学校卫生工作主要问题及管理策略研究

刘光明

吉林省梅河口市疾病预防控制中心，吉林梅河口 135000

学校是学生生活和学习的主要场所，也是突发公共卫生事件和群体性事件易发、高发地点，学校卫生管理工作是否到位直接关系到每一个学生的健康成长，关系到每一个家庭的幸福，更关系到社会的和谐和稳定。做好学校卫生工作、增进青少年体质、促进青少年健康，是关系到中华民族整体素质和国家未来的长远大计。为促进学生的身心健康发展，推动学校安全教育工作，减少突发性公共安全事件和食源性疾患及传染病的发生，提升学校卫生管理水平，本文就学校卫生管理中存在的问题从5个方面进行分析，并提出了六个有效的管理策略。以达到促使学生形成良好的生活习惯，改善校园卫生环境和教学卫生条件，提高对传染病和学生常见病的预防意识，保证学生健康成长的目的。

1 学校卫生工作的意义

1.1 利于学生的身心健康发展

学校开展卫生工作有利于学生的身心健康发展，推动学校安全教育工作。学校卫生工作涉及的内容比较广泛，主要内容有：学校环境卫生、学校食品卫生、学生身体健康卫生以及学生心理健康卫生。近年来，学校与家长越来越关心的问题就是学生的健康安全问题。由于学校卫生工作未落实或者是其他因素导致的突发性公共安全事件如：传染病、食源性疾病等事件频发，学校卫生工作引起了社会广泛关注。进一步加强学生卫生工作能够有效避免上述情况发生，有利于学生的身心健康发展。

1.2 提高学生疾病防范意识

进一步落实学校卫生工作，提升学生对传染病以及一些常见疾病的认识，有利于引导学生自觉做好相应预防措施，有效预防疾病，促进学生身心健康发展。积极做好学校卫生工作还能够帮助学生树立卫生意识，从小养成良好的卫生习惯，在保证学生健康安全的同时，推动学校卫生工作的开展。

2 学校卫生工作存在的主要问题

2.1 相关部门执法力度不强

目前，学校卫生工作在实际开展中相关部门没有做好监督工作，卫生和食品安全监督工作主要是由卫生计生和市场监督管理部门负责。但相关部门的执法依据力度不强，需要相关部门配合，不能更好地发挥自身的监督职能，在监督学校卫生工作时不能把监督职能落到实处，这样就导致学校卫生工作缺乏有效监督。

2.2 未建立健全的法律法规

目前，大部分中小学校在管理工作中都比较重视学校的教学质量以及学生的学习成绩，而忽略了学校卫生工作的重要性。另外，相关部门未建立完善的学校卫生工作法律法规，导致学校卫生工作缺乏法律法规支持。目前，相关部门建立的相关法规为《学校卫生工作条例》，涉及的范围比较窄，而且该条例制定的时间比较长，随着社会的不断发展，已经不能满足学校卫生工作的需求，需要建立更加健全的法律法规，为学校卫生工作的顺利开展提供支持。

2.3 未建立完善的突发公共卫生事件应急预案

目前，大部分学校都没有建立完善的突发公共卫生事件应急预案，这主要是因为学校卫生机构设置不完善，相关设备配置不足以及相关工作人员缺乏等。另外，在突发公共卫生事件发生之后，没有总结经验，导致相似突发公共卫生事件还会再次发生。虽然部分学校按照相关要求建立了应急预案，但是并未根据学校的实际情况制定，导致应急预案缺乏有效性，给学校安全工作埋下了隐患。

2.4 缺乏有资质的校医

目前，在学校卫生工作中存在一个比较严重的问题，就是缺乏有资质的卫生人员，校医由非专业人员担任，对学生的健康问题不能给予专业指导。

2.5 学校食堂卫生条件不达标

学校食堂是学校卫生工作的一个重要环节，很多学校食堂卫生条件不达标。①是食堂工作人员健康证明督办不及时，导致相关工作人员缺乏资格证明，存在一定的安全隐患；②是有的学校食堂保洁与消毒设施不完善，餐具未经消毒就给学生使用，存在严重的安全隐患；学校食堂功能分区不满足相关卫生要求，容易导致食品交叉污染，出现安全问题。③学校食堂由社会承包，而部分食堂承包人为了追求经济利益，不重视食品质量，导致学校食堂卫生条件不达标，食品安全保障措施得不到落实。

3 学校卫生工作管理策略

3.1 进一步加强相关部门执法力度

建立相关部门协调机制加大执法力度，加强学校卫生监督工作，在实际执法过程中严格按照相关法规进行。各相关部门要加深对自身职责的认识，积极履行自身职能，提升自身社会责任感，保证学校卫生工作按照相关规范执行，为学生的健康成长提供有力的保障。

3.2 进一步完善相关法律法规

现阶段，大部分学校卫生工作无法顺利开展的主要原因之一就是未建立完善的学校卫生法律法规体系。想要提升学校卫生管理工作质量，必须要建立完善法律法规，以此为学校卫生工作的开展提供法制保障。①要建立完善的学校卫生工作法律法规制度，教育部门根据相关法规、标准要求，结合学校实际情况制定学校卫生工作制度。②根据学校实际情况建立有效的学校卫生工作发展目标，规划学校卫生工作蓝图。③建立完善的学校卫生工作制度以及工作规范，以此提升学校卫生工作的有效性，防止学校卫生工作流于形式，不能深入落实各项措施。

3.3 做好学校传染病防控和食品卫生安全监督工作

想要提升学校卫生工作质量，必须要做好传染病防控和食品卫生安全监督工作。①要落实校长负责制，加强传染病、食源性疾病的防控，将其作为学校重点工作严抓、狠抓，防止传染病、食源性疾病发生，保证学生健康安全。②要加强饮用水、大米、蔬菜等与学生健康安全密切相关的因素监督，严格按照相关规范标准进行审查，保正食材来源安全。③严格按照相关卫生标准完善学校基本安全卫生设施，消除安全隐患，保障学校食品卫生安全。

3.4 加强卫生管理工作人员的培训

想要提升学校卫生管理工作的工作质量，必须要采取相应措施打造一支高素质的卫生管理工作人才队伍，引进专业医务人员，保证学校卫生工作顺利实施。①各级卫生计生部门与教育部门要加大学校卫生管理工作的人员投入，进一步加强学校卫生管理人才队伍建设。同时相关部门要对学校卫生管理工作进行指导，逐渐提升学校卫生管理水平。②学校要采取相关措施提升卫生管理人员的素质建设，提升卫生管理人员的专业素养。组织卫生管理人员进行经验交流，不断提升学校卫生管理人员的管理才能。③学校要建立相应的奖惩制度，根据学校卫生管理工作情况对相关管理人员的工作情况给予相应的奖励与惩罚，以此提升相应工作人员的工作积极性。

3.5 加强健康教育

健康教育是学校卫生工作的重要组成部分，学校要加强健康教育促进学校卫生工作的顺利实施。目前，在学校卫生工作中学生心理健康问题日渐严重，由心理健康问题引发的安全问题越来越受学校与家长的重视。所以，加强健康教育十分重要，首先学校要根据学生的心理状况，性格特点等开设健康教育课程。健康教育课程的内容主要包括两个方面，其中一个方面是心理卫生健康教育，另外一个方面是生理卫生健康教育。生理卫生教育主要是让学生了解学校常见病与相应的预防措施；心理卫生健康教育主要是对学生进行心理疏导，让学生对常见的心理疾病有一个充分的掌握。其次，学校应该开展健康知识讲座，组织学生参加讲座，掌握相关卫生知识。另外，还可以举办相关知识竞赛，让学生积极参加，加深学生对卫生知识的掌握。

3.6 加大财政投入

相关政府部门与教育部门要加大财政投入，促进学校卫生工作发展，完善办学设施，根据学生的身高以及视力水平等相关因素配置桌椅，同时配备相应的监督检测仪器，保证学校卫生工作的顺利开展。学校要定期规范进行学生健康体检，建立学生健康档案，及时进行健康干预，保证学生健康成长。另外，要加大学校食堂基础卫生设施的配置，配备相应的消毒设备、防蝇设备等，保证学校食品安全。

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