高速公路养护发展及对策分析

王晶和（兰州公路局应急抢险保障中心，甘肃 兰州 730030）

高速公路养护发展及对策分析

王晶和（兰州公路局应急抢险保障中心，甘肃 兰州 730030）

公路工程前期建设、后期养护的好与坏，直接影响着国家的经济发展与百姓的出行便利。公路工程管理一般包括：施工现场管理、公路后期养护质量管理、公路工程成本管理、公路工程档案管理等。其中公路养护管理是公路工程建设的延续和发展，对公路工程的使用功能起着重要的安全保障作用。随着国家公路网结构的不断发展与完善，公路的养护管理在整个公路工程的系统中的主导地位将逐渐树立起来。只有公路工程的质量得到了保障，才能使公路成为合格健康的幸福路，因此，我们要坚持“建设是发展，养护管理也是发展”的理念，始终贯彻建养并重，协调发展的方针，在加快公路基础设施建设的同时，把公路养护管理工作放在突出地位，以求公路事业全面协调可持续发展。

高速公路；养护管理：对策

1 公路养护管理概述

1.1 公路养护与公路养护管理模式的含义

所谓的公路养护指的是通过相关技术措施的实施，在确保公路完好状态的状态之下，提升其路面质量,继而由此为基础推动公路服务性能的提升。目前，我国的公路养护作业主要分为四类，分别是：日常养护、定期养护、特别养护以及改善工程。事实上，为了进一步实现公路使用功能的提升，相关部门在日常的管理过程中逐渐形成了两种管理模式，分别是：“条条”化（统一领导,分级管理,以条为主,条块结合）以及“块块”化（以块为主,条块结合）管理[1]。

2 高速公路养护管理问题的因素分析

2.1 高速公路养护管理主要问题的因素分析

目前，我国的道路部门在进行公路养护作业的过程中，因为实际环境的限制，使得相关工作的开展存在着诸多的问题。对此，笔者总结为：运行机制、资金投入、机械装备以及信息化管理这五个方面。关于导致这些问题出现的原因，笔者总结如下。

2.11 公路建设发展对运行机制改革的需要

近年来我国的公路建设掀起了新一轮的高潮，甘肃省在地理位置上具有承东启西、南拓北展的重要地位，因而由此成为非常重要的交通枢纽。近年来，随着我国人均车有量的不断增加，使得公路的养护以及管理的难度日渐增大，专业化和社会化是公路养护的新方向，如果依然按照旧的运行机制，对公路的发展是不利的。因此，必须寻求运行机制改革，在改革的基础上，逐步做好资金管理、机械管理与信息化建设问题[2]。

2.12 公路建设发展对资金需求的增加

随着甘肃省公路建设的发展，所建公路的等级、质量都较以往有较大的提高，用老百姓的话说就是路越修越宽，走起来越来越方便了。而越来越多的新建公路以及老路的公路养护问题将更将凸显出来，随之带来的养护资金问题将逐渐加大，而原本有限的养护资金难以满足日益增加的养护任务。事实上，在相关作业开展的过程中，由于原有道路存在收费低、效益差的状况，因而相关部门减少了对于养护作业的资金投入。养护资金的不足必然会使公路病害得不到及时养护维修从而使公路使用寿命大大缩减。所以如何有效的争取、利用公路养护的资金问题，对每一个公路养护管理者都非常重要，资金合理、高效管理与利用将成为我们研究的新问题。

3 加强高速公路养护管理的对策措施

3.1 推进公路养护管理机制改革

目前，随着我国社会的不断发展，使得传统的单一化公路养护管理模式无法适应时代发展的需要。在这样的背景之下，相关部门加强了对于公路建设体制的改革与创新。事实上，随着相关部门的努力，使得我国出现了较多的公路经营企业，而这一现象的转变也使得公路收费经营权逐渐从政府手中脱离，而由公路经营企业进行相关的经营活动。总的来说，这种机制改革的推进，使得公路建设的资金循环加速，相关的经营方式逐渐实现了市场化。

3.2 提高公路养护机械化管理水平

所谓的公路机械化养护，指的是在进行公路养护作业的过程中，加强对于先进科学技术的适应，继而由此实现机械设备代替人工进行相关的作业。相关的工程实践显示，该技术的使用能够在最大程度上实现我国道路养护质量的提高，并最终推动相关企业经济效益的取得。高速公路应继续推进机械化养护，因为机械化养护是公路养护技术进步与管理水平提高的主要手段和重要标志。为确保省道、国道、高速公路及附属设施迅速得到养护与维修，应以机械化养护为主。机械化养护能快速、有效、安全地保障高速公路的畅、洁、快、美；可以提高养护作业的质量、速度及效率[1]。

3.2.1 机械化养护的特点

3.2.1.1 效率高、质量好

相关的工程实践显示，机械化道路养护作业在实际的开展过程中具有效率高、质量好的优点。之所以取得这样的因素主要是因为传统的人工养护作业在实际的开展过程中往往会因为工作人员素质、技术水平等因素的制约，使得相关工作的开展存在诸多的阻碍。但是，机械化养护作业在实际的开展过程中主要是借助机械进行，因而具备有可操作性、易于掌握的特点，从而推动了相关工作的开展更加科学、有序。

3.2.1.2 安全性高并减轻工人的劳动强度

目前，在实际的公路养护作业过程中，若采取传统的人工作业的方式进行相关的作业，其往往会在实际的作业过程中导致道路交通的受阻，并由此导致交通事故的发展，并最终导致生命财产事故。而机械化养护的实际开展，能够有效的避免上述的问题，并减少事故概率。除此之外，在借助机械进行养护作业的过程中，工作人员只需对相关设备进行简单的处理，而剩下的工作由机械来完成。这种情况的出现就在最大程度上缓解了相关工作人员的劳动强度。

3.2.2 机械化养护的措施

3.2.2.1 建立完善的公路养护管理体系

目前，我国公路养护管理体系主要包括路面养护管理系统、桥梁养护管理系统、路况调查等。基于此，就使得相关部门以及人员在完善这一体系的过程中加强对于路面、桥梁养护管理系统的构建，并最终以此为基础，逐步建立并完善其它系统。

3.2.2.2 建立健全公路养护管理相关法规政策体系

事实上，随着我国公路养护管理体制改革的不断推进，使得相关部门需要加强对于相关法律法规的制定，继而以此为基础实现我国公路养护系统朝着法律化、规范化的方向发展。目前，在建立健全相关的法律法规的过程中，需要相关部门从检测评价、养护方案、养护管理等方面着手，继而推动相关环节的有效进行。

3.3 加强公路养护信息化管理

3.3.1 制定科学规划、分步实施完善。在这一过程中需要相关单位以及人员加强对于路信息化发展的目标以及规划确定，整合并分析相关的数据。除此之外，在构建相关平台的过程中一方面需要以公路发展战略要求为基础，对于相关的硬件以及软件进行选择，并推动相关网络系统的构建。通过这一措施，能够帮助相关技术人员构建起扩展性以及兼容性都较高的网络平台，继而由此推动整个环节的优化发展。

3.3.2 整合信息资源，实现数据共享。在进行信息化的管理过程中，需要相关技术人员加强对于信息孤岛现象的打破，从而实现业务的集中管理。对此，需要相关部门以及人员加强对于下述四个方面措施的实施。

进行人才管理的过程中，需要有关部门结合时代发展以及科学技术进步的现状，加强对于员工的岗位培训以及继续教育。在这一过程中需要注重进行信息化的培训，以此为依托实现对各层次人员的信息技术教育，使他们尽快掌握信息技术，提高应用水平。逐步实施各级人员计算机水平持证上岗制度，提高公路行业从业人员的整体素质[2]。

[1]韩景红,高速公路养护与发展对策研究吉林大学硕士学位论文2007.04；

[2]李向阳，对加强国省道公路桥梁养护与维修的几点看法,科技创新与应用2013.02；

Discussion on the development and countermeasures of expressway maintenance

The early construction of highway engineering,the late maintenance of good and bad directly affect the country’s economic development and people’s travel convenience.Highway engineering management include: construction site management,highway maintenance quality management,highway engineering cost management,highway engineering archives management,etc.Highway maintenance and management is the continuation and development of highway engineering construction,the function of the use of the highway engineering plays an important role in the safety and security.With the continuous development and improvement of the structure of the national highway network,highway maintenance and management in the entire highway engineering system in the dominant position will be gradually set up.Only the quality of highway engineering has been protected,in order to make the highway become qualified health happiness,therefore,we must adhere to the “construction is the development,maintenance and management and development” concept,and always carry out construction and maintenance,the principle of coordinated development,accelerate the construction of highway infrastructure at the same time,the highway maintenance management work in in order to highlight the status of highway comprehensive coordination and sustainable development.

highway；maintenance management；countermeasure

U412

：B

：1003-8965（2017）02-0126-02