京津冀协同发展背景下承德农业品牌战略研究

高 远，白中龙，孙秀华，王玉斌，张晓磊，张海楠

（河北省承德市开发区承德市农产品加工服务中心，承德 067000）

京津冀协同发展背景下承德农业品牌战略研究

高 远，白中龙，孙秀华，王玉斌，张晓磊，张海楠

（河北省承德市开发区承德市农产品加工服务中心，承德 067000）

京津冀协同发展规划是一个国家战略，对于交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域的突破均有高效的推动作用，这无疑对经营相对分散、品牌效应不强的承德农业产业带来了前所未有的机遇和挑战，文章结合战略背景，深度剖析承德市农业产业的优势及问题，从战略性的角度提出了承德全市农业品牌战略发展的方向与路径。

协同发展 承德 农业品牌

随着农业产业化和现代化的逐步临近，农产品品牌化建设已经成为一股核心的市场竞争力，经过不懈的努力承德农业在规模、特色、产出和效益上均取得了长足的进步，增强自主创新能力和培育以中国区域型品牌的塑造新竞争优势的重要途径，“十二五”时期，必须加强品牌建设，切实提高我国农产品质量整体水平，加快培育一批具有自主知识产权和质量竞争力以及民族品牌的区域农产品品牌，培育新的农产品竞争优势迫在眉睫。

1 承德农业品牌发展现状

近年来，在农业现代化、品质高端化、经营市场化等趋势带动下，品牌已经成为农产品最核心的市场竞争力。随着农业产业化扎实推进及市场主体品牌意识逐渐增强，该市农产品品牌培育工作取得了一定成绩。截止2014年底，全市各类经营主体共注册农产品商标1 218件，其中河北省著名商标46件，中国驰名商标5件。全市无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品“三品一标”认证企业共265家、产品409个，占全省各类农产品有效认证数量的12.86%，其中：绿色食品认证企业42家、产品76个；无公害农产品认证企业57家、产品225个；无公害畜产品认证企业121家、产品26个；无公害水产品认证企业2家、产品6个；有机食品认证企业43家、有机证书73张；地理标志产品3个。“露露”、“颈复康”、“神栗”、“缘天然”、“森源”、“润隆”、“华都”、“三融”、“隆泉”等一大批品牌产品广受欢迎，“承德农产品”在一定范围内拥有较高的知名度和认可度。

2 承德农业品牌发展存在问题

尽管该市农产品品牌培育工作取得了阶段性成果，但与全国先进地区相比，仍存在着以下突出问题：一是品牌观念不强。对“品牌”概念理解不深，把品牌与商标混为一谈，多数认为注册了商标就拥有了品牌，市场主体品牌意识普遍不强。二是知名品牌匮乏。虽然拥有“中国食用菌之乡”、“中国马铃薯之乡”等众多头衔，但优势主导产业缺少在全国叫得响的知名品牌，全市中国驰名商标只有5个，其中2个是酒类。三是品牌种类单一。注册主体多为企业和合作社等新型经营主体，缺少行业协会和政府为注册主体的集体商标或产地证明商标，文化品牌、区域品牌、产业品牌等核心公共品牌建设较弱。四是品牌价值不高。已经注册的商标，缺少系统性的包装、推广、提升策略和措施，多数还只停留在注册商标阶段，称不上品牌，带来的效益十分有限。五是尚未形成合力。各县区、企业各自为战，对品牌建设的认识和重视程度差异较大，企业与企业之间、企业与专业合作组织之间在品牌建设方面差距较大，全市缺少统筹兼顾的农产品品牌建设规划。

3 承德发展品牌农业的优势

3.1 文化底蕴深厚

承德拥有5 500年红山文化，300多年皇家农庄文化。

3.2 交通优势明显

河北省东北部，具有1市连5省的区位优势，随着“二环十射”高速公路、京沈客运专线及承德机场的建设，承德即将融入北京1 h经济圈。

3.3 自然气候独特

在220～2 118 m之间，年平均降水量400～880 mm，无霜期73～170 d，年均气温7.5℃，年≥10℃以上积温1 642.6～3 668.7℃，光照充足，具有冷暖适中，雨热同季，昼夜温差大，四季分明的特点，被认定为“全国绿色食品原料标准化基地”。

3.4 县域特色突出

具体有八大县域特色产业：一是平泉香菇，河北省首届十佳农产品——平泉香菇，始于清代，成于当下，是农产品地理标志产品、国家生态原产地保护产品，该县是国家级出口食用菌质量安全示范县。香菇集散中心年交易额达36亿元，全县香菇生产规模达4亿袋，产量30万t，产值达36亿元。二是围场马铃薯，河北省首届十佳农产品——围场马铃薯。围场县位于世界马铃薯生产黄金地带，是全国马铃薯主产区，素有中国马铃薯之乡，围场马铃薯是国家地理标志保护产品。全县种植面积达到100万hm2，常年产量200万t，产值30亿元。目前该县正在打造0.67万hm2富硒有机马铃薯功能示范区。三是承德国光苹果，河北省首届十佳农产品——承德国光苹果。承德县是中国十大果品特色县，中国国光苹果之乡，全县栽培面积1万hm2以上，果品甜酸适口、味道独特，享誉全国。四是热河黄芩，清代史志有：“国朝黄芩在热河，热河黄芩出滦平”的记载，滦河、潮河两河流域造就优质高效好药，2016年全县中药材种植面积0.67万hm2，产业链产值超过5亿元。河北省首届中药材产业发展盛会在滦平县成功举办，2017年该县将举办京津冀首届中药材产业发展大会，必将进一步提升了热河黄芩品牌影响力。五是丰宁有机奶，丰宁县处于世界乳业生产双黄金地带。全县有奶牛现代化牧场33个，奶牛存栏3万头，年产有机奶5万t。产品畅销国内高端市场。六是隆化肉牛，隆化县中国北方农牧交错带百万头优质肉牛主产区，该县立足京津水源地资源优势，通过改良品种，严格管理，发展生态肉牛，产品出口港澳。北戎雪花肉牛，品级4A以上，填补了省内空白，进入首都餐桌。全县肉牛饲养量44.5万头，存栏21万头。七是兴隆山楂，兴隆县是全国县级最大的山楂生产基地，中国重要农业文化遗产候选地，素有“中国山楂出兴隆”的美誉，兴隆山楂是国家地理标志保护产品。目前全县栽培面积1.47万hm2，产量23万t，直接产值3.6亿元。八是宽城板栗，宽城板栗产于京东长城沿线，是国家地理标志保护产品，其栽培技术已经成为中国重要农业文化遗产。同时，入选世界重要农业文化遗产候选项目。全县栽培面积4万hm2，4 500万株，产量4万t，全国板栗树王在宽城。

4 承德农业品牌发展战略建议举措

4.1 打造“1+8+N”品牌体系

突出皇家、生态、绿色、文化等区域特征，重点打造“京津冀水源地”这一覆盖全市的区域公共品牌，以区域公共品牌为引领；以“平泉香菇、围场马铃薯、承德国光苹果、热河黄芩、丰宁有机奶、隆化肉牛、兴隆山楂、宽城板栗”八大县域特色农业产业品牌为支柱；以怡达山楂、森源蘑菇、华都肉鸡等知名企业注册品牌为拳头，共同打造属于承德的农产品品牌体系，焕发新一轮的市场活力。

4.2 注重品质建设

4.2.1 丰富内涵强品牌

深入挖掘承德5 000年的红山文化、300多年的山庄皇家文化及生态资源优势，并以此为卖点强化宣传推介，将文化底蕴、生态优势等“无形”资产转化为承德农产品品牌的“有形”竞争力。

4.2.2 集中展示塑品牌

利用好中国农产品交易会、廊交会、农业商贸洽谈会等“窗口”平台，扩大参会企业规模，集中展示承德优质特色农产品，放大“杠杆效应”，树立良好品牌形象。

4.2.3 整合力量推品牌

凝聚各方面宣传力量，集中宣传承德农业的区域公共品牌；各县区要在区域公共品牌统领下，集中优势力量宣传本县区产地品牌；各市场主体要重点做好企业品牌的宣传推荐工作，通过“政府+行业组织+企业”联合宣传模式，全力打造承德农业响亮的公共品牌，辐射带动产地品牌和企业品牌逐渐壮大。

4.3 严格产品质量监管

建立健全农产品质量检测体系，加快推进市级、县级农产品检测中心项目建设，突出抓好农业质量标准、农产品质量监督检测和农业标准化技术提升和普及工作，力促品牌实现标准化管理，建立农产品质量追溯制度，强化质量全程监管。

4.4 加大品牌保护的力度

建立品牌评估机制。各级农业主管部门要联合金融、保险、担保等机构建立农产品品牌价值评定体系和办法，重点对蔬菜、食用菌、中药材、山楂、板栗、马铃薯、水稻、玉米、生猪、肉牛、禽肉、干鲜果品等具有一定区域优势和品牌基础的农产品进行承德农业知名品牌的评估与审定，凸显品牌的价值，为品牌多穿一层“保护衣”。

创新品牌流转机制。尽快建立品牌与商标顺畅流转机制，依托评估体系，建立品牌流转体系，确保创意好、流行广、专业强的民间注册品牌和注册备售品牌能够高效顺畅流转，建立商标注册者与使用者之间“公平交易”关系，实现共赢。

实行品牌整合机制。引导同类农业企业（农民专业合作社）通过联合、兼并等方式实现规模扩张，形成以标准为基础、品牌为纽带的利益共同体，提高农业组织化水平，扶持培育整合后的农业知名品牌申报市级、省级、国家级名牌农产品评选认定，提高名牌农产品评选认定的公信力和权威性，树立品牌信誉和形象。

加大违法打击力度。联合工商、质监、农牧、林业、法院、出入境检验检疫等部门，加大品牌侵权案件的查办力度，完善品牌侵权案件的法律诉讼解决程序，严厉打击假、冒、伪、劣农产品，切实起到打击一起、震慑一方的作用，营造珍惜品牌、保护品牌、敬畏品牌的良好氛围。

[1] 赵晓玲，农产品品牌化经营．哈尔滨：黑龙江大学出版社，2009

[2] 赵晨霞，农产品市场营销．北京：清华大学出版社，2006