城镇进程中民俗文化保护探析

张 欣

（山西医科大学管理学院，山西 太原 030001）

城镇进程中民俗文化保护探析

张 欣

（山西医科大学管理学院，山西 太原 030001）

城镇化与民俗文化保护之间是相互促进的关系，我国城镇化进程的快速推进，给民俗文化保护带来了机遇，也带来了挑战。民俗文化保护中，人的主体地位缺失，缺乏发展规划，民俗文化生态环境不良，政府在民俗文化保护中存在越位与缺位，这些都阻碍了民俗文化的传承和发展，同时也制约了城镇化的可持续发展。对民俗文化保护对策进行探讨，对我国优秀传统文化的传承、发展和城镇化的可持续发展都是有利的。

城镇化；民俗文化；传承；发展

“十九大”报告指出，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。民俗文化是我国社会主义文化的重要组成部分，传承和发展优秀的民俗文化，对增强国民的文化自信具有重要意义。改革开放以来，我国城镇化发展十分迅速，但是城镇化发展过程中也出现许多问题。城镇化的粗放式快速发展，给我国民俗文化的发展带来十分不利的影响，不仅不利于社会主义文化的发展，也影响了城镇化的可持续发展。

一、我国城镇化发展现状

城镇化是指城市地域不断向农村扩张，农村人口不断向城镇转移，受城镇文明的渗透，生产、生活方式及观念得以改变的过程。我国城镇化正处于高速发展时期，取得了很大的成就，但是也存在一些问题。

（一）城镇化处于高速发展阶段

根据美国地理学家Ray M·Northa逻辑斯谛曲线，城镇化率在30%-70%之间时，一国进入城镇化发展中期，该阶段城镇化发展十分迅速。国家统计局数据显示，2016年末我国常住人口城镇化率为57.35%，我国城镇化发展处于中期阶段。农村劳动力的释放能力和城镇对农业人口的吸收能力都较强，是城镇化发展的机遇时期。但国际经验表明，当城镇化率处于50%-60%时，城市发展会进入矛盾多发期。我国城镇化高速发展，农村劳动力大量流失，“空心村”、留守儿童、妇女和老人现象凸显；城市中流动人口的增多带来城市治安、环境、交通等一系列问题，给我国城镇化的可持续发展带来极大挑战。

（二）城镇化发展取得的成效

我国城镇化发展成效主要表现在三个方面：第一，城镇化发展效率提高。有关数据显示，城市第二产业用地呈下降趋势，而用于改善城市人居环境的公共设施、绿地等的用地却在不断增长。第二，城市人居环境持续改善。2015年末，地级以上城市污水集中处理率（全市）为87.4%，比2012年提高了8.2%。绿地面积215万公顷，比2012年末增长15.0%；第三，城镇化区域发展得到优化。北京师范大学《社会体制蓝皮书：中国社会体制改革报告NO.5》显示，2016年户籍人口城镇化率排名前十位的城市分别是珠海市、南京市、西安市、太原市、大连市、青岛市、兰州市、银川市、沈阳市和成都市，其中西部地区的城市有5个、东北地区有2个，东部沿海地区的城市有3个。

（三）城镇化发展存在的问题

首先，城镇化发展方式粗放。2004～2013年我国城镇建成区面积扩张57.4%，而城镇人口仅增长34.7%，土地城市化发展快于人口城市化，城市对人口吸纳能力不足。我国城镇化以“高耗地”的形式推进，城市建设用地效率降低。其次，城镇化区域发展和等级发展失衡。2014年3月发布的《国家新型城镇化规划（2014-2020）》指出：目前，东部地区常住人口城镇化率达到62.2%，而中、西部地区分别只有48.5%和44.8%。我国城镇化发展区域间不平衡，中西部城市化发展较东部地区明显不足。从等级结构来看，相比大城市，小城镇由于规模小、功能不完善、基础设施建设落后，集聚效益差，缺乏对资源的吸引力，发展相对缓慢。

二、城镇化与民俗文化的关系

民俗文化是对生活在民间的民众的生产、生活文化的统称，是一定区域的人群在长期的生产与生活实践中积累而成的，是特定族群的特性文化表现，反映了特定族群的历史与现实的社会状况，是一个地区聚居的民众所创造、发展、传承、共享的风俗生活习惯 。

城镇化进程中，城市文化可能会破坏农村民俗文化，农村民俗文化也可能否定城市文化。城镇化与民俗文化的发展表面看是矛盾的，但二者其实是相互促进的。研究城镇化背景下民俗文化的保护，首先必须理清中国城乡社会结构下经济活力与文化驱动的关系。首先，城镇化发展推动民俗文化的优化发展。城镇化的发展，是人类走向现代文明的一个表现。城镇化在发展过程中，对民俗文化造成冲击，使民俗文化“留精华、去糟粕”，逐渐适应先进文明，达到自身的优化发展；其次，优秀民俗文化对城镇化具有反哺作用。优秀的民俗文化作为一个国家的“软实力”，通过对人们行为的规制，加强人们的文化认同，为城镇化发展提供了稳定的环境和凝聚的力量，对经济发展具有反哺作用。但是，我国城镇化发展中，由于粗放、不平衡的发展，对民俗文化造成了冲击，民俗文化“建设性”破坏十分严重，自身发展和对城镇化反哺都受到很大的限制。

《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》提出城镇化发展的五个指导思想：“以人为本、公平共享，四化同步、统筹城乡，生态文明、绿色低碳，文化传承、彰显特色，市场主导、政府引导，统筹规划、分类指导”。这就要求在城镇化发展中，民俗文化保护要坚持以人为核心，要统筹规划，要优化文化生态，要充分发挥政府的引导作用。

三、城镇化进程中民俗文化保护的障碍

（一）民俗文化保护中人的核心地位缺失

新型城镇化的核心，是“人的城镇化”，“而‘人的城镇化’的基础是人的社区化，包括岁时节日、人生礼仪、游艺、信仰、家族等在内的民俗传统，理应成为当代城镇化建设‘社区落地’的重要构建因素”。但是，我国城镇化进程中，土地城镇化比人口城镇化节奏快，政府对城镇建设规模的关注高于对人口市民化的关注，没有做到以人为核心。城镇化进程中，对民俗文化的保护也没能把人放在核心地位、去关注以文化帮助农村转移人口市民化，而是更多地追求新奇。

（二）民俗文化发展缺乏规划

城镇化建设缺乏规划，造成民俗文化的发展难以规划。我国城镇化建设中，许多城市建设模仿一些国际大都市，抛弃当地文化特色，城市景观千篇一律、毫无特色。我国城市建设用地好多来自农村，对农村流转建设用地缺乏规划，甚至打破流转农地上原来的文化脉络，造成附着在土地上的人文景观被毁坏，人文景观是民俗文化的一个重要来源，城镇化的粗放式发展影响了民俗文化发展规划。

（三）民俗文化生态环境不良

我国城镇化建设快速推进，但精神文明建设相对不足。传承和发展优秀的民俗文化是精神文明建设的重要内容，但是我国民俗文化发展的内部生态环境与外部生态环境并不优良。首先，民俗文化发展的内部动力不足。城镇化的发展给民俗文化的发展带来一定的机遇，也带来巨大的挑战。传统的工艺和技艺不足以谋生，加上现代生活节奏的加快和西方思想的冲击，许多民俗文化传承人纷纷转行；其次，民俗文化的外部环境不利。媒体和大众对新鲜事物的追求，使得对民俗文化关注的人少之又少，民俗文化的发展失去外部支持。

四、城镇化进程中保护民俗文化的对策

（一）确立人的主体地位

城镇化进程中，要坚持以人为核心，把人口市民化放在重要的位置。城镇化过程中，除了要关注农业转移人口从农民向市民的转变，更要关注其心理的转变。要增强城市文化的包容性，支持优秀民俗文化的进入和发展，帮助流入城市的农民顺利实现市民化。

（二）加强民俗文化发展规划

规划民俗文化发展，首先要规划城镇化建设。城镇化建设要根据不同地区的自然历史特点，尊重区域差异，城市建设中防止千城一面。对农村流转建设用地的使用，要根据其特点进行，特别注意民族文化和地域文化特色，保护有历史、艺术、科学价值的传统村落、少数民族特色村寨和民居。

（三）优化民俗文化生态环境

优化民俗文化生态的内部环境和外部环境，首先要提升民俗文化保护的内部驱动力。重视民俗文化的保护，鼓励民俗文化在保持原来性质的基础上创新，为民俗文化传承人传承民俗文化创业提供税收和金融上的支持，通过精神奖励的方式鼓励民俗文化传承；其次，要改善民俗文化发展的外部环境。充分发挥媒体的作用，利用电视、网络、报纸等多种方式，对谋生文化进行报道和宣传，在全社会范围内形成良好的氛围。

[1]Ray M Northam，Urban Geography.New York：John WiIey & sons，1975.

[2]曲福田.中国工业化、城镇化进程中的农村土地问题研究[M].北京：经济科学出版社，2010.

[3]统计局网站.2016年末我国常住人口城镇化率达57.4%[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/fortune/2017-07/11/c_1121298960.htm，2017-7-11.

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