浅谈环境监理工作中环评防腐防渗措施的影响

2017-01-21顾丽霞

资源节约与环保 2017年11期

关键词：防腐建设项目监理

顾丽霞

（天津市联合泰泽环境科技发展有限公司天津 300042）

浅谈环境监理工作中环评防腐防渗措施的影响

顾丽霞

（天津市联合泰泽环境科技发展有限公司天津 300042）

目前地下水环境的污染防治已引起公众的高度重视。准确全面的进行建设项目地下水影响评价，对保护地下水资源有着重大的意义。因此，地下水环评报告中的地下水污染的防治措施章节显得特别重要。而目前在地下水污染的防治措施中应用最多的是地面的防腐防渗措施，笔者曾从事建设项目的环境监理工作，大多数的环评文件中的污染防腐防渗措施指出的非常明确，有利于环境监理工作的执行，起到了一定指导性作用。

环评；防腐防渗措施；环境监理；影响

1 防腐防渗措施对于环境监理的指导作用

《环境影响评价技术导则－地下水环境》(HJ610－2016)中明确提出应根据各建设项目特点、调查评价区和场地环境水文地质条件，在建设项目可行性研究提出的污染防控对策的基础上，根据环境影响预测与评价结果，提出需要增加或者完善的地下水环境保护措施和对策。

建设项目的场地污染防治对策中的分区防治是非常重要的一项防治措施，主要是针对厂内不同的区域划分不同的污染防治区，对不同区域的地面提出防腐防渗方案。结合建设项目的管廊管线、生产设备、贮存和运输装置、事故应急装置等布局，根据有可能进入地下水环境的有毒有害的中间物料、原辅材料与产品的泄漏量及其他污染物的性质、产生量和排放量，划分成不同的污染防治区，提出各区域的地面防渗方案，给出各污染防治区具体的防渗材料及防渗标准，建设完成防渗措施的检漏系统。

大多数的建设项目环评文件中提出的防腐防渗措施都是按地下水导则中的要求进行编制，这样后期开展的环境监理工作则有据可循，有理可依，具有了一定的指导性作用。而如果要落实建设项目的地下水污染的防治措施中的具体要求，需要明确比对施工单位或者建设单位采取的防腐防渗措施是否符合环评文件的要求。明确了各区域每一项的防腐防渗措施后，环境监理在进行现场工作时就有了相应的开展依据。若施工时施工单位没有按照该环评文件要求，就可以明确提出其不相符的地方，并要求其进行相应的整改。这样不仅对环境监理的工作起了一定的指导性作用，使建设单位对该项目环评文件的具体要求进行落实也有利。

2 部分环评文件中笼统防腐防渗措施对环境监理工作的影响

《环境影响评价技术导则－地下水环境》(HJ610－2016)要求划分厂区地下水污染防渗分区：重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区，并针对不同的污染防渗区，对工程设计或可行性研究报告提出的地下水污染防治方案提出优化调整建议。但仍有小部分的建设项目环评中只简单提出了防腐防渗要求作为地下水污染防治措施，并没有明确指出具体选用哪种材料、开展怎样的处理等。针对这种情形，环境监理工作在实际开展中很难对防腐防渗工程是否符合相应的要求进行明确，不得不根据查找相似项目、相似地区、相似环保要求，来进一步确定施工单位或者建设单位实施的防腐防渗工程是否符合环评文件中相应的环保三同时要求。这样不仅使得环境监理工作开展的强度增加，更不利于落实相应的环境保护措施。

例1:某环评单位编制的某垃圾焚烧炉渣制造环保砖项目环评报告中的地下水污染的防治措施一章中并没有明确指出详细的地面污染防腐防渗措施:该项目从垃圾焚烧发电厂通过车辆运输来的炉渣属于一般固废，贮存于原料库中，采取一定的防腐防渗措施。(该本环评报告中没有明确指出应采用哪一种防腐防渗措施，是对地面进行水泥硬化，还是喷射玻璃钢，还是在地面进行环氧树脂涂层铺设)；钢渣储存于地下钢渣池应采取一定的防腐防渗措施。(该本报告中也没有指出应采用哪种防腐防渗措施)；环保砖养护车间地面应进行硬化处理，而且需要采取一定的防腐防渗措施。(该报告中只指出了需要硬化，并没有说明具体的污染防腐、防渗措施)。

例2：某环科院编制的电子及相关行业固体废物的循环利用及处理处置项目环评报告中地下水章节只提出危险废物的贮存设施必须符合国家标准和有关规定，有防渗漏、防雨淋、防流失措施，并没有指出需采用什么样的防渗漏措施。

这些笼统简单的污染防腐防渗措施要求，使得在监理现场环境监理单位很难有效的开展防腐防渗工作。建设单位同样也希望建设项目的环评文件中关于污染防腐防渗措施能够更具体和明确，这样可避免防腐防渗工程不符合环保要求时重新施工，也非常有利于一次性完成工程设计及施工，因此环境监理单位和建设单位在整个项目施工过程中，就只能糊弄完成，或者忽略了防腐防渗措施的存在。不仅影响了环境监理工作的高效性，也降低了建设单位落实环保要求的积极性。