就郑州市产业结构变迁对大气污染物排放的影响进行探究

2017-01-21王鹏马勇光河南省环境保护科学研究院河南郑州450000

资源节约与环保 2017年1期

关键词：氮氧化物二氧化硫郑州市

王鹏马勇光（河南省环境保护科学研究院河南郑州450000）

王鹏马勇光
（河南省环境保护科学研究院河南郑州450000）

合理的产业结构变迁，对于大气污染物的排放影响深远。基于此，本文主要针对郑州市其产业结构现状进行分析，通过其产业结构得出的结论，提出合理化的应对策略，以期对城市环境的改变以及大气环境的可持续发展产生积极的作用。

大气污染物；产业结构；应对策略

1 郑州市产业结构现状及对大气污染排放的影响

郑州市产业结构现状主要是以丰富的农副产品资源和矿产资源为主，并且形成了包括机械、电子、建材、化工、电力、冶金、煤炭、纺织、轻工、食品等综合性的工业体系。另外，其还形成了以四大战略产业和七大主导产业以及六大高耗能行业相结合的产业链共同发展的工业产业结构。郑州市工业结构向四大战略产业的调整仍然缓慢，高耗能行业比重虽有所降低，但总体仍然属于郑州市工业结构中的主要产业。郑州市六大高耗能行业2015年工业总产值占郑州市的23.43%，但其二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘3项污染物排放量占比均超过90%，其中二氧化硫占比94.59%，氮氧化物占比95.11%，烟粉尘占比92.17%。在六大高耗能行业中，电力热力生产和供应业、非金属矿物制品业污染物排放占比位于前2位，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘3项污染物排放量占比合计均超过80%，其中二氧化硫分别占比46.42%、40.30%，氮氧化物分别占比60.80%、28.02%，烟粉尘分别占比39.57%、43.44%。除去电力热力生产和供应业，进一步细分非金属矿物制品业，其中的水泥、碳素、耐材3个行业，2015年工业总产值占比分别仅为郑州市的1.96%、1.03%、1.34%，但其二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘3项污染物排放量占比合计均超过25%，其中二氧化硫占比33.04%，氮氧化物占比25.23%，烟粉尘占比35.73%。

2 就郑州市产业结构现状所提出的应对策略

2.1 制定、完善、落实最严格的大气污染物综合排放标准

首先，大气污染物综合排放标准需要实施分段的进行，并依此进行严格的环境标准要求，实施环境目标方面的倒逼机制，将一些特殊企业的高污染行业特权取消掉，力争达到《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准的要求。其次，在企业的产品结构和原料结构也要积极的做好引导工作，逐渐淘汰已经落后的设备，运用先进的设施和严谨优化的工艺，用科学的方法促使企业大气污染物综合排放标准达到最佳的效果。另外，还要做好污染物排放许可证制度的实施，严格控制许可证的发行工作，做好排污点检测工作，公开污染物排放信息，让企业在污染物的排放方面形成一个良好的透明度，让社会各界人员都能起到一个良好的监督作用。

2.2.明确区域控制重点，实施分区分类管理

在区域重点控制方面，主要区分成为：核心控制区、重点控制区、一般控制区三类区域，通过这三类区域的划分，制定相对应的企业相关的布局方面政策，最优化污染物的排放标准，促使企业污染物的治理工作能够顺利的进行，促使城市的建设向区域化和人口密集化方向发展。另外，逐渐将化工、冶炼、火电等污染严重的重工业搬迁到郊区，让城市的空间产业布局不断向科学合理、请污染的方向发展。

2.3 提升服务业发展水平，加快工业结构优化升级

发展壮大电子信息、汽车及装备制造、新材料、生物及医药等四大战略产业，改造提升现代食品制造、铝及铝精深加工业、家居和品牌服装制造业等三大传统优势产业，压缩淘汰落后产能，严格行业准入管理，坚决制止低水平重复建设，调整优化产品结构、企业组织结构和产业布局，提高企业的研发投入和自主创新能力，加快工业结构优化升级。

2.4 逐步改变部分产业“小、散、弱”的局面

在摸清“小、散、弱”行业现有企业情况的基础上，应尽快制定行业发展规划，按照关停淘汰一批，整合入园一批，培育提升一批的原则，强化对“小、散、弱”行业的综合整治。对不符合国家产业政策，技术装备水平低下，污染物排放不能达标的企业坚决予以关停淘汰；结合现有企业情况，整合现有产业资源，建设专业工业园区，不断完善园区环保基础设施建设，实施集中供热（气），集中污水处理，提高产业集中度，实现集约发展，有效控制环境影响。严格新上项目的环境准入条件，制定相关鼓励政策，对现有企业进行整合，充分利用区域优势和产业优势，培育整合行业领先的大型规模化企业，提升行业整体发展水平，使其向规模化、规范化、自动化的方向健康发展，从优势产业转变成为优质产业。