关于农业经济发展问题的思考

赵正达

摘要：“民以食为天”，世界上各类产品中只有农产品特别是粮食产品才能保障人类生存的基本需要，目前还没有任何科学技术能替代农业以非农方式生产食品。农业经济的可持续发展对国民经济健康发展、社会安定及社会效益的实现具有十分重要的意义。农业是我国国民经济的支柱，由于种种原因，我国农业在发展中还存在诸多问题与困难。各级政府要从实际出发，针对农村经济发展中遇到的困难，围绕优化市场环境、搞好服务指导、加强基础设施建設等重点工作，加快科技创新，调整农业产业结构，促使农业和农村经济持续稳定健康发展。

关键词：农业经济；农业发展；策略

中图分类号：FD254 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）20-0387-01

前言：

我国的农业经济发展虽然有所提高，但同时也存在一些问题。农业是我国的基础产业，同时也是支柱产业，不仅解决了我国人民的温饱问题，更为我国社会经济的发展贡献了很大的力量。我国目前处于可持续发展阶段，农业经济的增长对我国的社会安定和现代化建设有着举足轻重的作用，为了缩小与发达国家的农业经济差距，我们应该充分利用如今高速运转的科学技术，改善农业基础设施设备，合理利用农业资源，同时解决好农业经济发展中出现的各类问题。

1 农业经济发展概述

作为第一产业的农业是一切产业的基础。随着人类社会的不断进步及各项科技手段的发展，农业也由传统农业走向现代化农业之路。在科技化的大浪潮中，农业取得了较为快速的发展。然而与此同时，在飞速发展的同时也出现了部分不甚科学的地方。所以，必须对农业经济的发展加以足够的重视。我国的现行很多战略性发展计划，如建设社会主义新农村等计划都与农业的科学有序发展有着密切的关系。在国际市场竞争日趋激烈的当今社会，加快农业发展对于提高我国经济实力水平和百姓生活水平具有非常重要的意义。现阶段的市场形势瞬息万变，必须不断深化加强创新，深化体制改革，用先进的技术手段来武装农业。在改革开放的初期，私营经济发展迅速。而随着改革开放的不断深入，技术手段日新月异，管理创新层出不穷，农业经济也因此而发生了巨大变化。技术层面上，农业的机械化程度大大提高，节省了大量人力，使更多的农村富余劳动力从事第二第三产业。

制度层面来说，土地承包责任制极大地提高了农民的种田积极性，提高了农业劳动的效率，促进了农业经济总量的大幅提高。然而目前农业经济的发展也存在一些不足之处。一方面农业的机械化程度仍然不够高，多为人力从事小规模耕作，降低了生产效率。另一方面部分地区小农意识较为强烈，部分农民素质不高，见识短浅，过于注重短期利益，因此不合理开发耕地、乱砍乱伐现象较为突出，破坏了生态环境，不利于农业经济的可持续发展。因此，有必要及时更新技术手段和农业观念，走出一条科学发展的农业经济发展之路。

2 我国农业经济发展面临的问题

2.1 农业基础设施建设严重滞后，农业资金短缺。我国对农业的投资严重不足，农业投资在全国基础设施建设中的比重较小。农业投入层次多、渠道多、形式多。目前，我国出现了农业资金短缺，投入利用率低，农业基础设施落后，农业对多变气候的抵抗能力低等一系列问题。

2.2 农业劳动力素质低下，剩余劳动力转移较难。在对农村关注的问题中，农村剩余劳动力转移一直是其中的重点，尤其是我国的农村人口数量比较多，占的比重比较大，农村剩余劳动力大量积累，所以在我国的农业经济中，解决农村剩余劳动力是当前我们必须面对的重要问题。目前，我国的农村剩余劳动力市场仍然处于供大于求的情况，然而，部分地区用工却出现短缺，而且农村劳动力自身素质普遍偏低，导致就业面狭窄，农村多数强壮劳动力进城务工，致使从事农业的劳动力趋于弱化，由于劳动者素质差，科技成果难以转化为生产力。

2.3 我国的农业技术目前还比较落后，生产规模较小。近年来，我国对农村的农业科技的投资明显有了提高，但和发达国家相比仍然比较落后。先进的农业技术一般耗资都比较大，所以农民难以负担，政府的财政补贴也比较少。所以缺乏先进的技术储备和高技术人才，导致生产规模较小，农业发展比较落后。

2.4 农情信息网络不健全，农产品滞销。长期以来，我国农村信息化工程建设缓慢，农情信息网络不健全，农村市场信息一直严重闭塞，由于没有相关市场信息的指引，农民跟不上市场发展的步伐，不能及时把握市场变化趋势，只能盲目的进行生产和经营，由于销售不畅而严重影响了经济效益。

3 农业经济发展问题的改进措施

3.1 加强农业基础设施建设。（1）对农村的基础设施建设加大力度，提高全市行政村公路覆盖率，使乡乡通路得以实现。并且使农村电网建设与改造工程继续完善，使所有的行政村都能通电，行政村都能通电话，比例提高到95%；提高农村广播电视人口综合覆盖率；解决农村饮水困难和饮水安全问题。提升农机作业水平，提高机耕作业的耕地面积比率。进行“一建三改”（建沼气池、改水、改厕、改厨）。（2）做好小型的农田水利建设工作。对于田间的灌排工程以及小型灌区、非灌区的抗旱水源工程要作为重点，使取消“两工”后农村小型农田水利建设新机制得以建立和完善。对于农业基础设施的建后管护工作要继续加强，并且使农业基础设施的建后管护制度继续健全，延长工程的寿命，提高其效率。

3.2 规范农民专业组织。促进农民之间的农业技术推广为农民合作经济组织发展提供法律保障。促进农民之间的技术交流，实现农民之间的农业技术推广。没有法律保障的农民专业组织其发展的空间和形式，生存的环境都不利于农民专业组织的发展壮大。世界各国政府在引导、规范和扶持合作经济组织的发展中，都制定了相应的《合作社法》。建立和发展农民合作经济组织应尽量减少政府的干预，尊重农民的意识和选择。政府应当为农民合作组织的建立创造良好的社会环境，同时，协助农民合作组织加强内部管理。

3.3 加快农业科技信息建设，提供农业技术推广平台建立农业专家系统，把分散的、局部的单项的农业技术综合集成起来，经过智能化信息处理。给出系统性和应变性强的各类农业问题的解决方案。网络技术可以弥补农业分散与闭塞的弱势。

3.4 严格土地管理，加强基本农田保护。加强标准农田建设。加大市资金投入。用于粮食生产尤其是水稻产区建设标准化，提高农业综合开发水平，安排中低产田改造，构建高产农田区。提高大型泵站有效装机容量，提高有效灌溉面积。提高小麦和水稻生产机械化水平。做好天气气候预测预报工作，加强对突发气象灾害的监测预警，以使农产品的生产水平有所提高，粮食、肉类、油料、棉花以及水产品的总产量及其优质率达到保准。通过立法对非法流转、占用以及擅自更改土地用途的行为进行追究。

4 结语

农业经济是我国经济发展的基础，加快农业经济的持续发展建设是我国可持续发展经济的基石。因此，我们要科学的对待农业的经济发展和面临的问题，并且运用科学的技术，以及正确的方式、途径，有效的促进农业经济的发展。将农业的发展方向和国家的经济发展的方向相一致，这样不仅可以促进农业经济的发展，还可以为国家经济的发展增添动力。

参考文献

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