深刻领会和把握“以党的政治建设为统领”的精神实质

刘玉东

深刻领会和把握“以党的政治建设为统领”的精神实质

刘玉东

概括地讲，新时期党的建设的科学布局就是“六建一反”，即把政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。在这个总布局中政治建设居于首要地位。习近平总书记在十九大报告中强调，政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。如何理解“以党的政治建设为统领”的精神实质，是新时代坚持全面从严治党必须认清的关键问题。

“政治”这个两个字，可以这样认识，“政”强调正确的思想、正确的理论、正确的认识；“治”强调正确的方法、正确的手段、正确的行为，政治建设在总体布局中的统领作用，就是要从正确的思想和行为上全面把握党的建设的各项工作顺利开展，并给以制度上的保障。由这个思路出发，领会和把握“以党的政治建设为统领”的精神实质，重点就要抓好以下几个方面的工作：

1.站在政治的高度抓思想，确保用正确的思想引领全党和全国人民。坚持以党的政治建设为统领就必须坚持严格要求全体党员干部加强理论学习，坚定理想信念。恩格斯在《卡尔·马克思<政治经济学批判。第一分册>》中指出，“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论基础”。这里强调的就是马克思主义政党的理想信念。习近平总书记也反复强调坚定理想信念的极端重要性，要求党员干部做到“革命理想高于天”。为此，各级党组织和广大党员干部要自觉强化理论武装，扎实开展“两学一做”学习教育，尤其是强化对新时代中国特色社会主义思想的学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力，自觉用党的理论创新的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，让正确的思想成为凝聚全党和全国人民的价值共识。

2.站在政治的高度抓组织，确保严格执行新时期党内政治生活若干准则。毛泽东同志在1929年的古田会议上就提出，要“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”。2016年中共中央印发的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》就是我们党在新时代抓组织建设的政治高度、政治要求。发挥党的政治建设的统领作用，就必须坚持严格要求党组织完善和落实民主集中制的各项制度，严格开展党的组织生活，尤其是坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。为此要积极认真地开展定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等活动，严格落实和完善党务、政务和各领域办事公开制度等做法，让“红红脸、出出汗”成为常态，坚决反对吃共产党的饭、砸共产党的锅的两面人、两面派，让严格的组织活动成为党内政治空气的清洁剂。

3.站在政治的高度抓作风，确保用务实为民的良好风范推进各项工作。坚持以党的政治建设为统领就必须坚持严格要求党的各级组织和全体党员，严格抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，牢固树立以人民为中心的发展思想，倾听群众呼声，回应群众诉求，千方百计为群众谋利益。对照习近平总书记“抓关键少数”的要求，各级领导干部都应更加重视改进工作作风、密切联系群众，在当前尤其要认真落实“大走访、大落实”的部署要求，真正走进基层，联系基层、联系群众，疏通和拓宽干群沟通的渠道，把群众心思摸准，把实际情况摸透，把问题找出来。认识问题是为了更好的解决问题，要把“人民为中心”的要求落在实处，就要从群众最关心的现实问题着手，抓紧办好他们最急需的事，多做雪中送炭的事，打通真心服务群众的“最后一公里”，真正做到与群众同呼吸、共命运、心连心，在各项中作中体现务实为民的良好风范。

4.站在政治的高度抓纪律，确保在全党营造风清气正的政治生态。中国共产党作为一个马克思主义政党，从一开始就接受了列宁的建党原则，制定了严格的党纪党规。邓小平同志1985年在《一靠理想二靠纪律才能团结起来》的讲话中用一句非常形象的话指出了纪律的重要性——“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”坚持以党的政治建设为统领就必须坚持严格要求党的各级组织和全体党员严格遵守党纪党规的各项要求，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党员干部要把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的关键，严格履行主体责任，持之以恒整治“四风”顽疾，始终保持反腐高压态势，用坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准严格要求每位党员，最终在全党全国营造风清气正的政治生态。

总之，深刻领会和把握“以党的政治建设为统领”的要求，就需要党员干部在全面从严治党和领导国家发展建设的各个环节中，坚持马克思主义的政治定力，按照新时代中国特色社会主义思想和基本方略的指引，准确把握时代脉搏，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧跟时代步伐，认准方向、把握大势，主动适应并引领新形势新变化，及时发现和解决实践中的新问题，使党始终保持长久执政的生机活力。

(作者：南京市委党校党史党建教研部主任、副教授)