独墅湖社区：从“五心”到“五星”的创新社区服务

记者 韶言

独墅湖社区：从“五心”到“五星”的创新社区服务

记者 韶言

中午十二点刚过不久，独墅湖社区服务中心里，已经来了不少老人，他们熟门熟路地按照各自的兴趣结伴去往影音室、棋牌室或者是阅览室。氛围轻松欢快，走在楼道能听到老人们时不时传来的笑声。

“朱书记，你又来关照我们啦！”一位大爷热情地招呼着对面的中年男人。他，是朱学良，独墅湖社区的党委书记。从2013年开始担任独墅湖社区党委书记至今，朱学良带领着社区工作人员在基层管理的工作中敢于不断创新，结合社区自身特点，找到了一条适合社区发展的创新之路。

据朱学良介绍，独墅湖社区是由塘南、塘北、独墅湖三个行政村在2006年9月合并而成，以动迁社区为主。占地6.6平方公里，常住人口6298人，外来人口近2万人。社区人员构成复杂，必然给社区的基层管理工作带来一些困难。

“不能因为是动迁安置社区就降低了标准和要求，反而得更加积极地投入到社区管理和建设工作中去。贴近百姓，从细微处服务于百姓，实事求是地为老百姓办事，建设好社区，成为老百姓最贴心的基层工作人员。” 正如朱学良所言，在几年的社区管理工作中，独墅湖社区形成了从“心系孩童、心系老人、心系党员、心系群众、心系家园”的“五心”到“五星”的社区创新服务，通过在社区居民中组织开展各种活动，丰富业余生活，解决居民实际困难，服务于百姓。

创新服务，惠民便民

“社区里多数居民是原来在这片生活多年的动迁安置户，尽管居住的环境改变了，但是依然保留着办喜宴宴请亲友邻里的习俗。”朱学良介绍说，社区在服务中心二楼开辟出可以一次摆放70桌喜宴，并配备两个设备齐全的炊事班，可供两户人家同时操办的“欢天喜地宴会厅”。不仅解决了场地问题，还帮老百姓节省了一笔不菲的费用。

针对社区内老年人居多的特殊需求。朱学良说，社区特别建立了日间照料中心，对22位90岁以上老人免费送午餐，79位85周岁以上老人以每人2元的标准配送午餐。并组织志愿者定期上门，帮助孤寡老人进行日常家务打扫。而从2015年上半年起，社区根据独居老人多的情况，开通了“子女通”微信公众平台，将老人在社区的情况通过社区工作人员详尽的记录及时发送到子女的手机上。

而像老人们喜爱的“戏曲周周演”、“电影周周放”、节日“群众文艺晚会”、“我爱阅读”等一系列社区根据自身特点组织开展的文娱活动，不仅吸引着更多的居民参与进来，甚至影响力已经波到了其他乡镇社区，形成了人人享受文化的良好氛围。

同时，为了方便居民，社区还特别设立了健康智慧小屋，让居民不出社区，就可以随时享受社区提供的免费健康检查。而一些有高血压、高血脂、糖尿病慢性病的居民，还可以根据健康智慧小屋建立的健康档案，随时了解自己的病情变化，及时控制病情发展。

平时走访群众，朱学良发现，社区老人每个月为了领取养老金得乘车去到很远的地方取款，非常不方便。为了方便群众领款、转账，尤其是方便社区里老人领取养老金。社区和农业银行挂钩设立了“便民金融服务中心”，每月上旬，社区里的老人在家门口的社区服务中心便可以领取养老金，省时省力，便捷安全。而下一步，朱学良设想着将便捷化金融服务业务更加精细化拓展，“如果能将水电煤等家庭缴费功能，叠加在银行办理的业务上。那么，居民生活将会更加方便了。”

在培养下一代工作上，独墅湖社区全年开支26万元。朱学良说：“在孩子身上花钱，再多我们也觉得值！”社区不仅成立了校外辅导站，配备了校外辅导员，定期开展辅导奖讲课。2015年8月，社区建立了青少年活动中心，每周六提供公益免费课堂，并由专业老师指导专业训练，这个中心正逐步成为素质教育的基地，为青少年健康成长和发展提供广阔平台。

同时，为增加教育孩子的渠道，社区还定期开展“七彩假日”、“少儿书法比赛”等活动。并对社区2016年度81名在各校评为三号的学生，每人予以现金奖励；给每位低保户学生予以2000元的学习基金补助，让困难学生也能参与相关科目培训，得到学习的机会。

创“星”服务考验着基层工作

从“五心”到“五星”，创星级服务必然考验着社区的基层工作。

“社区党委下设4个支部，有党员166名。”朱学良说，发挥好党员的先锋模范作用，把党员作为核心力量，不仅是基层党委建设的工作重点，也是创“星”服务工作的重要助力。于是，社区党委给166名党员家庭安上“共产党员户”的门牌。不仅让每个党员能感受到自我荣誉感，还能让他们严格要求自己，发挥模范作用，时刻牢记为人民服务的宗旨。

同时，独墅湖社区党委实行了党员干部考核制度的创新举措。朱学良介绍到，社区党委结合党员民主生活会，在每年6月与年底两次让全体党员对干部进行民主评议并投票评分，将结果与年终分配挂钩，纳入工资评定。这样做的目的是为避免“大锅饭”意识带来的做好做差一个样的弊端。

为了做好安置小区的基本建设和管理工作，朱学良带领社区两委班子没少花心思、下功夫。曾经也没少落得居民们的不理解和埋怨。但是，朱学良顶住压力，通过公开招聘信誉良好的物业公司来加强对小区的物业管理。看到小区里重新粉刷后的楼道，绿意盎然的绿化景观，安全规范的门禁系统，代替了原本脏乱差的小区面貌，焕然一新的居住环境终于让居民们理解了社区工作人员全心全意服务于民的一番苦心。

而在塘南新村，朱学良试水先行，实施了门禁电子车辆管理系统，对出入小区的外来租户车辆进行收费管理。同时，将全年出租车位的费用中30%作为物业公司人员的工资，70%用于社区改造和绿化，开创了郭巷街道安置小区有偿使用停车位的先例，并真正做到了取之于民用之于民。

一系列计划详尽、执行到位，贴心服务于百姓的举措，不仅在社区的管理工作中成效显著，也深入到了百姓们心中，拉近了老百姓和社区之间的距离。