刍议大型企业集团的组织结构与管理

李颖+肖霞

摘 要：本文主要对我国大型企业的组织结构与管理进行研究，探讨了解研究的意义与研究的基本思路、大型企业集团组织结构的形式、传统企业集团的管理模式与大型企业集团管理控制的发展，对目前大型企业的组织结构与管理中存在的问题进行了分析。对相关的理论进行了探讨评价，为我国大型企业集团的发展提供建议。大型企业集团的组织机构与管理对其发展来说极其重要，希望本文中提出的观点能够给我国的大型企业集团以借鉴作用，从而提供企业集团的组织能力，管理能力，为促进我国经济发展做贡献。

关键词：企业集团；组织结构；管理

中图分类号： F27 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-16-2

1 大型企业集团的基本背景

对于一个企业来说，要清楚自己公司应该采用什么类型的组织结构， 同时应该了解在管理控制上，选择更多地分权或者集权。一个大型企业，具有资产规模大，业务多且复杂的特点，高效率的组织结构的建立与控制好企业的管理系统一样都不能缺。管理控制系统的建立与组织结构的选择，两者同样重要。

1.1 研究企业集团组织结构与管理的意义

为什么我们要针对我国的大型企业的组织结构与管理问题进行研究呢？因为，针对这方面的问题，我们暂时经验欠缺，进行深入的探索十分必要。在中国，出现许多的以母子公司为基础、同时拥有事业部企业集团。面对这样的大型企业集团，我们应该怎样组织与管理？大型企业集团兼有母子公司等多个管理单元，做好有效控制有一定难度。既不能使得单元失去创造性与能动性，也不能让单元偏离企业集团的发展方向，滋生乱投资与转移资金等现象。对我国的大型企业的组织结构与管理进行研究，能够让我们了解当下我国大型企业的组织结构与管理的现状与问题，能够让我们更好地解决问题，促进企业的发展，经济的发展。

1.2 研究的基本思路

本文主要以大型公司制为研究对象，重点研究大型企业集团的组织结构与管理。深入分析直线职能制与事业部制、母子公司制与混合型等四种组织结构，各自存在的优点与缺点， 探讨大型企业集团如何根据具体情况选择适合的组织结构。着眼于大型企业集团的发展方向，了解企业集团的背景，对大型企业集团的组织结构的形式进行分类与探索、认识传统的企业集团的管理模式、探讨如何做好大型企业集团的管理控制的发展、对我国企业集团的现状与问题进行分析，针对目前我国企业存在的问题提出有效性的建议。

2 企业集团的组织结构

大型的企业集团的组织结构，主要是指将企业的目标，具体地分成几个不同的任务，由几个有力的团队进行执行，同时要明确各个团队之间的具体关系。大型企业组织结构的基本模式主要有以下几种：①直线制、直线职能制。这种模式是一个比较僵化的组织结构，不能适应大企业的要求，一般用于规模较小、业务相对单一的企业。②事业部制。60至70年代，大多数的大型企业，都选择采用这种模式。事业部拥有许多优点，如有较大的决策权，能够快速对市场作出反应，减少官僚主义现象发生，容易进行业绩考核、容易进行激励。但同时，它也存在一些缺点，如上级可能难于有效控制事业部，不能承担民事责任，公司承担风险大，容易出现不必要的竞争。其适用于业务多、顾客分布广且边界清晰的大型企业。③矩阵制。近十年来，矩阵制被不少公司采用，其基本特点是：组织以事业部为单位来进行，要求事业部接受公司的指导与监督。矩阵制的优点，是一定程度地结合了事业部制和直线职能制的特点，改变了管理控制不力的情况。它的主要缺点是容易造成多头管理，事业部的权力与责任受到损害。矩阵制适合于顾客边界相对不太清晰且需要合作和协调的企业。④母子公司制。母子公司制度，是指将企业的一些业务进行独立，成立具有法人地位的子公司。母子公司制与公司内部组织结构相关。母子公司制的优点，是子公司的决策权与决策责任相对应，降低企业集团的风险。缺点是子公司的治理会有一定的冲突，母公司对子公司难以很好地管理控制，容易受到许多限制。开展业务竞争时会难以协调。图1、图2为AT&TCORP的分拆前后图。

3 企业集团的管理

管理，在大型企业和企业集团的管理体制中，具有重要的核心地位，有时候比组织结构更重要。如果企业没有科学的、合理的管理体系， 组织结构就难以有效运行。

3.1 管理控制的类型

①官僚式控制。上级与下级分明， 下级要对上级服从。在这种控制方式下，上级通过命令下级，对整个企业进行管理控制。效果显著， 但过于僵化，下级会降低积极性， 企业整体缺少创新精神。②市场式控制。与组织结构的调整相互结合， 组织结构中更多地引入事业部和子公司。利润是企业管理控制的基础，符合利润指标的要求， 就没有太多的约束。③团队式控制。与企业文化有关，不仅是命令、约束下一层级的行为， 而是努力建设充满合作精神的企业，充分调动下级的积极性。现在，这个方式受到越来越多的重视。

3.2 大型企业集团管理控制的发展

要建立在业绩考核基础上，激励惩罚并存的管理方式，实行有效的管理控制。要积极建立，健全的管理控制会计，了解各部门、业务单元的指标实际值与预定值之间的差距大小。做好预算与财务控制，这是管理控制中最基本的方法。

常见的企业集团的管理模式有两种，一种是股权式，另一种是契约式。股权式公司集团采用资本作为权威方式来实现对内部成员统一管理的。正是因为集团母公司对于子公司和关联公司的纵向控股和持股的特性，从而决定了集团母公司所处的核心地位。一般来说，集团核心企业主要通过对大批成员企业的资本和人事参与，来实现对集团经营业务的控制和统一协调。但是控股集中，其他下部没有法人身份，这样不需承担法人责任，对事物的进展显得不如契约式那么积极；契约式公司集团由于其成员之间联结纽带为各种契约，相对股权式公司集团来说，资本作为主要纽带，对集团内部各个企业实行控制，实现不同的管理目标，确保集团公司的管理体制，达到集团发展战略的要求。但是其关系密切程度、统一程度均较低，因此宜采用联合管理体制，由处于核心层的骨干企业牵头成立联合管理委员会，集团各成员均为委员，实行集团领导。两种控制管理模式也都有着自己的优缺点，只有探索出一种更好的管理模式，取其之长，避其之短，才能使公司长远发展，辉煌无限。

4 我国大型企业现状与问题

4.1 我国企业集团的现状与问题

改革开放后，我国的企业开始不断发展起来，尤其在十五大之后，发展的速度更快了。我国的大型企业集团发展良好，占据国民经济的主体地位，但与国际相比，我们还存在很大的差距。市场环境不太好的情况下，存在产权不明确影响企业利益、易受外部环境影响、法人治理不到位的问题。

4.2 针对目前企业问题的建议

建立适合企业的组织模式，要求能够发挥领导者的优势与个性；要建立集权与分权相互统一的管理模式；做好财务管理，以官僚控制为基础；做好会计与审计工作，建立更好的管理系统。

5 总结

本文主要研究我国的大型企业的组织结构与管理进模式，为其发展提供建议。希望本文中提出的观点能够给我国的企业集团带来借鉴，为促进我国经济发展做贡献。

参 考 文 献

[1] 柳凤永.大型企业集团的组织结构与管理控制研究[D].天津大学，2006.

[2] 张文魁.大型企业集团管理体制研究：组织结构、管理控制与公司治理[J].改革，2003，01：23-23.

[3] 张斌.企业集团组织结构与管理模式研究[D].中国海洋大学，2005.

[4] 苗发华.我国大型国有企业集团组织结构变革研究[D].首都经济贸易大学，2005.

[5] 张雪峰.企业集团内部资本市场资金管理模式研究[D].西南财经大学，2013.