对提升环境监测质量的思考

张文锦 后小龙 刘本甫（定西市环境监测站甘肃定西743000）

对提升环境监测质量的思考

张文锦 后小龙 刘本甫
（定西市环境监测站甘肃定西743000）

环境监测是环境保护工作的重要组成部分，监测数据是开展环境管理的重要依据。提升环境监测质量，保证监测数据的准确性，真实性，真正达到测的准，说的清的要求，落实制度管理体系，提升装备和人员结构，强化质量管理，加强教育提高素质。

环境监测；质量；管理

引言

环境监测是环境保护工作的重要组成部分，监测数据是开展环境管理的重要依据。环境监测作为环境保护最重要的基础性和前沿性工作，监测质量管理是环境监测的“生命线”。如何提升环境监测质量，保证监测数据的准确性，真实性，是各级环保部门和监测机构必须认真研究的重要命题。要真正达到测的准，说的清的要求，笔者认为应上下联动，多措并举，重点做好以下几项工作。

1 以完善落实各项管理制度和技术体系为重点，切实强化对环境监测质量的管理

从国家层面要不断强化创新对环境监测管理的顶层设计，提高宏观筹划的预见性和超前性，加快构建符合我国环境特征，覆盖现有业务领域的环境监测全程序质量控制技术体系，适度超前，性能先进的环境监测装备体系，法规制度健全、分工明确、职能清晰的监测质量管理体系。重点是加强环境监测学科的理论研究，制定、修订完善环境监测技术规范、分析方法、质量保证、质量评价考核规章；研制开发标准样品，研发引进计算机技术与化学、生物、物理等现代科技结合的先进适用，具有高准确度、高分辨率、自动化和智能化的环境监测专用技术装备，并推广应用到基层环境监测机构，推动环境监测由粗放向精准转型发展。从省级层面来说要进一步强化对基层监测机构的业务指导，监测质量考核，定期不定期进行比对考核和质量抽测，对市县监测站落实监测质量管理规章制度情况进行检查考核，加强对监测人员持证上岗的管理和复核，组织开展业务大比武和业务培训。市县环境监测机构应全面落实国家省上环境监测质量管理法规制度，建立健全内部质量管理机构、管理制度，加强内部环境监测数据质量管理，落实数据“三级审核”制度，从制度、程序、控制手段多方面实行全过程质量控制，实现质量管理水平持续改进，确保监测数据的准确性和真实可靠。

2 以监测机构标准化建设为契机，提升环境监测技术装备和人员结构

环境监测技术装备和人员结构是影响环境监测质量的两个重要方面。监测仪器设备配置是监测工作的基础，监测人员专业结构和素质是影响监测质量的主要因素。应通过标准化建设大幅度提高各级监测机构的采样和分析化验装备水平，提高专业对口的专业人员比例。在标准化建设中，按照各监测机构所承担的监测任务不同，配备更新稳定可靠、操作简便，自动化智能化程度高的先进适用硬件装备，对实验室进行规范化改造，以装备能力跨越式提升为环境监测质量提高提供硬件支撑，以提高专业对口监测人员比列，提高操作技能来保证监测数据的准确可靠。

3 以加强监测机构质量管理考核为手段，促进环境监测数据质量的科学规范

强化监测质量管理考核是提高监测数据质量的基本途径。首先要建立完善全国统一完整的全程序管理的质量管理体系，研究制定各监测项目、监测方法全程序质量控制技术路径和质量控制指标体系。不断创新完善基层环境监测质量管理和考核规章制度，建立监测质量控制和考核长效机制。其次要进一步加强对监测能力、质量控制工作的验证和考核。上级环保部门要加大对各监测机构监测能力、监测质量管理情况验证评估的频次，定期不定期进行比对监测、质量抽测和落实质量管理制度情况及仪器设备维护校准情况考核，对存在的问题及时督促进行整改。各监测机构内部在按照国家环境监测质量管理规定制定完善质量控制、监测流程、监测数据及报告内审、仪器设备管理、监测数据质量考核等制度细则，细化质量保证措施，落实各环节质量控制责任的同时，要定期对监测人员进行平行样、盲样、加标回收操作考核，检验分析人员的操作技能和仪器设备情况，不断提高监测人员的操作水平和数据质量意识，做到从监测布点、样品采集、分析化验、数据处理、报告编制个环节开展质量控制。第三要切实落实监测数据“三级审核”制度。对监测数据进行审核是质量控制的重要环节，每个监测机构对出具和上报的每个监测数据，分析化验人员、科室和站领导都应从数据的原始数据的真实完整性、获取过程的规范性、数据处理的逻辑关系等方面进行三级审核把关，对可疑数据进行验证，使监测数据质量在获取过程中得到有效控制，把差错消除在监测过程各个环节。

4 以人员教育培训为基础，提高环境监测队伍整体素质

做好任何工作，人的因素第一。各级环保部门和监测机构必须把对环境监测人员的教育培训作为基础性、经常性的工作来抓。一是要通过建立教育培训制度，组织开展经常性的学习，教育监测人员树立爱岗敬业精神和认真负责的工作态度，树立质量第一的工作理念。二是采取不同形式，开展不同层次的业务培训，不断提高监测人员的专业理论素养和操作技能水平。既要进行环境监测基础知识和分析方法原理讲解培训，也要进行监测质量管理知识和质量控制技术培训，对骨干人员应多派出去学习培训，拓宽视野和知识面，大力培养能有效解决监测工作中难点问题的复合型人才，形成业务精通，结构合理的新型监测队伍体系。