水资源开发利用与生态环境保护相关问题探讨

吕俊杰（新疆塔里木河流域管理局开都-孔雀河管理处开都河中上游管理站新疆830000）

水资源开发利用与生态环境保护相关问题探讨

吕俊杰
（新疆塔里木河流域管理局开都-孔雀河管理处开都河中上游管理站新疆830000）

水资源对于人类来说是不可缺少的生存资源，当缺少水资源的供给时，人类也无法继续生存下去。对于中国这样一个人口大国来说，水资源的供给是较为匮乏的，因此我们要重视对水资源的合理开发，合理利用水资源，避免浪费资源的现象出现。在对水资源进行开发与利用的环节中会出现破坏环境的现象，所以我们在对水资源进行开发与利用的过程中要注重对生态环境的保护。

水资源；开发利用；生态环境；保护

1 中国水资源状况

1.1 水资源匮乏

中国的水资源占全球水资源的6%，位居世界第4位，排在巴西、俄罗斯与加拿大之后，水资源总量达到28 124×108m3，但是由于中国是一个人口大国，人均占水量在1990年的人均占水量的排序中只位列于110位，这也使中国成为全世界13个水资源最为匮乏的国家之一。同时，对于中国这一农业大国来说，其耕地就需要一大部分水资源，平均算下来用水量为27867m3一公顷，并且加上无法利用的径流与地理位置较偏远的地下水资源，中国剩下可用来的供给的水资源就所剩无几了。从这些方面可以看出中国的水资源较为缺乏。

1.2 水资源分布不平衡

水资源的分布状况和人口及耕地的分布没有形成协调的局面，在有全国人口五分之二的北方却只有不到五分之一的水资源进行供给，在全国范围内，青岛、大连、天津、北京等地的水资源供给最为缺乏。而位于甘肃的定西西安，则是中国缺水最为严重的地方，一年的降水量也就只要250ml，对于生活在那里的人来说，一辈子一般也就只能洗三次澡。但是对于降雨量较多的南方来说，其可利用的水资源也是北方将近三倍，更为富足。

1.3 水资源污染严重

中国目前一方面要解决水资源匮乏的问题，另一方面还要面临着水资源受到污染的问题。水资源的质与量两者之间是息息相关的，当其质发生变化，其量也会随着一起改变。近年来，随着经济的快速发展，工业经济的持续增长，工业用水量也在不断增加，同时生活污水及农业生产中的产生的农药及化肥的排放和使用，加剧了水资源的破坏速度。水资源受到污染与破坏，不仅导致水资源的供给形势更加严峻，还使得居民的饮水安全、耕地作物安全及粮食的生产安全受到威胁。

1.4 水资源浪费严重

对于中国这一水资源严重缺乏的国家来说，唯有合理开发及尽可能的节约水资源才能保证生产生活的顺利进行。可是仍然有许多人缺乏节约水资源的意识，在日常生活中存在许多浪费水资源的现象，例如洗车用的水没有对其进行重复利用，在进行刷牙洗脸等用水活动时，没有及时的关闭水龙头，洗衣服的水没有进行积累循环使用等行为。除此之外，在农业用水方面，采用不合理的灌溉方式也会造成水资源的严重浪费。

2 水资源的使用与开发

对于中国这一水资源严重缺乏的国家来说，采取合理有效的措施开发与使用水资源就显得尤为的重要，但是常常事与愿违。就中国的西部来说，其水资源的集中区横断山十分脆弱，要是受到了破坏，恢复的可能性极低。同时那里的原始天然林造就了其自然资源丰富，动植物资源的多样的景观。假如在这样的地方施工动土，则会造成地质灾害的出现，对当地居民的人身及财产安全造成了威胁，也会对当地生态系统造成了极大的破坏。

水资源的开发一定要保持在一个合理的范围之内，过度的开发也会导致水资源的浪费。因此我们需要加强对水资源的管理，协调好水资源的使用开发与当地生态环境的关系，从而实现水资源开发及当地经济的可持续发展。

2.1 保证公平及科学合理开发

在开展水资源的开发项目时，要全面的考虑好流域与地区之间的生态环境情况、水资源现状及其需求等方面，合理解决用水及供水之间的关系，增强节约水资源意识，避免浪费水的情况出现。协调好区域之间的用水量，合理分配，推动协调发展。

2.2 保证生态保护

对水资源进行开发与利用时，按照要求把控好区域和流域的供水量，对于河道内外的水要合理的安排，不能过度开采地下水资源，要确保湿地及地下水系统的需求得到满足。可以通过建立一些蓄水池等设施将可循环使用的水资源储存起来，从而更好地节约水资源及生态环境的保护。

2.3 合理配置，构建节约型社会

根据不同区域的不同情况，统筹安排，合理配置水资源，因地制宜，使区域的某些优势能够发挥出来，从而推动区域的统一协调的发展。同时要注重社会上节约用水意识的宣传，尽量让每一位市民都有节约用水的意识，这样才能最大程度的节约水资源，有利于节约型社会的构建。

3 生态环境保护举措

第一，要建立起相关的法律法规，提高对生态环境保护的法律约束力。一方面要重视水资源开发过程中产生的影响到当地安全的风险，合理的协调与掌控好水资源开发的程度与数量，制定好相关的法律法规对违法行为进行责任追究。另一方面，要时刻的掌握和监督好流域资源的开发工程的进度，建立相关制度体系保障生态与资源两者之间的协调关系，防止日后产生冲突而造成难以估计的后果。

第二，要构建其国家和生态补偿制度。对于一些因为要保护生态环境而导致水资源的开发与利用的受到限制的情况，需要对当地给予一些补偿。在保障生态资源的同时，也要注重到社会福利，只有这样人们才会乐于接受相关制度的约束。一方面我们要对支持国家生态环境的可持续发展的行为给予鼓励，另一方面，也要对破坏生态环境的工程征收相关的资源保护费，以此用来修复与改善被破坏的生态环境。

[1]夏军，朱一中.水资源安全的度量：水资源承载力的研究与挑战［J］.自然资源学报，2002，17（3）：262-269. [2]袁弘任.水资源的保护及其立法［M］.北京：中国水利水电出版社，2002.