电子废弃物物流管理的激励机制研究

摘要：近年来电子产品和电动车辆等的发展，让废弃电池盒电子产品的污染和回收处理成为新的热点。目前国家和社会鼓励废弃电子产品的回收处理与利用。但社会上对废弃电子产品和废旧电池等的处理还很不到位，缺乏足够有效的激励和管控。本文从正激励和负激励维度，以及市场机制、政府管制、行业中间组织维度对电子产品废弃物的处理进行研究。

关键词：物流管理；废弃物处理；管控

电子产品废弃物的来源分散，搜集回收较为困难。居民和使用者的回收意识和环保意识较弱，回收的自觉性较差，回收网点分布不到位，回收工作组织不力，效果欠佳。

1.电子产品废弃物的回收处理难点

目前，从事电子产品废弃物回收的很多是民间的小企业和个人。由于回收的废弃电子产品的利用价值有限，且回收利用的成本较高，回收利用废弃电子产品的供应链的整体收益较低，导致目前回收利用废弃电子产品的工作效率和效果都很低。目前，好多地方没有较好地回收电子废弃物，散落造成环境污染。有些地方有回收，但也就是集中埋藏。大量的废旧电池和其他电子产品造成很多地区的环境不可逆转的污染损害，害了当代，还遗祸后代。但广大有识之士的呼吁需要有力和理性的措施去落实，才会使目前的电子废弃物回收处理的现状有根本改观。

2.电子废弃物处理的激励机制分析

激励机制分为正激励和负激励。正激励是对回收和处理电子废弃物的积极行为的奖励或者补助；负激励是对回收和处理电子废弃物的消极行为的处罚和强制补救措施。一般来说激励机制可以有市场机制和政府管制两种方式，本文在探讨这两种机制的同时，增加了行业组织的激励的设计分析和研究。

2.1市场机制下的电子废弃物处理的激励机制分析

市场机制下的电子废弃物处理的激励机制，主要是经济利益的激励，部分企业还会涉及企业社会责任或者企业声誉等方面的社会资本层面的激励。

笔者认为，一般小企业或者个体工商户相比中大型企业更专注于企业的经济利益，较少顾及社会责任或者社会声誉，甚至有些企业会完全不顾社会责任和社会声誉。笔者认为社会资本概念的缺失是企业在电子废弃物而回收处理方面败德行为产生的一个重要原因。

至于经济利益的激励，由于电子产品废弃物的回收处理各个环节的成本越来越高，收益较低，导致出现很多电子废弃物无人回收处理的现状。综上所述，市场机制对于电子废弃物的回收没有或者少有效果。

2.2 政府管制下的电子废弃物处理的激励机制分析

政府管制对于电子废弃物的回收处理具有主要的作用。政府可以出台各种政策来激励企业进行电子废弃物的回收处理。政府可以运用正激励和负激励的手段来搞好电子废弃物的回收与处理工作。

政府可以出台政策鼓励社会企业进行电子废弃物的回收与处理工作。比如对于该方面的回收处理企业减免税收，或者政府出资直接采购电子废弃物。政府也可以对电子废弃物的原厂家要求采取回收的措施。笔者认为，政府直接出资购买回收的电子废弃物，较为可行。因为政府的投入可以使整个回收处理的供应链上的价值增加，使得该供应链上的节点企业具有经济利益获取的可能。政府的正激励的作用就相当于在供应链上起了个核心企业的作用。该供应链的利润率应高于电子产品生产的供应链的利润率，这样市场的激励机制又对回收处理的企业产生了积极的作用。企业的基本目标是追求利润，这个利润的高低是相对的，相对于其他供应链行业的一般利润率也应该具有一定的优势。这样具有利润的吸引力，以及相对稳定的收益，可以让企业的资产专用性的经济学效应得到较好的发挥。

废旧电子产品的回收与处理，需要相对专业的设施和设备，这让企业存在资产专用性的考量。资产专用性强的设施和设备对于电子产品回收利用的效率和效果都有较好的提升作用，但是企业资产专用性强则存在一定的风险，对于未来企业的业务转型带来了巨大的风险。一旦企业发生业务转型，资产专用性强的设施与设备就会失去效用，给企业带来巨大的损失。因此，政府的管制在经济上的正激励方面应当考虑企业资产专用性方面的风险与经济学问题。笔者认为此时解决企业的资产专用性的风险和经济学问题的一个较好的方法是特许经营，也就是发特许牌照。企业在政府的经济核算下具有一定的利润，且在政府特许经营权的保护下规避了资产专用性的风险，这样就使得企业具有做好电子产品废弃物的回收与处理的稳定动力。另外，企业在从事有利业务的时候，会存在败德行为的可能，需要政府管制的约束。

政府对于企业的负激励，体现在针对企业的违规行为的约束与惩罚。很多的电子产品生产企业只关注产品生产，而忽视或放弃产品售后的废弃物回收处理，导致对环境和健康造成损害。政府目前对这类不负责任的企业并没有惩戒和约束的措施，也没有强制的要求。如果企业长期对电子废弃物的回收与处理不予重视，就会对社会环境造成巨大的不可逆转的损害，也许会对我们人类造成极其严重的损害，结果十分可怕。所以，笔者认为政府从长期政策的考量，必须对忽视电子产品回收处理的企业进行负激励。当政府管制的正激励和负激励都发生作用时，企业对电子产品的回收与处理既有经济上的动力，也有经济上的压力，可以大大促进电子产品废弃物的回收与处理工作。

结语

由于行业中间组织对于本行业的技术和管理较为熟悉，可以提出行业技术标准，为国家的管控进行辅助和参考。并可以在国家和政府进行正激励和负激励时，起到政府与企业沟通与桥梁的作用。因此，国家对于行业中间组织的培育和利用是一个重要的过程。

参考文献：

[1]魏洁，李军，魏航.电子废物回收逆向物流模型研究[J].物流技术，2005（01）：28-30.

[2]陈小青.电子废弃物回收处理参与主体的激励机制研究[D].杭州电子科技大学，2013.

作者简介：

郭曙光（1971- ），男，汉族，江苏镇江人，硕士，副教授，研究方向：物流经济与航运管理。