武器装备的寿命周期费用思想

包赈民，李广峰

（91290部队，北京延庆102100）

武器装备的寿命周期费用思想

包赈民，李广峰

（91290部队，北京延庆102100）

不少基层装备建设有不符合装备建设规律，这是由决策时没有遵循装备寿命周期费用思想造成的。为此，介绍了装备寿命周期费用思想，以期对装备建设作出一些有益的提示。

武器装备；装备的寿命周期费用；装备建设规律

武器装备的全寿命管理，就是将装备管理渗透到装备的整个“生命”周期的各个环节和阶段，并将这些环节和阶段看作是互相联系、互相影响的整体过程，全面规划管理的内容和重点，提高装备建设的整体效益。

武器装备的寿命周期费用是以寿命周期理论为基础，研究装备在其寿命周期过程中发生费用的总和，以期获得最大的效能费用比。

1 基层单位的一些装备问题

目前，基层单位的一些装备建设方面普遍存在影响设备费用的问题，比如，在一线大量使用的某型装备，其使用的电源插头，以及多种信号线的插头，都不是通用的，是厂家按自己规格设计的。这违反了装备建设的规律：实现某项功能如果有通用零部件，就不能研制使用新的零部件；再如，一些装备上面的螺栓、螺母也没使用通用零件，维修拆卸要用特殊的工具。这样，使用单位维修这些装备时，需要特殊的工具或特殊的零部件，这些特殊的工具或零部件，只能由对应厂家提供。这样厂家获利了，维护这些装备要花更多的费用。这个问题，相关装备部门在签定装备合同时，就应该能够解决，但没有解决。另外，基层单位使用的某型装备，一些关键芯片经常损坏。显然，这个型号的装备在批量生产前，没有进行充分的试验和验证，为以后的使用、维修带来麻烦，造成人力物力浪费。

以上各种现象，从表面上看，没什么联系，但实质上都是没有遵循装备建设的一个规律——装备寿命周期费用思想。装备寿命周期费用思想指出，装备的研制阶段基本上已经决定了装备的全寿命周期费用，强调把装备可能出现的各种问题，在研制阶段解决掉，以降低装备的全寿命周期费用。

2 寿命周期费用的起源

深刻领会寿命周期费用的思想，需要了解一下寿命周期费用的起源，它起源于美国国防部。

早期，人们很注重装备的性能，但随着装备复杂程度的提高，不可靠问题严重影响了作战效果，人们逐步认识可靠性和维修性与性能一样，被列为装备的战术技术性能参数之中。但一个装备系统的战术技术性能参数可能达数十个，显然不能以个别参数评价装备的优劣。系统工程学科解决了这个问题，将装备作为一个系统，投资作为系统的输入，使用价值即能完成任务的能力作为输出，于是便用“效能”描述完成任务的能力。“效能”可以把装备众多的战术技术性能综合为完成任务的能力。于是，追求效能便成为装备建设的目标之一。

后来，随着科学技术的发展，武器装备的研制周期越来越长，影响到了作战需要，人们又追求进度。这样，“效能”和“进度”又成为装备建设的目标。与此同时，武器装备的价格飞速攀升，在追求效能和进度的基础上，人们又日益重视费用。

一开始，人们重视装备的采购费用，因为采购费用是一次性支出的，金额大，而使用保障费用是逐年支出的，平均每年支出不大，所以容易受到忽视。但是，在装备的实际使用过程中，使用保障费用成为沉重的军费负担，统计资料显示，使用保障费用可能是采购费用的几倍甚至十几倍，这个问题严重困扰着美国国防部。于是，上世纪60年代初，美国提出了“整套采购”的采办策略，就是在装备项目开始，就把装备的研制、生产、和保障项目都纳入一个一揽子计划进行招标、投标，这是美国首次对采办实施费用控制，为后来提出的按“寿命周期费用设计”的采办策略奠定了基础。与此同时，他们大力开展寿命周期费用的研究，发表了大量的报告和论文，并在实践中对寿命周期费用的采购策略进行了成功的尝试。

到70年代，美国的国防经费被严重削减，但新装备价格昂贵，使用维修费用更是急剧增长，投入到装备研制方面的费用受到挤压，影响到了武器装备的更新换代能力。为此，美国国防部受到国会越来越尖锐的批评。于是，美国国防部更加重视寿命周期费用问题，颁布了大量的法规文件，自上而下推行寿命周期费用的方法技术和管理。自此，美国国防部放弃了传统上以最低采购价格作为决策的准则，而以寿命周期费用作为决策的准则，这是一次费用意识上的变革。最终导致的结果是，国防需求与资源的平衡协调，达到了最大的费用效益。

采用寿命周期费用的技术和管理方法后，美国国防部改变了以前“干了再算”的费用失控局面，进入到“算了再干”的科学轨道，到80年代，美军装备的使用维修费用不断降低，而研制费用得到提高，这显然有利于研制新装备，加强国防建设。

3 美军的寿命周期费用及构成

美军的寿命周期费用包括一个产品“从生到死”所发生的直接、间接、续生、非续生，以及其他有关费用的总和[1]。无论资金来源如何，所有有关费用均应计入，包括：（1）采办费用，指产品的研究研制和投资（采购或生产）费用；（2）使用和保障费用，指一个系统或设备的使用维修有关的所有费用的总和；（3）报废处理费用。

4 我国寿命周期费用的构成

根据我国的实际情况，寿命周期费用的定义如下：亦称装备全寿命费用，是指装备在其寿命周期内，为论证、研制、生产、采购、调配、使用、维修保障、退役处置所付出的一切费用的总和[2]。

相对于各种产品来讲，各个阶段的费用比例并不相同，如卫星，其采购费用可能远远大于使用（保障）费用，而另一些产品，如飞机、船舶及电子设备，情况可能正好相反。

5 寿命周期费用的主要内涵

5.1 装备的有效寿命不断延长

一个武器系统必须有一个预计的有效寿命，才能确定和估算其寿命周期费用，随着技术进步及复杂程度的提高，研制周期变长，要求武器系统的寿命也不断增加。上世纪50、60年代，重大装备的寿命周期一般为10～15年，到现在，已经延长到25～30年，甚至更长。

5.2 装备系统的寿命周期费用主要是在研制的初始阶段决定的

大量的研究证明，武器系统的寿命周期费用主要是在研制的初始阶段决定的。美国国防部通过论证证明，一个影响装备效能的问题，在图纸上解决只花1美元；在进入初始样机阶段要花10～100美元；如果样机生产出来后解决，要花上千甚至上万美元，而一但投入生产再解决，就会导致数十万、上百万乃至更多的损失[3]。

美军通过寿命周期费用管理，认识到装备寿命周期各阶段所花的费用，从用途上看似乎各不相同，相互独立，但实际上各类费用之间密切相关，特别是早期决策阶段对寿命周期费用有着决定性的影响。在进入全面的工程研制阶段前，虽然之前的费用只占装备寿命周期费用的3%，但决定着寿命周期费用的85%，进入生产阶段前，寿命周期费用的95%已经决定下来。

以上分析说明，应把装备寿命周期费用管理的重点放在论证、研制阶段，以做出科学的早期决定，促使装备研制和生产单位降低寿命周期费用，改进装备的可靠性和维修性等性能指标。

6 结束语

装备寿命周期费用思想，不仅对装备决策部门具有指导意义，对基层单位的装备建设也有指导意义。基层单位的装备系统建设，不少由基层单位组织实施。建设新的系统时，各种软件要充分验证，各种装备的布局，各种线缆的走向，都要合理，便于使用和维修。我国曾有人员到外国船舶上参观，看到外国船舶上各种设备布局合理，各种管线走向非常整洁美观，对此大为赞叹。但外国船舶上设备及管线布局整洁，绝不是为了追求美观，而是为了使用、维修便捷。各种线缆及节点的故障率比较高，在任何一个地方都是普遍现象，如果布局整洁清晰，寻找排除故障就会快速准确。因此，要求基层单位，在建设新的装备系统时，一定要进行充分的研究论证，尽可能把一切影响装备效能的问题，在论证阶段就解决掉。

[1]李霖.军事装备学概论[M].北京：解放军出版社，2006：89-91.

[2]曲炜，郑绍钰.军事装备采办概论[M].北京：解放军出版社，2003：374-377.

[3]李鸣.装备采购理论与实践[M].北京：国防工业出版社，2003：102-105.

Equipment Life Cycle Cost

BAO Zhen-min，LI Guang-feng
（Unit 91290，Yanqing Beijing 102100，China）

Many basic equipment construction is inconsistent with the law of equipment construction，this is because the decision did not follow the idea of equipment life cycle cost.Therefore，the idea of equipment life cycle cost is introduced，in order to make some useful tips for the equipment construction.

equipment；life cycle cost；equipment construction law

E920文献标示码：A

1672-545X（2017）03-0214-03

2016-12-09

包赈民（1975－），男，河南方城人，硕士，工程师，主要研究方向：装备保障；李广峰（1971－），男，辽宁丹东人，本科，高级工程师，主要研究方向：装备保障。