置事故类型、事故原因,人为在其中设置储油盘,无需考虑关阀、堵漏等实战措施,不利于提高实战能力。很多总队模拟训练不能涵盖本地区灾害事故类型,训练基地真火、烟雾、黑暗、高温等特殊环境训练设施不能满足模拟实战环境的训练[5],训练器材,特别是实战化训练需要的破拆、防化、车辆等器材装备大量缺乏,种类不齐全,由此导致基于基地化和模拟化的实战训练难以开展,制约了部队战斗力的提升。
主要原因是由于历史条件,受各种客观因素的限制,特别是资金方面的原因。目前训练经费十分紧张,开展实战性训练,需要协调大量资金,这是制约实施基地实战化训练的一个重要因素。比如要进入真火、真烟、真爆、真倒的仿真实战状态,设施、器材、装备的消耗数量惊人,维护保养难以及时到位,后续保障难度大。另外尽管培训基地的一些硬件设施能够满足实战化训练要求,但由于没有训练大纲、评分标准等相关规定, 培训基地师资力量不足等问题,也难以达到仿真实战背景下开展实战化训练的目标。
三、推进实战化训练的建议
(一)夯实灭火救援工作基础
1.灭火与灾害事故应急救援预案是执行扑救火灾与灾害事故应急救援任务的重要依据[4],必须规范预案制定和熟悉演练的内容、标准、程序、方法。要在风险评估的基础上,着眼最难、最复杂、最不利的情况,制定完善灭火救援预案和跨区域增援方案,逐一明确力量调集、组织指挥、应急通信、战勤保障的程序和要求,提高预案的操作性和实战性。
2.经常组织实地演练。通过实兵演练一方面锤炼消防部队在火灾及其他灾害事故处置能力,另一方面也通过实兵演练结果反映的情况总结经验,在预案中查找与实际情况不符或情况变化时应及时进行修改的方面,对预案不断进行完善和修正。
3.要强化区域性联合实战演练,要根据全市应急救援协作区域划分,各战区之间要广泛开展跨区域实战拉动演练[6],不断检验和磨合应急响应、力量调派、作战指挥、联动保障等程序,切实提高灭大火、打恶仗的战斗力。
(二)提高指挥员能力素养
1.配齐配强基层中队指挥员。在配备中队干部时,要着眼于时代发展和战训队伍建设需要,既要着重培养部队成长的经验丰富的指挥员,又要注重培养地方大学生干部。这样不仅有利于传承部队过去优良的训练作风和传统,也有利于保持组训队伍的活力,形成能力互补。
2.完善战训人才培养的长效机制。对新调入的指挥员结合岗前培训,采取系统授课辅导、举办技术讲座、组织现场观摩等形式,补充相关知识,打牢基础。加大在岗指挥员科技练兵力度,紧贴现有装备、实战要求和本职工作,培养一批能够驾驭高新装备、善于用科学手段组织训练的科技练兵新型人才。要注重后备人才培养,有计划地安排年轻优秀干部到任务繁重和条件艰苦的地方接受锻炼、积累经验。
3.建立健全人才保留机制。完善当前管用好用的政策,使基层带训人能够工作安心、干事有劲。挑选消防指挥、核生化等专业的地方大学生和部队院校毕业生,重点向战训岗位定向培养,储备专业知识人才。落实战训干部职称评定,培养具有中、高级灭火救援专业技术资格的专家骨干人才,建立实战经验和专业知识水平均较高的组训队伍,为实战化训练开展服务,更为灭火救援战斗服务。同时,营造拴心留人的环境,使战训人才能干事,愿干事,干成事。
4.建立教学资源库,分岗位编辑灭火救援教材,定期举办培训班,聘请国内外专家进行讲座,通过理论授课、学习研讨、集中交流等形式重点学习现代灭火救援理论、信息化指挥作战和高科技基础知识,进一步提升理论素养。
(三)创新实战化训练
加强部队灭火救援作战能力,要以从实战需要为方针,遵循训战一致,科学练兵、注重效益、保证质量为原则,遵循战训工作“基础化、专业化、实战化”的建设思路,切实提升部队灭火救援实战能力[5]。实战化的练兵体系就是要提高官兵作战的行动效能,解决官兵在灭火救援中行动不快、配合不熟、措施不利等实际存在的问题。
1.实施分岗位组训。重点围绕“干什么,练什么”,突出职能相符、按岗施训。在完成共同科目普训的基础上,根据不同等级、不同执勤专业岗位,对各类训练课目进行调整组合,建立训练任务“一键式”下达模式,明确每个岗位、每名官兵的具体训练内容及标准,实现练兵任务部署与专业岗位、实战需要相挂钩。同时,针对不同时段、不同季节工作任务特点及各季度考核验收情况,动态调控练兵方向,实时校准练兵方式,按季度分批次下达训练任务,避免训练中“一刀切”现象的出现,提高练兵的针对性和实效性。
2.开展科技练兵。吸收国内外处置灾害事故和抢险救援的有益经验,既注重训练手段的科学性,又注重训练内容的科学性。利用模拟训练设施开展实战化比武,突出抓好真火、烟热等实战环境下单兵的心理适应、个人防护和紧急避险训练。采用真烟真火并随机设定灾情,要求参赛队伍自由发挥完成作战行动,弱化 “一把尺子、一块秒表”的方式,创新实战化训练模式。
3.建设辖区重难点单位事故处置专业队伍。根据辖区灭火救援重点或难点,分别组建高层、地下、石油化工、城市综合体等灾害事故处置专业队伍。要围绕辖区主要灾害事故类型,针对辖区火灾特点和重点保卫对象,开展贴近实战需求的技战术训练。如辖区重点是应对高层建筑火灾,可结合中队人员以及执勤车辆功能和器材配备实际,探索一人五盘水带连接操、水泵接合器供水操、垂直更换水带操等单兵技能操法和内部搜索救人操、云梯车外部进攻灭火操、内部搜索救人操、防盗门破拆操、进攻阵地转移操等班组操法。
(四)加快模拟训练设施建设
1.分级建设训练基地。在建设总、支队级训练基地时,要按照任务需求科学规划、错位发展、体现特色、分片兴建,做到资源共享,实现总队与支队两级培训基地的功能互补,建设梯次化的运作体系,实现由“操场单一化”向“基地模拟化”转变。
2.逐步改造中队训练塔,使其具备初级破拆、排烟、供水、自动喷水系统等功能以满足日常训练需求,拓展营区内训练场地功能,实现由单一的体技能训练功能向常规灭火救援技能、战法训练及心理拓展训练等多功能方向转变。例如可以在训练塔上设置标准型的普通门窗、阳台、走道、楼梯、以便进行架设消防梯和利用地形地物向火势进攻的训练。
3.结合本辖区灾害事故类型,作战对象特点建设针对性的 、固定和移动模拟训练设施。重点配备一般火灾模拟现场、烟热训练室、综合训练塔、储油罐灭火训练场、交通事故救援训练场、建筑物倒塌救援训练场,模拟燃烧、烟热、破拆、指挥、评估等功能,利用先进的技术设备创造或提供仿真训练的环境和条件,使训练设施进一步贴近实战、服务实战。通过基地化训练,实行“联合训、全程导、对抗演、综合评”的训练方法,为部队深入开展实战化训练提供施展空间
四、结束语
必须牢固树立实战化训练理念,内容上要瞄准实战暴露出来的问题和本地易发生灾害事故种类和特点,机制上要和官兵的升职、评先绑在一起,场地和器材上要向基地化训练转变,同时要立足现有装备和器材进行科学训练,手段上要强化网络模拟练兵和实战案例研究,并在实践中不断地总结经验,才能确保拉得出、拿得下、打得赢,完成各类急难险重任务。
[1] 边极.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京:人民出版社,2014:139.
[2] 周继臣.灭火救援作战行动中的安全分析[J].灭火与应急救援,2015(6):29-31.
[3] 刘国.灭火救援组织指挥的关键环节[J].武警学院学报,2014(12):30-32.
[4] 赵鹏.消防基础理论[M].山西:山西科学技术出版社,2008:304.
[5] 吕垚.对提升部队实战化训练水平的几点思考[J].武警学院学报,2015(8):34-37.
(责任编辑 陈 华)
Firefighting Training Problems in Actual Combats
LI Junhua
(TianjinFireOfficerTrainingCenterofFireDepartmentofMPS,Tianjin300402,China)
As coordination construction between urban and rural areas and the economy develop rapidly, all kinds of disasters and accidents are growing. Firefighting and rescue operations become increasingly difficult. It is urgent for firefighting forces to strengthen actual combat training to improve actual combat capability of firefighting and rescue operations. Combined with the current situation in training, this thesis analyzes the basic work of firefighting, the competency of commanders, training style, training facilities etc., points out the problems existing in current actual combat training and their causes, puts forward suggestions to improve the actual combat training.
actual combat; training; actual combat capability; reflection
2016-10-26
李俊华(1968— ),女,天津静海人,高级讲师。
D631.6
A
1008-2077(2017)02-0033-04