最低工资对中国就业和工资水平的影响

孙鹏远

本文以1998-2007年全国各市（地区、自治州、盟）最低工资标准随时间变化的外生差异来识别最低工资上涨与企业平均工资、企业雇佣人数的关系。利用19982007年规模以上制造业企业报表数据进行的分析显示，最低工资每上涨10%，制造业企业平均工资将整体上涨0.4%-0.5%借助2006-2007年福建省最低工资上涨的“准自然实验”。本文也证实了该结论：对于不同行业、不同人均资本水平的企业，最低工资上涨的影响也存在异质性。最低工资将更多地增加劳动密集型或人均资本较低企业的平均工资。研究还发现，最低工资每增加10%，制造业企业雇佣人数将显著减少0.6%左右。政府在制定最低工资时应权衡其在收入分配上的积极效果以及其对就业的负面影响。

1 现实背景

一方面，随着我国居民收入差距持续拉大，增加低技术工人的收入已刻不容缓。而最低工资制度作为众多政策措施中最直接影响居民工资水平的措施，它是否能在增加居民收入缩小居民收入差距上发挥作用值得研究。另一方面，巨量的劳动力供给和低廉的劳动力价格作为我国经济的比较优势所在，支撑了我国经济三十多年的高速增长，但最低工资的上涨很可能在劳动力成本方面降低我国的比较优势，减缓经济的增速。那么，认清最低工资上涨对劳动力成本的影响将有助于我们对该问题的讨论。再者，我国的就业形势已然严峻，劳动力成本上涨很可能对就业形成一定的冲击。

2 模型

建立如下回归方程：

其中，lnwage为j地区i企业在时间t的人均工资对数X为企业特征变量，包括企业资产负债比、存货占比、企业单位产值赢利能力等企业经营状况指标以及企业性质、控股情况、企业资产对数等表述企业性质与规模的变量。vij为企业不随时间变化的个体特征。πj与Zjt分别为地区固定效应以及地区随时间变化的特征，包括市国内生产总值、市总就业人数、市平均工资以及市总人数。T是时间趋势项，u是随机扰动项。θ是我们关心的变量，表示最低工资对企业平均工资的影响。

3 最低工资与企业平均工资

1.最低工资对平均工资的总体影响

采用OLS回归得到的结果显示，最低工资对企业平均工资的影响在1%水平上是显著的。加入企业个体特征变量和行业虚拟变量之后，仍显著。而市平均工资越高，企业平均工资也越高，市就业人数越多，企业平均工资越高。

固定效应模型主要是用以消除企业不随时间变化的固定特征以及市固定效应，随机效应模型是结合固定效应模型用以判断残差假设的合理性。通过对二者回归结果的回归系数上看，固定效应模型与OLS比较接近。在控制企业特征变量、市宏观经济变量以及时间趋势后，最低工资每增加10%，企业平均工资将上涨0.38%。Hausman检验表明我们应采用固定效应模型，拒绝随机效应模型。

2.稳健性分析：2006-2007年福建最低工资大幅提高的“准自然实验”

2006-2007年广东省的绝大部分地市最低工资保持不变。因此，借助2006-2007年福建省最低工资大幅提高的准自然实验，适当构造试验组与控制组，对已有结论进行稳健性检验。

对此，有两种不同的构造方法：

第一，以福建省的企业为实验组，广东省除深圳市以外地区的企业为控制组，对比试验组与控制组企业在2006-2007年平均工资水平。

其中，Time当观测时间为2007年则为1，否则为0；Treat用来区分实验组与控制样本，当企业在福建省境内则为1，否则为0；Inter为Time与Treat的交乘项，其系数为2006年福建省最低工资上涨对企业平均工资的影响。回归样本为：2006-2007年均被观测的企业。

在控制地区和行业固定效应、企业个体特征等后，交叉项的回归系数为0.01左右。若取2006-2007年福建省最低工资平均涨幅16.6%，则福建省企业平均工资上涨1%意味着最低工资上涨10%，企业平均工资将上涨0.6%，与前面的结论大致吻合。

第二：选出福建省与广东省地理位置相邻的4个市，以福建省的漳州、龙岩为实验组，以广东省的梅州、潮州为控制组，对比各自企业在2006-2007年平均工资的变化趋势。结论显示，最低工资上涨将显著提高员工的平均工资。

总之，通过2006-2007年福建省最低工资大幅提高的准自然实验，可发现固定效应模型的结论基本稳健。最低工资显著提高员工工资的整体水平，弹性介于0.03-0.06之间。

3.最低工资对不同类别企业工资水平的影响

本文首先将企业分为农产品加工业与其他行业，其中农产品加工业行业属于传统的劳动密集型，技术含量相对较低，结果也显示最低工资上涨对其影响应更大。

其次，从企业资本劳动比的角度考察。将企业人均资本从低到高进行5等分，通过最低工资与分组变量的交叉项的回归系数来判断最低工资对各组企业的影响。结果显示，随着企业人均资本增加，最低工资对企业平均工资的影响减弱。

再次，考察最低工资与企业平均工资的关系。有学者认为，最低工资会直接影响平均工资位于最低工资附近的企业。因此，若企业上一期平均工资介于上期最低工资与本期最低工资之间则考察组虚拟变量为1，否则为0.结果显示，最低工资带来的劳动力成本上涨在考察组企业中表现得最明显。

这些结论都表明最低工资上涨可能存在一定程度上的溢出效应，即除了影响低工资企业外，对高工资企业最低工资上涨也有显著影响。原因有两个：一是从企业制定效率工资的角度出发，当最低工资提高低技术工人的工资后，企业为维持高技术工人的工作效率，会相应地提高高技术工人的工资以保持工资差距不变；二是最低工资上涨所释放的劳动力成本增加的信号，使得劳动者索要较高的工资。

4 最低工资与就业

建立以下模型分析最低工资对企业雇佣人数的影响以揭示最低工资上涨与就业的关系：

其中，lnemploy为j地区i企业在时间t的雇佣人数对数；θ表示最低工资对企业雇佣人数的影响大小。

1.最低工资与企业平均雇佣人数

结果显示，在控制企业个体特征、时间变量以及各市宏观经济特征后，最低工资每上涨10%，企业雇佣人数将显著减少0.59%。

2.最低工资对雇佣人数的影响差异

首先，对平均工资介于两期最低工资之间的企业进行回归发现，与已有的结论一致，这些企业对最低工资的反应最大。最低工资每上涨10%，其雇佣人数将显著减少1。18%，，最低工资使这些企业进一步减少0.62个百分点的雇佣人数。

其次，对人均资本不同的企业，最低工资的影响也不一致。结论显示，将企业按基期的人均资本五等分后，随着人均资本的增加，最低工资对企业雇佣人数的负效应持续减少。

再次，按地域分组后显示，最低工资上涨对西部地区企业的负向影响最大。

5 结论

最低工资上涨会减少就业：最低工资每增加10%，企业雇佣人数将显著减少0.6%左右，且对不同行业，该影响有一定程度的差异。同样，对平均工资介于两期最低工资之间的企业，最低工资每增加10%，企业雇佣人数约减少1.2%。