重庆：共青团服务由“群众说了算”

2017-01-24团重庆市委

中国共青团 2017年1期

文 | 团重庆市委

重庆：共青团服务由“群众说了算”

文 | 团重庆市委

针对群团组织“眼睛向上、自弹自唱”等问题，我市各级群团组织在改革中积极探索建立群众导向的工作推进机制。团市委立足志愿服务和双创服务（创新创业）第三方民调、团支部书记“背靠背”满意度测评两项工作，构建服务群众满意度评价体系，努力实现共青团服务由“群众说了算”。

建立第三方民调机制，志愿服务和双创服务由群众说了算

对志愿服务和双创服务开展知晓度和满意度电话调查，把群众知晓率和满意率作为评价工作的基本标准。一是保障测评公信力。委托第三方民调机构——中国电信重庆分公司，随机抽取城乡社区市民学校（以志愿服务为主要形式的青少年社区综合服务平台）所在社区（村、小区）居民实际户数的1%和团组织直接帮扶创业青年的30%作为样本进行电话调查，2016年以来累计外呼46.2万次。调查过程独立，无外界干扰，每次电话都录音存档备查，以确保结果真实可靠。二是力求指标科学化。民调只设置“是否知晓”和“是否满意”两个问题，精准掌握两项服务的开展情况，避免衡量标准过多，指向不明确。结果显示，群众对市民学校平均知晓率为25.08%，平均满意率为63.35%；创业青年对团组织帮扶工作平均满意率达98.75%。三是强化结果导向性。按知晓率占40%、满意率占60%的比重折算得出分值，对全市2595所市民学校和双创服务工作进行排名，以此作为185个直属、重点联系团组织年终考核、评先评优的重要依据。同时，对排名前30%的市民学校以购买服务的方式给予资金支持，指导排名后30%的市民学校调整服务项目；根据帮扶人数的多少和满意率高低，以奖代补方式给予双创服务先进单位经费支持。通过满意度测评，市民学校工作水平得到有力提升，万州区铁峰乡中心场社区市民学校2015年民调知晓率和满意率仅为20%、50%，在重新摸准青年群众实际需求后，新开设了“四点半课堂”“新型农民职业技术培训”“关爱留守儿童”等契合群众需求的服务项目，2016年民调时知晓率、满意率分别达80%、100%，从全市第1393名一跃成为排名第2的市民学校。