奖罚兼施全面激发干事活力瓯海区党员干部带头助推“大拆大整”

◎林温荷

奖罚兼施全面激发干事活力瓯海区党员干部带头助推“大拆大整”

◎林温荷

3月10日，温州市瓯海区委常委会通过了《关于部门包村选派干部参与“城中村改造”攻坚行动的方案》，该区将从区属部门选派一批优秀干部到“大拆大整”拆迁村包村包项目攻坚，干部的现实表现与派出单位考绩直接挂钩，最高给予当年考绩总分10%的加分。这是该区继中青班干部“下沉”助力攻坚、派遣考录事业村干部“支援”重点拆迁村攻坚之后，又一项激发党员干部活力投身“大拆大整”的新举措。

近半年来，该区“大拆大整”如火如荼推进，去年该区列入市级项目的拆迁村（区块）12个，目前已累计完成协议签订100%、旧房腾空100%、旧房拆除82.4%。其间，万余名党员投身一线赛进度、比干劲，打造了“三垟新速”“塘西样板”这样的拆迁“样板”。“在成绩的背后，我们也发现了一些负面情况，部分党员干部不仅没有发挥党员先锋模范作用，反而瞒报拒改、干扰拆迁，有些为了帮助亲朋好友，还为干扰拆迁出谋划策，群众有很大的意见。”瓯海区委组织部常务副部长金朝辉介绍说，该区从发挥党员干部先锋模范作用出发，相继推出了一系列奖罚兼施的措施，进一步激发党员干部带头“大拆大整”的干事活力。

该区在选派干部攻坚的同时，配套多项正向激励措施。在本届村级组织换届中树立实干的选人用人导向，把支持和参与“大拆大整”工作的候选人作为重点考察对象。同时，在“大拆大整”中涌现出很多优秀干部典型，目前因“大拆大整”而授“党内嘉奖”的党组织6个、党员70多人次。

同时，该区结合“两学一做”学习教育，严抓党员干部思想导向，在全市“大拆大整”会议后，立即动员全区党员干部签订助力“大拆大整”专项行动承诺书，凡是有涉及拆迁的党员干部，均要作出“五个带头、五个绝不”承诺，对拒不签订的党员干部，采取抄告单位、组织约谈、组织处置等方式处理。3月4日，在三垟街道拆迁征地攻坚大会上，全体街道党员干部、村两委干部和群众党员共500余人一起签订了承诺书。

该区还对党员干部参与“大拆大整”需要“做什么、怎么做”提出了明确的要求，并组织403个党组织开展了830余场主题讨论，参与党员2.1万人次。娄桥街道探索出“1233”机制，即“一进驻”，吸收招募先锋意识强、威信高、底子好、有条件的党员进驻攻坚队伍；“双提前”，量化责任，让党员带头提前签约、提前腾空；“三助力”，落实普通党员助力政策宣传、助力氛围营造、助力难题化解；“三认领”，要求每位党员领办3户拆迁户，直到任务完成。梧田和三垟街道探索了“党员先锋调解室”做法，由村里熟悉社情民意，经验好、威望高的老党员担任先锋调解员，积极帮助群众解除拆迁户子女入学、新婚嫁娶上户口等后顾之忧，同时成功调解了80余起“大拆大整”中村民群众的家庭矛盾、邻里纠纷等案件，助推“大拆大整”平稳推进。

不仅如此，该区还建立了党内警示、与未整改党员谈心谈话和“大拆大整”先锋榜（曝光台）等保障机制。目前，已向12名在拆迁中未按规定时限腾空的党员干部发出黄牌警示，与140多名党员谈心谈话，曝光了30多名拒不配合、影响拆迁进度的党员。