新形势下能源战略对农产品价格影响关系研究

吕亚萍

摘要：农产品价格的影响因素较多，而新形势下我国的能源战略对农产品价格的影响不断增强，目前学者还没有对其进行有效的研究。本文在综合参考相关性研究的基础上，从积极影响和消极影响两个方面出发，对新形势下我国能源战略的实施对农产品价格的影响关系进行研究。以期找出能源战略影响农产品价格的主要途径，并想要在本研究中获得到相应的启示，从能源战略的角度来有效研究农产品价格的变动情况，以实现能源战略的顺利实施和稳定农产品价格。

关键词：能源战略；农产品价格；影响关系；对策

1.引言

随着新形势下我国能源战略的不断实施，其对各行业的发展都具有重要的影响作用。在农产品价格方面，能源战略也具有相当大的影响，而目前我国学者对其研究较少，本文试图对其影响关系进行一定的研究。一般而言，新形势下能源战略对农产品价格的影响主要分为积极影响和消极影响两个方面，必须要同时辩证地看待这两个问题。本文再对其进行综合分析的基础上，从多个方面出发，得出了一定的启示。认为，在实施能源战略的过程中，必须要充分重视其对农产品价格的相关影响，必须要通过制定和实施相关政策对其进行引导和规范，使其保持在合理的范围内，以此实现能源发展战略和农产品价格的双向稳定。同时保证能源发展战略的顺利实施和农产品价格的适度波动，促进经济社会各方面的和谐发展。因此，本文的研究在很大程度上实现了一定的创新，具有一定的现实指导意义。

2.新形势下能源战略对农产品价格的积极影响

2.1 提升了农产品价格的竞争性

新形势下，我国的能源发展战略对农产品价格的积极影响首先就体现在提升了农产品价格的竞争性，主要表现有两个方面：其一，增强了各区域之间农产品价格的竞争性。由于我国各地区农业发展具有较大的差异，农产品种类较多，而各地区的能源战略各异，其对农产品价格的影响程度不一，同一种农产品在不同区域内所受到的影响存在较大的差异，因此使得不同区域间的农产品价格之间的竞争性显著增强。其二，相同区域内不同农产品价格之间的竞争，这主要体现在具有相互替代性的农产品价格之间的竞争，很多农产品具有互补性和替代性，随着能源战略的实施，使得不同农产品的价格受到的影响程度不同，而选择替代品的可能性就大大提升，所以会使得同一区域内不同农产品价格也存在竞争性。

2.2有助于实现部分农产品价格的稳步提升

新形势下，由于我国能源资源短缺和环境污染压力不断增加，传统能源的使用强度不断降低，反之新能源的使用成为目前重要的能源战略。尤其是生物资源的利用成为我国未来能源战略的重要趋势，而生物资源主要来自于部分农产品，因此随着生物资源能源战略的不断实施，使得市场中对这部分农产品的需求不断提升，进而其价格水平将会持续上升。随着各地区新能源战略的不断推进，新能源企业会持续大量采购部分农产品，在这一过程中，部分能够作为新能源材料的农产品价格会实现稳步提升，能够有效增加农民的收入，也有助于我国农业结构的升级。这也在很大程度上符合了我国的“三农”发展政策，对经济社会具有很强的潜在促进作用。

2.3 有助于提升农产品的附加价值

长期以来，我国的农产品加工和出口等都是初级农产品为主，各项农产品的价格难以得到有效的提升，其附加价值一直处于较低的水平。然而，在新形势下，我国的能源发展战略不断呈现新的变化，对各地区不同农产品的深加工程度不断增强，这在很大程度上提升了对农产品的市场需求，同时使其在产品附加价值方面也得到了最大程度的提升，使得很多农产品在加工的过程中可以实现重复利用，节约了社会资源。随着我国对能源利用调控措施的不断实施和强化，很多地区也逐步开始推广部分农产品的种植工作，附加价值的提升使得农产品的市场竞争力更强，在推动农业发展的同时也最大程度上满足了我国新能源战略的实施要求。

3.新形势下能源战略对农产品价格的消极影响

3.1 加大了农产品价格的波动性

新形势下能源战略对农产品价格带来的消极影响首先就是加大了农产品价格的波动性。其一，从区域横向方面来看，由于自然条件等方面的差异，各地区农产品之间具有一定的互补性，而新能源战略主要增加了部分农产品的市场需求，很多农产品的价格并不受其影响，因此各区域之间的农产品价格波动性会被逐渐放大，甚至在很大程度上直接扰乱了农产品市场的发展，长期来看威胁着农业的发展。其二，从时间纵向的角度来看，我国的新能源战略起步较晚，受到国际市场的影响较大，传统能源仍然占据统治地位，如何某一年其对部分农产品的需求提升，可能会导致下一年的大量种植，而其市场需求有可能缩水，这样一来波动性较强就使得农业发展受到了不利的影响。

3.2 短时间内难以实现良性循环作用

能源发展战略的实施具有长期性，难以在短时间内全面实现对新能源尤其是生物资源的利用，因此可以说新形势下的能源战略对农产品价格的影响难以实现良性循环作用。一方面，很多生物资源的利用需要较高端的技术，其投入的成本较大，政府的支持政策会不断发生变化，一旦政府在政策和资金、税收方面的支持力度变小，则可能使得生物资源的生产工作出现急剧下降，因此其对农产品价格的长期持续性影响将会不断减弱。另一方面，我国的能源价格一直处于波动阶段，各项能源的利用得不到有效的衔接，很多生物资源的利用还处于试点阶段，由于我国不断强调对粮食的生产和供给，因此新能源战略的实施不可能长期对大部分农产品价格产生影响，其良性循环的影响作用也将进一步下降。

3.3 加大了政府对农产品价格扶持的难度

随着我国经济发展步入新常态，各行业的发展速度逐步平稳，税收等优惠政策不断实施，使得我国的财政资金出现收缩的局面。而新能源战略的实施需要政府投入大量的资金作为支持。在这一背景下，我国的新能源发展战略才能够得以顺利的实施，其对农产品价格的影响性才能够充分的显现，并具有一定的持续性。然而，随着国家财政收入的收缩，使得政府对新能源战略的支持和鼓励力度势必会出现下降的局面，这样一来就使得很多新能源生产企业的发展步伐放缓，而要想全面推进新能源战略的实施，就必须放开农产品价格，这使得政府原有的对农产品价格的扶持力度下降，其在很大程度上加大了我国政府对农产品价格扶持的难度，因此也会对农产品价格带来不利影响。

4.新形势下能源战略对农产品价格影响的相关启示

4.1 控制和规范传统能源的使用，稳定粮食价格

新形势下我国的能源战略不断升级，对新型能源的利用强度不断加大，但是由于诸多层面的原因，我国目前的能源还是以传统能源为主，因此必须要认真审视能源战略对农产品价格的影响。我国目前的粮食安全问题值得深思，全国的土地红线有进一步收缩的趋势，因此必须要进一步加强对土地的保护，保证粮食等农产品的供应。从能源战略对农产品价格的影响来看，必须要严格控制和规范传统能源的使用，不能盲目性的发展新型能源，在一定限度和范围内继续允许传统能源的利用，进一步做好防治污染和降低能耗等工作，使得传统能源在未来一段时间内继续发挥重要的作用。以此来稳定粮食价格，避免粮食安全问题进一步加剧，维护经济社会发展的稳定性。

4.2 合理利用生物能源，提升部分农产品的溢价空间

新形势下，我国能源战略的实施主要以新能源为主，而生物能源的开发和利用占据了重要的地位。从上述分析中可知，生物能源的开发和利用对于部分农产品的价格具有一定的提升作用，能够有效增加农民的收入水平，而这些农产品大部分又属于非粮食性农产品。因此，在未来的能源战略中，应该合理利用生物能源，提升部分农产品的溢价空间，使其能够在现有的基础上适度增加各地区对生物能源农产品的种植，改善当前我国农业发展结构，不断提升农民的收入水平，优化我国三大产业结构，将农业发展与工业发展进行更为紧密的连结。同时要加大的生物资源开发技术的创新，使其能够做到节能、高效和环保。

4.3 全面规范农产品价格，控制在合理范围内

农产品价格的影响因素较多，能源战略对其影响具有一定的复杂性，但从更大的范围来看，其影响也只是属于单一层面。不能盲目性的发展新型能源战略，避免农产品价格过度波动，扰乱市场发展秩序，对整个经济社会的发展都会造成一定的不利影响。因此，必须要全面规范农产品的价格制定机制，将其控制在合理的范围之内。在这一过程中，必须要充分发挥政府“看不见的手”的重要作用，使其能够在发展新能源战略的基础上，不断提升对农产品价格的管制，同时要以市场定价为主，合理正确的发挥政府的行政职能，进一步缩小农产品的价格波动区间，稳定农民的收入。以合理开发和利用生物能源等新兴能源带动农业的发展。

4.4 各区域实事求是，有序推进能源战略的实施

如前所述，由于各方面原因，各地区在能源利用方面存在较大的差异，不能盲目性的追求能源发展战略，避免出现竭泽而渔和环境污染等问题，也要合理控制其对农产品价格的应先。因此，本文认为各地区必须要本着实事求是的原则，全面有序的推进新能源战略的实施。各地区要以当地的能源资源为基础，利用比较优势来实施能源战略，不能盲目跟风追求新兴能源尤其是生物能源的利用。政府也要积极发挥指导和支持作用，为各区域做好能源发展战略规划，以稳定粮食价格、节约能源资源、防治环境污染为基础，全面、科学、合理的推进能源战略的实施，将能源战略对粮食价格的影响进行合理的控制。

4.5 合理利用能源，实现良性循环和可持续发展

能源具有不可再生性，而新兴能源尤其是生物能源的利用打破了这一现实，使其能够实现无限量的供应，而必须要注意其所带来的连锁反应。当前我国的能源还是以传统能源为主，其消耗依旧较大，污染严重，而新兴能源尤其是生物资源的开发和利用直接影响着农产品价格，两者之间具有一定的矛盾性。因此，在未来既要合理高效利用传统能源又要开发新兴能源和生物资源，在此基础上全面稳定粮食价格，实现我国能源战略实施和粮食价格乃至整个农业发展的长期良性循环和可持续发展。

总结

新形势下，我国的能源战略发生着重要的变化，对新生能源的利用强度不断加大，因此对各行业的发展都会产生一定的影响。而对于能源战略对农产品价格的影响关系研究属于新的研究内容。本文在对其进行研究之后得出了重要的启示，主要是应该从能源利用和控制的战略高度来稳定农产品价格，避免出现巨大的波动以影响经济的发展，要在各区域内实施差异化的能源战略，以充分有效地满足市场需求，合理稳定和控制农产品价格，以此促进经济社会的全面发展。整体来看，本文的研究属于新的范畴和角度，因此在研究中难免会存在一定的疏忽和遗漏，需要在后续的研究中不断对其进行修正和完善。

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