渝港共研城市规划 着力可持续发展

□ 文/本刊记者 李静 图/记者 谭舒

渝港共研城市规划 着力可持续发展

□ 文/本刊记者 李静 图/记者 谭舒

Chongqing and Hong Kong Focused on Sustainable Development of Urban Planning

到过香港或看过港剧的人，或多或少都会留恋这座美丽的城市。高耸入云的大楼，令人沉醉的维多利亚港湾，寸土寸金却还有供市民爬山的长梯和休闲放松的公园……香港的城市规划确实值得称道；如今的重庆正在成为世界上最有关注度的城市之一，城市建设要想做到与众不同，做成传世经典，也必须广纳公众智慧，体现以人为本的理念，遵循可持续发展原则。

城市的雾霾天气应该如何解决？如何规划才能缓解密集城市居民的压抑感？有着相似城市形态的香港和重庆如何在城市发展中保持其独有的文化气质与特色？两座城市之间在城市规划中应如何分享经验，共同发展？

2月24日，在重庆举行的“渝港两地城市规划领域交流”研讨会上，重庆市规划局副局长王岳、香港特别行政区政府规划署助理署长龙小玉等60余名两地城市规划领域的代表就城市规划的相关议题进行了交流和探讨，也分享了香港的自然保育与绿化都市的规划及铁路站物业发展的经验。

香港特别行政区政府规划署助理署长龙小玉接受记者采访。

城市同质化?保持历史文化

如今，越来越多的城市建设出现同质化问题。与东京、纽约等城市相比，香港是否也会被同化？城市应该如何保持自己的特色呢？龙小玉则表示，香港在作规划时都很重视每区的特色，将本身的历史文化与之相连。“我们在修建房子时，会征集当地居民的意见，看看他们最留恋的是什么，这个地方最与众不同的地方又是什么，然后把这些意见搜集起来，作为一个重要的参考因素。通过了解当区的历史，考察与接触，从而最大程度的保留当区的文化历史特色。”

“香港有大大小小的隧道和天桥相互连接，把多座建筑物串联在一起，行人不需要走到露天处，就能够穿梭在不同的楼宇之间，有山有水的格局和行人天桥都让香港保持了其独有的文化和气质。”龙小玉告诉记者。

“目前，重庆正处在城市大发展、大建设的阶段，保持城市特色也成为一个广受关注的问题，无论是旧城改造，还是新区开发，重庆都力求保持自己的特色。去年重庆启动的‘重庆历史文化名城保护与建设工作’便是紧紧围绕着重庆城市特色和文化底蕴开展的。像洪崖洞、湖广会馆、重庆天地等项目也充分地体现了这样的思想。”重庆市规划局副局长王岳说。

容积率高？建立城市后花园

香港和重庆都属于容积率较高的城市，为了改善城市环境，缓解居民的压抑感，龙小玉提出可以在社区旁边修建更多的郊野公园，这正是为了解决容积率高的问题。

“香港特别注重对城区郊野公园的规划和保护，香港总共有24个郊野公园和22个类似于郊野公园的特别地区，总面积达到44300公顷，换算过来就是443平方公里，占香港土地面积的40%还多。我们有专门的《郊野公园条例》，要想在公园地带修住宅，那是不行的，除非是原地重建，或者照顾当地的一些民俗。”龙小玉说，香港90%以上的居民住在郊野公园3公里范围以内，“小区如果没有环境，没什么，因为每3公里之内就有一个大公园，全家都可以一块去玩。这样，居民们在家附近就有可以透气的地方。这在香港很受欢迎，被香港人称作家的后花园。

雾霾频发？留出风廊

一个城市里高层建筑过多过密，便会阻挡风道，形成通风不畅，散热不均，造成雾霾，对环境及居民生活产生影响。在重庆生活的市民对此深有体会。夏天的重庆是最难熬的，特别是身处渝中区、江北这样的核心高楼集中区，夏天的温度要比郊区高出几度来。香港的高楼也是鳞次栉比，但他们在规划中就特别注意通风廊。

龙小玉对此也分享了香港的做法与经验：“自从2003年的SARS以后，香港的居民就特别在意通风的情况。规划署都要先做风向评估，确定建筑物的高度，并留出一些地带禁止修建建筑物，这就是专门留出的通风廊了。我们还会制定都市气候图，对每一个地区的每一栋建筑都要进行风向和热岛效应的评估。这样就可以有效的控制风廊，改善风的流向。”