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2017-01-20

中国洗涤用品工业 2017年11期
关键词:规例标签物质

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韩国颁布“清洁与卫生产品控制法案执行令”提案

据商务部消息,韩国食品药品安全部于近日根据TBT协定第10.6条发布公告,颁布“清洁与卫生产品控制法案执行令”提案,覆盖产品包括卫生产品(洗碗剂、洗碗机清洗剂、一次性餐具(杯子、勺子、筷子、叉子、刀子、吸管)、卫生纸、厨房纸巾、纸巾、餐巾纸、牙签、棉签、一次性尿布)。据悉,该执行令的目的是规定清洁与卫生产品控制法案授权的事项及其执行所需的事项。 颁布“清洁与卫生产品控制法案执行令”提案包括以下规定:(a)清洁和卫生产品的范围应扩大到包括一次性护垫和压缩纸巾以及洗手用干擦拭物。(但根据药事法第2.7(a)条的规定一次性护垫作为准药品管制,不作为洁清洁与卫生产品管制);(b)根据法案第22(1)条计算罚金标准;(c)法案第23条要求的正式公告,应通过韩国食品药品安全部网站或依照报刊推广法案第9(1)条注册的全国发行的普通日报公布以下事项:违反清洁与卫生产品控制法案的正式公告标题、企业类型、企业名称和地点及代理名称、清洁与卫生产品名称、违法细节等;(d)法案第34(2)条规定的行政罚款标准。

意见反馈截至日期为2017年12月15日,该执行令拟于2018年4月19日生效。点击链接 http∶//www.gdtbt.gov.cn/noteshow.aspx?noteid=160449查看详细内容。

(商务部)

美国发布六种杀菌物质的毒理学简介草案

2017年10月16日,美国毒物和疾病登记署(ATSDR)发布了六种杀菌物质的毒理学简介草案。六种物质为:1-溴丙烷、DEET(N,N-二乙基间甲苯甲酰胺)、戊二醛、硝酸盐和亚硝酸盐和甲苯。目前它们的应用范围如下:

1-溴丙烷可用于生产农药、香精香料和药品,作为溶剂应用于胶粘剂、干洗、蒸汽去垢、电子和金属清洗工业则更为广泛。ATSDR认为1-溴丙烷可作为一些其他更毒性物质的替代物,因此过去十年中,1-溴丙烷的生产量大幅提升。今年6月,欧盟委员会把它加入REACH附件XIV–授权列表中。

DEET是一些常见驱虫剂的活性成分,用来驱除蚊子和蜱虫。它常被添加至喷雾剂、洗液和湿巾。目前还被用于防晒乳液,直接接触皮肤。

戊二醛用于工业、实验室、农业和医疗,主要用于消毒接触面和设备。在工业中,它用于油气回收和污水处理;作为杀虫剂,可以清洁鸡舍;作为化学中间体可以生产各种材料,用于造纸、X射线、防腐液和皮革鞣制的过程。

硝酸盐和亚硝酸盐被用来保存食物和生产军火和炸药。亚硝酸钠也被用于药物和治疗,例如,作为氰化物中毒的解毒剂和治疗肺动脉高压。

甲苯应用于油漆、油漆稀释剂、指甲油、定型剂、粘合剂和橡胶的制造以及印花制革工艺。它可以用于苯、尼龙、塑料和聚氨酯以及三硝基甲苯(TNT)等的合成。它与苯和二甲苯一起加入汽油中,以提高辛烷值。

(商务部)

台湾地区修正二胺基二苯乙烯及其衍生物检验方法

2017年10月26日,台湾地区“食药署”发布预告修订“食品中萤光增白剂-二胺基二苯乙烯及其衍生物的检验方法”,修订依据为《行政程序法》第一百五十一条第二项准用第一百五十四条第一项。修订机关为“卫生福利部”,修订依据为《食品安全卫生管理法》第三十八条。

对于公告内容有任何意见或修正建议者,可于本公告刊登公报隔日起六十日内通过台湾地区“卫生福利法规检索系统”或“公共政策网路参与平台-众开讲”进行联系。

更多详情参见:

https∶//www.fda.gov.tw/TC/newsContent.aspx?cid=5072&id=22501

(厦门WTO工作站)

俄罗斯或将从2018-2020年起对塑料袋征收生态税

俄罗斯自然资源与生态部部长谢尔盖·东斯科伊表示,从2018-2020年起,俄罗斯或将对塑料袋征收生态税。

此前俄总统生态环保和交通问题特使谢尔盖·伊万诺夫建议在俄罗斯对塑料袋开征生态税,并支持纸袋生产。

东斯科伊在俄生态年组委会会议结束后向记者表示:“我们现在已修改了法律和相关法规。规定指出,将从2018-2020年起对塑料袋和塑料包装征收回收利用税。”

(商务部)

丹麦环保署研究饮用水中塑料微珠的含量

丹麦环保署(EPA)表示正在寻找一种可靠的测试方法来测试饮用水里塑料微珠的含量水平。

丹麦研究人员最近完成了一项非结论性的研究,随后将继续致力于在未来几个月中使用另一种方法进行研究。

研究人员预计这项关于饮用水中塑料微珠含量的研究于2018年年初完成。

1月份,北欧理事会通过了在瑞典、挪威、丹麦、冰岛和芬兰5国内禁止在化妆品中使用塑料微珠的提议。随后,6月份,瑞典单独提出了塑料微珠使用禁令。

(商务部)

13份土耳其KKDIK法规指南文件将于17年底前陆续发布

2017年6月23日,土耳其正式发布KKDIK法规,将于2017年12月23日正式实施。

为了帮助企业更好地应对法规要求,促进化学品安全管理,土耳其环境与城市规划部(MOEU)计划在2017年底之前发布一系列指南文件,共计13份,包括:

关于化学品外包信息指南

关于KKDIK法规下注册义务的指南

卷宗和物质评估指南

关于统一分类和标签的卷宗编制指南

信息要求和化学品安全评估指南

A部分:介绍;

B部分:危害评估;

C部分:PBT(持续,生物蓄积和毒性)评估;

D部分:建立暴露场景;

E部分:风险表征;

F部分:化学品安全报告;

科学研究与发展、产品与过程导向研究与发展指南(PPORD)

化学品风险和安全使用信息

关于附件XV 文件,确定高优先级物质的指南

目前前两个指南文件已经发布,其余指南文件也将在17年底之前陆续公布。因为土耳其KKDIK法规规定预注册截止日期为2020年12月31日,正式注册的截止日期是2023年12月31日,留给企业的准备时间不多,指南文件的发布能够为企业合规工作提供有力的支持和帮助。另外土耳其官方之前发布了KKDIK法规及其两个附件的英文版本。

(商务部贸易救济调查局网站)

瑞典展开新一轮消费品有害物质调查

2017年9月19日,瑞典化学品署KEMI宣布,将在这个秋天对市场上流通的消费品进行检查,以此逐步实现国家倡导的无毒日常环境计划,主要涉及五类产品:

1. 橡胶和硅树脂产品

2. 纸及纸板产品

3. 卫生用品

4. 化工产品中的塑料

5. 需要生态标签的化工产品

KEMI希望通过此次检查,能够确定一些目前不受管制但实际是有危害并应当解决的化学物质。

同时,来自KEMI的Erik Gravenfors还表示,通过对不同材料中化学成分的了解和认识,可以帮助企业之后对问题产品进行物质替换。

此次项目的汇报工作将于2018年9月完成,此次项目作为无毒日常环境计划的一部分,KEMI表示会委托第三方咨询机构进行调查。

(商务部)

K-REACH下物质注册数据要求将降低

据CW消息,2017年10月18日,韩国环境部宣布,从2018年6月起,将大幅降低没有危害性物质(按照联合国GHS分类标准判定)的K-REACH注册数据要求。 此举被认为是韩国官方对行业呼吁降低注册负担的回应。K-REACH法规实施之后,工业界提出异议,认为已经确定没有危害性物质在数据要求上不应该和和危害性不明或明确有危害性的物质保持一致。降低若干物质的注册要求,可以视为韩国政府有意对具有不同危害性的物质进行分级管理。如果物质在GHS分类标签的标准下被定为没有危害的物质,那么该物质在提交注册卷宗时,数据要求会简化。在目前的提案中,该类物质的数据要求,从标准的47项,将大幅度锐减至15项。对企业来说,经济成本的确会减少很多。

数据简化同样适用于临时中间体。该类中间体主要的目的是用于生产别的产品。根据目前的提案,如果临时中间体的吨位低于1000t/a,K-REACH注册的时候不需要额外开展任何测试;如果临时中间体吨位高于1000t/a,可以提交简化的注册卷宗,数据要求同样也只需要15项。还有一类受众物质是“聚类注册”的物质,比如物质特性类似的一类物质,在2018年6月之后,可以视为一个物质进行注册。 这个改变源自OECD和欧盟会将一些金属化合物以“group”团体的方式进行注册。由于数据要求简化自2018年6月才启用,因此第一批PEC 510个物质的注册数据要求维持标准数据要求,不予以变动。

(瑞旭技术)

ECHA公布2018-2020滚动条计划草案

2017年10月24日,欧盟发布了2018-2020年滚动条计划的草案(Corap),其中包括了107个需要评估的物质。91个物质已经列入去年发布的2017-2019年的滚动条计划草案,而16个物质是新列入滚动条计划中的。

按照ECHA公布的2018-2020年滚动条计划草案的要求,有26个物质将会在2018年进行评估,37个物质将会在2019年进行评估,而剩下的44个物质将会在2020年进行评估。ECHA鼓励这107个物质的注册者配合ECHA的评估计划并及时联系相关成员国的评估机构。ECHA还希望这些物质的下游用户能审查这些物质的资料,并与注册者共享这些资料。

此外,很重要的一点是,ECHA希望注册者能及时更新物质的用途,暴露场景和暴露估算,并清晰的记录在化学品安全报告中。在2018年需要进行评估的物质的注册者需要在2018年3月之前完成对注册卷宗的更新。

滚动条计划草案列明了非保密物质的名称、Cas号、EC号,计划进行评估的年份,实施评估成员国的联系方式以及物质主要危险特性的简短说明。此外,2018-2020年滚动条计划草案还指明,有相似结构的物质群组可以一起进行评估。

ECHA将会在2018年三月完成2018~2020年滚动条计划的最终方案。

(瑞旭技术)

美国加州规定2021年起清洁用品标签须更详尽

美国加利福尼亚州最近通过法例,要求各种清洁用品的制造商,须在2021年1月1日前符合美国迄今最严格的化学品披露规定,而网上披露则要在2020年1月1日前实施。专家认为,新法例若没有被加州的公民投票否决,或在法院上被成功质疑,就会成为实际上的美国全国标准。因为制造商可能会发觉,制定符合加州标准的标签,然后在行销全国的清洁产品上使用,应更实际及更具成本效益。

加州《清洁用品知情权法》(SB 258)于10月15日通过成为法律,规定在该州销售的指定清洁用品的制造商,在产品标签及产品网站上披露产品所含的化学物质资料。“指定产品”是指主要是商用、家用或机构使用的清洁用品,包括空气清新剂、汽车用产品、一般清洁产品,以及磨光或地板打蜡产品。

不属于这个定义范围的产品是:(1)食品、药物和化妆品,包括个人护理用品,如牙膏、洗发水和洗手皂;(2)专门制造并用于石油和天然气生产、钢铁生产、重工业制造、工业水处理、除工业洗涤外的工业纺织品维护和加工、食品饮料加工及包装,以及其他工业生产工序的工业产品;(3)没有包装作个别出售、转售或零售的指定产品试用样品,并附有文字注明产品不得出售或转售。

从2021年1月1日起,有关清洁用品必须按照以下两个方案之一,在标签上披露下列资料——

方案A

● 产品所含各种特意加入成份的清单,而这些成份已列入指定清单;

● 欧盟第1223/2009号化妆品规例附件III所列的各种过敏性芳香剂清单,根据欧盟第648/2004号清洁剂规例,若这些物质在产品内的含量为0.01%(100 ppm)或以上,就必须在标签上注明。制造商必须将所有芳香剂成份和其他成份所含的过敏性芳香剂含量合计,包括存在于精油内者,以确定指定产品的各种过敏性芳香剂含量;

● 特意添加的成份若属加州已知可致癌或有生殖毒性,并根据1986年《安全饮用水和毒性执法法》已列入指定清单,则毋须在指定产品标签上列出,直至2023年1月1日为止。

方案B

● 指定产品所含各种特意添加成份的清单,商业机密资料除外;

● 产品若含有0.01%(100 ppm)或以上属于欧盟第1223/2009号化妆品规例附件III所列的过敏性芳香剂,并根据欧盟第648/2004号清洁剂规例或这些规例其后的更新版,应在标签上注明者,则必须在产品标签上注明“含过敏性芳香剂”。制造商必须将所有芳香剂成份和其他成份所含的过敏性芳香剂含量合计,包括存在于精油内者,以确定指定产品的各种过敏性芳香剂含量;

● 芳香剂成份或着色剂在产品标签上可分别列为“芳香剂”或“着色剂”;

● 特意添加的成份若属加州已知可致癌或有生殖毒性,并根据1986年《安全饮用水和毒性执法法》已列入指定清单,则毋须在指定产品标签上列出,直至2023年1月1日为止。

指定清洁用品的制造商也须在产品标签上列出免费电话号码和网站。若标签没有特意添加成份的完整清单,则必须注明“更多成份资料请浏览”等字句及提供所需资料的网址。除将所需披露的资料印在产品标签上外,制造商还可采用电子及数码连接技术,向消费者传达所需资料。

(香港贸发网)

欧盟推出新的“贸易服务平台”

2017年9月26日,欧洲委员会推出新“贸易服务平台”(Trade Helpdesk),旨在协助有意出口货品到欧盟市场的公司,并提供众多信息,包括欧盟规例、海关规则和关税等,使用简易方便。

该贸易服务平台的信息分为6个主要类别,即“欧洲市场”(The European Market)、“规定”(Requirements)、“进口关税”(Import Duties)、“内部税项”(Internal Taxes)、“原产地规则”(Rules of Origin)及“统计数据”(Statistics)。

“欧洲市场”部分包含基本规则、进口程序及进口所需文件等信息。此外,该部分也概述每个欧盟成员国的适用进口程序、贸易制度、进口许可以及专责检视具体规定的主管部门。

“规定”部分首先提供适用于各类产品的欧盟通用法例(如进口限制、技术规定、营销标准、环保规定以及卫生和植物检疫规定)。此外,这部分也载有每类产品组别的规定(如化学产品、药品和化妆品、机械和技术产品)。

“进口关税”方面,贸易服务平台先说明欧盟产品分类制度及欧盟具法律约束力的关税制度,再提供有关关税减免和暂缓缴付、配额及反倾销税等资料。“内部税项”部分则提供有关增值税和消费税的资料,说明这些内部税项的概念和法律基础,并概述每个欧盟成员国所设定的税率水平。

“原产地规则”部分提供欧盟原产地规则的一般信息,解释产自非欧盟国家的产品以及在非欧盟国家彻底转型的产品等概念。该部分也提供有关微小加工、累计、微量条款、关税退税及直接付运规则等概念的资料。

此外,该贸易服务平台解释涉及特定原产地规则的具体安排,如普及特惠税制度(GSP)、自由贸易协定(FTA)、经济伙伴协定(EPA)及自主贸易制度。

最后,“统计数据”部分方面,出口商可以从中查阅自2002年以来旗下货品进口到欧盟的数量,以及过往采购这些进口货的买家来自何地。

除了上述6个主要类别之外,贸易服务平台也向有意出口产品到欧盟的非欧盟公司提供有用的简易工具。出口商只须指出有意出口到欧盟的产品类别,以及出口国和进口国等资料,贸易服务平台即会显示适用的进口程序、产品规定和原产地规则,而更重要的是,适用的欧盟进口关税和内部税项等资料也会一并提供。

(香港贸发网)

科莱恩亨斯迈终止200亿美元合并计划

瑞士化工巨头科莱恩(Clariant)与美国同行亨斯迈(Huntsman)周五宣布,已决定放弃两公司之间价值200亿美元的并购交易,因为遭到包括Keith Meister旗下对冲基金Corvex在内的激进投资者反对。

两家在声明中表示,鉴于激进投资者White Tale Holdings不断增持Clariant股票,并反对这宗目前受到其他一些股东支持的交易。双方认为,Clariant能否达成获三分之二股东支持这项瑞士法律所规定的交易通过条件,存在太多不确定性。

2017年5月21日两家公司宣布合并成立亨斯迈科莱恩,科莱恩占股52%,亨斯迈占股48%,合并宣布时企业价值共约为200亿美元。双方当时表示,合并将带来成本协同效应每年逾4亿美元,由此将创造逾35亿美元价值。

(中化新网)

乌克兰政府制定关于转基因产品国家管制和标识法案

2017年10月12日,据乌克兰国际文传电讯社消息,为使乌克兰立法与欧洲接轨,乌克兰政府制定了关于转基因产品流通国家管制和转基因产品标识的法律草案。

根据政府10月11日工作会议上通过的法案,国家对转基因产品、带有转基因生物的兽医用制剂和饲料流通的管制由乌克兰食品安全和消费者保护署实施。根据法案,对转基因生物和转基因来源进行国家注册之前,禁止其工业生产和流通。只有获得转基因来源国家注册后才能进口食品、化妆用品和药用品、饲料添加剂。含有转基因生物的食品、兽医用制剂、饲料和饲料添加剂应以一定方式进行标识。转基因生物成分达到0.9%及以上的产品应在外包装上标明“该产品含有转基因生物”及种类,同时产品附带的说明书内也要注明。按照法案说明,要确保向消费者提供关于食品、饲料、饲料添加剂和兽医用制剂所含转基因生物成分的真实信息,以便消费者能够对这类产品有意识地进行选择。

(驻乌克兰经商参处)

艺康与乔治亚太平洋达成收购其造纸化学品业务的协议

作为全球水、卫生、公众健康、能源技术和服务领域的领导者,艺康集团已确认达成收购乔治亚太平洋股份公司造纸化学品业务的相关协议。

该业务提供的差异化产品和应用解决方案,将大大提高纸张的强度、柔软度和耐用性。这些产品和应用将会提升艺康在日益增长的日用纸巾、面巾纸以及包装类、纸板等纸类领域的地位。2016年这项业务的年收入接近4,300万美金。根据以往惯例,该收购交易有望在2017年年底之前完成,交易的具体条款没有被披露。

这次并购将扩展艺康在造纸行业的业务能力,提供创新型化学品和解决方案以帮助客户提高效率,节水节能,提高产品质量和盈利能力。

“这次并购将使我们能够为客户提供更多附加值,使他们在竭力保护自然资源的同时,更有效地生产更高品质的纸品,”艺康集团执行副总裁及Nalco Water全球总裁Christophe Beck说,“通过这次交易获得的造纸化学技术将补充我们现有的解决方案,并提供更多的机会满足客户对点对点定制方案的需求。”

乔治亚太平洋股份公司总裁Rick Urschel 表示:“我们相信,将该业务出售给艺康集团子品牌Nalco Water这样一个全球行业的领导者,将是符合客户和利益相关方最大利益的选择。”

(美通社)

欧盟家电类新标准即将生效

欧盟最新推出了一个针对家用电器、电动工具和类似器具的电磁兼容EMC修订标准即EN 55014-1:2017版,该版本与CISPR 14-1 Edition 6.0协调一致,并将于2017年10月28日生效,目前使用的版本老版本EN 55014-1∶2006+A1∶2009+A2∶2011将于2020年4月28日失效。

一、覆盖产品

此版本所覆盖针对的产品主要为家用电器、电动工具、使用半导体装置的调节控制器、电动机驱动的电疗设备、电动玩具、自动售货机以及电影或幻灯投影机等。此标准覆盖了电池、交流、直流供电的以上产品。

二、主要修订

1. 增加了部分定义,并将测试感应炊具的运行条件,限值整合在主体标准里;

2. 把所有的特殊运行条件移动到附录A;

3. 辐射骚扰测试增加了一般和特殊的测试布置图(如:真空吸尘器、清洁机器人等);

4. 除了AC端口的传导骚扰测试,也可用电流探头测试的方法代替电压探头进行测试;

5. 明确了Click的分析(如:在有连续干扰下的测试);

6. 明确了人工模拟手的使用;

7. 介绍了对家电设备有线网络端口的测试(与CISPR 32要求一致);

8. 明确了内置照明设备的测试方法。

三、EMC检测释义

EMC检测(电磁兼容性检测),是测试设备和系统在其电磁环境中能正常工作且不对环境中任何事物构成不能承受的电磁骚扰的能力。

随着电气电子技术的发展,家用电器产品日益普及和电子化,广播电视、邮电通讯和计算机网络的日益发达,电磁环境日益复杂和恶化,使得电气电子产品的电磁兼容性(EMC电磁干扰EMI与电磁抗EMS)问题也受到各国政府和生产企业的日益重视。

电子、电器产品的电磁兼容性(EMC)是一项非常重要的质量指标,它不仅关系到产品本身的工作可靠性和使用安全性,而且还可能影响到其他设备和系统的正常工作,关系到电磁环境的保护问题。

为了规范电子产品的电磁兼容性,所有的发达国家和部分发展中国家都制定了电磁兼容标准。国际上比较有影响的,有欧盟电磁兼容指令2014/30/EU,美国联邦法典 CFR 47/FCC Rules等都对电磁兼容认证提出了明确的要求。

四、特别提示

由于欧盟是我国电子电器类产品出口的主要地区,此次欧盟更新EMC标准,将对我国出口家电类产品带来较大的影响。请涉及到的企业注意主动与客户联系,保持沟通,避免损失。

根据2014/30/EU,目前欧盟EMC指令公布的有效版本仍然是EN 55014-1:2006。如果想使用最新的2017版本申请相关的CE认证,则需要通过NB机构审核。

(焦点视界)

欧盟能源标签改革正式生效

欧盟涉及能源相关产品的能源标签改革已经生效,并于不同时间推行适用于香港及其他地区生产商和供应商的规定。新的第2017/1369号规例载列有关的改革措施,为能源标签制定框架,并将于一段时间后取消现行的3A级别(由A+至A+++),重新使用之前的A至G级别制度。

第2017/1369号规例已经刊载于欧盟《官方公报》内,并于2017年8月1日生效。该规例针对产品使用时的能源效益及能源消耗,设立一个新架构,以便贴附标签及提供标准的产品资料。该规例旨在鼓励顾客比较不同产品的能源标签,从而购买更具能源效益的产品。

日后,随着技术发展,市场上若有更大比例的产品获纳入能源效益标签的最高级别,第2017/1369号规例也容许能源标签级别制度再作修改,令每个级别的能源效益标准变得更严格。能源效益标签级别大约每10年修订一次,当产品级别修订后,起码最高级别将会留空不纳入任何产品,借此鼓励技术不断改进。

一如旧有的第2010/30/EU号指令(以及第96/60/EC号指令),第2017/1369号规例授权欧洲委员会执行“授权法”,为特定产品制定详细的能源效益标签规定,每一项授权法都是为特定产品而设。

不过,只要欧委会未有为新规例涵盖的特定产品实施新的授权法,根据第2010/30/EU号指令或第96/60/EC号指令采纳的现行授权法所实施的规定,将继续适用于相关产品,包括空调机、烤箱、照明设备、冰箱、干衣机、洗衣机、电视机及真空吸尘机。现有产品的详细清单载于此处。

根据第2017/1369号规例,到2023年8月2日,欧委会将根据该项规例推行新的授权法,重新引入过往曾经使用的A至G产品级别。在新授权法生效18个月内,重订级别的标签将须在实体商店及网上商店内展示。根据新规例,授权法涵盖的能源相关产品供应商应负起以下主要责任:

● 供应商(包括欧盟境外生产商的授权代表以及欧盟进口商)必须确保在欧盟市场内的每件产品均附有打印标签,以显示适用的能源效益级别。每件产品也须附有产品资料表,并符合该规例以及适用于该项产品的相关授权法。

● 在特定产品型号的视觉广告或技术宣传品方面,供应商必须根据适用于该项产品的相关授权法,为产品型号的能源效益级别以及能源效益级别范围提供参考资料。

● 欧委会将会设立一个可供上网查阅的产品数据库,当中包括公开及合规部分。公开部分旨在为消费者提供信息,而合规部分则方便监察能源标签的合规情况,并提供最新市场数据以便修订产品特定标签及资料表。

由2019年1月1日起,如供应商有意投放授权法涵盖的新产品型号到欧盟市场,必须先把新产品型号的特定资料输入数据库。

输入数据库公开部分的资料包括可供识别供应商及相关产品型号的资料,例如采用电子格式的能源标签、能源效益级别,以及采用电子格式的能源标签和产品资料表上其他资料。

(香港贸发网)

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