促进基层农技协转型升级 提升基层农技服务质量和水平
2017-01-21胡凤巧
胡凤巧
(宁夏盐池县科技局,盐池 751500)
全面深入推动农技协转型升级,开展社会化服务和科普服务的能力,充分调动农技协及广大会员的积极性,加快完善市场服务功能,拓展市场经营领域,积极向农产品生产基地和产后商品化处理延伸,通过示范带动,全面推动麻黄山等乡镇马铃薯产业产业现代化提升。
1 基层农技协转型升级的必要性
1.1 领航产业发展的需要
近年来,在国家旱作节水项目支持下,有效增强了耕地蓄水抗旱能力,在补灌条件下,以马铃薯为主的特色产业得到了长足发展,但马铃薯种植经济人、协会发展滞后,适时对农技协转型升级,打造服务农业生产产前、产中、产后的全产业链运营模式,建立现代化农业生产、流通、销售和服务于一体的发展模式,推进零散批发向生产基地和产后商品化处理延伸,必然带动马铃薯生产的规模化、区域化、标准化,引领马铃薯产业聚合发展。
1.2 助力脱贫攻坚,实现农业增产增收的需要
改革开放以来,促进了马铃薯等农产品的快速流通,马铃薯等大宗农产品大市场、大流通格局的初步形成,马铃薯产业在引导农民面向市场调整优化农业结构、实现增产增收和保障城乡居民的“菜篮子”供应、促进社会稳定方面,发挥着不可替代的作用。通过 “一对一”帮扶制度和“一对一”合作生产模式,组织专家开展针对贫困户的田间指导、培训,有效的提高了种植户种植技术,确保会员如期脱贫,同步奔小康。
1.3 订单、托管式农业社会化服务的需要
盐池县得天独厚的气候资源优势,最适合马铃薯的栽培,目前,盐池县马铃薯种植面积达到3.33万hm2,年产量达50万t以上。但近年来,随着农村青壮年劳动力外出务工,农村大片耕地闲置,粮食安全问题刻不容缓。马铃薯种植协会利用协会良好的人力、物力以及强大的财力支撑,有效地对耕地进行土地流转和订单农业,实行马铃薯代耕代收、统防统治、集中保鲜储藏服务,优质、低价供应马铃薯种薯,保护价收购马铃薯,解决了农户劳力不足和马铃薯卖难等一些列问题,在农资供应、农产品流通等重点领域和环节提供便利实惠、安全优质的服务,受到农户的普遍欢迎
2 保障措施
2.1 创新协会机制,壮大会员队伍
进一步优化协会与会员的利益连结体系,通过统一技术指导、统一管理、统一防治、统一保护价收购、二次返利、盈余再分配等办法,把协会建成为真正的合作组织和利益共同体,带动农户进行专业种植,有力地促进了盐池马铃薯的资源开发和利用
2.2 依靠技术培训,提高会员素质
加强与区内外马铃薯研究所、农业大学等科研机构的合作,有针对性地对马铃薯种植、储藏、营销等技术课题进行研究,并努力完善县乡村社四级服务网络,搞好技术推广、技术指导、技术培训、科技示范,充分利用科技成果来提高马铃薯的质量和产量。协会将整合各种植大户的技术资源,加大技术服务部力量,配备科研、检测设备,重点对品质改良、种植技术改进和推广、基地技术培训、储藏保鲜技术的研发工作。协会每年预算安排专项费用3万元用于技术培训和科技推广。
2.3 依靠科技推广
重点抓好1.3 hm2以上马铃薯种植户生产管理,实行肥料、农药指定专门配送。二是扩大配送面。大力给予种植户赊用籽种、肥料的扶持。力争逐年提高配送马铃薯专用肥料配送范围,从2014年的100 t提高到2017年的全覆盖
2.4 依靠协会运作,扩大销售市场
一是继续建立马铃薯营销集约化机制,对马铃薯种植基地实行规范化管理,完善管理制度、措施。走统一收购、统一质量、统一包装、统一销售、统一分配的集约化道路,实现年产马铃薯35万t的目标。使马铃薯种植、营销科学合理的有序进行,以稳定马铃薯价格,确保马铃薯农户会员利益,确保马铃薯品质,赢得全国马铃薯市场,尽快将种植、营销、市场形成一个良性的有机循环链。二是继续坚持“农户利益、营销者利益、市场趋势”三兼顾的原则,以“品质树品牌,品牌占市场,信誉赢客户”的宗旨,进行运作。为盐池马铃薯有序营销走出一条新路子
2.5 加强协会建设,实现共同致富
一是积极争取各级党政的重视和支持。二是建立健全制度,规范运行。三是以利益连结为纽带,不断壮大协会队伍。四是加大新技术推广,提高协会的整体素质。
3 社会效益
为农户产前、产中、产后全程提供提供精准农技和市场信息服务;专家“一对一”精准扶贫,为贫困会员致富奔小康提供技术支撑。进一步提高马铃薯标准化种植的技术程度,进一步带动地方特色产业发展,提高当地农产品知名度,为贫困山区精准扶贫、完善现代农村协会组织建设树立样板。
[1] 中国现代农业未来发展前景及趋势预测,同花顺金融服务网2016-05-25