滕双兴：最年轻的80后县长

吴永强

2016年8月16日，时年36岁的滕双兴任齐河县委副书记、代县长。作为80后的滕双兴，其晋升途径显示了干部选拔中对优秀人才的重视。有人评价他是山东最年轻的县长，他的任职履历，在80后干部中有很强的代表性。

一次遴选改变两个人的人生道路

在齐河，滕双兴的名字被许多人提及。

担任代县长近5个月，他逐渐熟悉了这个县的情况。一位当地干部告诉本刊记者：“他比较关心县里的经济现状，深入到基层去一点一点了解，提出了一些自己的想法。”

滕双兴是烟台莱州人，1980年5月出生，此前担任德州市考评办主任。

公开简历显示，滕双兴2006年7月研究生毕业后在家乡烟台参加工作，出任牟平区文化街道办事处主任助理，其间曾借调到牟平区委办公室工作4个月。2008年1月，27岁的滕双兴挂职担任牟平经济技术开发区管委会经济发展处副处长。半年后调烟台市发改委工作，历任综合科科员、副科长（29岁）、科长（31岁）。

2012年下半年，德州市面向全国公开选拔9名副县级领导干部，32岁的滕双兴抓住了这一机会，以优异成绩考取德州市发改委副主任的职位。当时在接受媒体采访时，滕双兴曾感慨地说：“德州不是沿海，胜似沿海，发展潜力巨大，给我个人施展的空间也非常广阔。”

巧合的是，2015年辞官下海的刘富君，也是这一批考中的8名“副县”之一。当时他以笔试第二、面试第一、总成绩第一的出色战绩，考取了德州经济技术开发区管委会副主任。

在德州市发改委副主任任上，滕双兴分管发展规划科、经济体制综合改革科、服务业发展办公室。期间，年轻的滕双兴显示出了深厚的理论功底，从新闻报道上看，他曾多次给德州多个系统、部门作报告。

2015年6月，滕双兴卸任德州市发改委副主任，由政府口转向党委系统，出任德州市考评办主任。

2015年初，某媒体曾做过一个关于山东86个县（县级市）委书记的大数据分析，共查询到69名县（县市级）委书记的详实年龄。调查显示，“60后”是县委书记的主力军，共有59人，此外还有一名“50”后和9名“70后”，全省县委书记平均年龄为50.1岁。

在已经有了“最年轻县长”的情况下，接下来肯定会有80后进入县委书记的行列。

刘富君走了一条和滕双兴相反的道路。在德州市经济技术开发区副主任任上，刘富君领导着一个近20人的团队，但他时常感觉开发区的主政者不像真正的行政官员那样游刃有余。而且随着时间的推移，刘富君感到现实离他主政一方的理想依然遥远。“像我这样无背景的基层官员根本谈不上派系，这类干部如果想往这条路上走，只能通过遴选这条路线。”而刘富君清楚，从副处级继续晋升的话会非常困难，遴选晋升的几率并不像所期待的那样高。

刘富君索性辞职，开始创业，从事公务员遴选培训，名气越来越大。他曾放出豪言：“我有一个梦想，成为公务员们的‘俞老师。像俞敏洪走到哈佛、耶鲁，只要是华人留学生都会叫他一声俞老师那样，希望全国各地的基层公务员都能叫他一声‘刘老师。”

和两任县委书记搭档

齐河县长空缺源于2016年4月中旬。当时，庆云县委书记侯有喜因违纪被降为正科级非领导职务，时任齐河县委副书记、县长王晓东被委以重任，转调庆云出任县委书记。虽然从法律意义上齐河县长职务并未被免去，但随着王晓东4月22日正式上任庆云县委书记，齐河县长的位子实际空缺近4个月。

出任齐河县长后，36岁的滕双兴成为山东最年轻的县长。而当时与其搭班子的县委书记孟令兴也是年轻有为，出生于1974年8月的他，已经担任县委书记逾3年，而且还是2015年受到中央表彰的“全国优秀县委书记”。两人39岁的平均年龄，也创下了省内县级党政领导班子的最年轻纪录。

2016年7月2日，央视新闻联播以《“一线总指挥”的责任与担当——全国优秀县委书记群体风采》为题，对孟令兴等5名优秀县委书记的事迹进行了报道。

几年前，孟令兴不打招呼下乡调研时经常遇到村支书不在的情况，一问得知一些村支书因为报酬待遇太低，不得不外出打工、经商来养家糊口。孟令兴担任县委书记不久，就探索推行农村党支部书记规范化管理，将他们纳入县委组织部备案，乡镇不得随意调整，同时逐步提高村支书报酬待遇。

齐河县位于德州市最南端，与省会济南隔黄河相望，总面积1411平方公里，常住人口70万。作为德州的“明星县”，齐河近年来先后获得全国科技进步先进县、全国粮食生产先进县，全省生态文明乡村建设先进县、山东旅游强县等20多项省级以上荣誉称号，被省委、省政府确定为全省深化经济体制改革试点县、全省县域经济科学发展试点县。2015年，地方生产总值、财政收入分别增长11%、12.5%，主要指标均居德州市首位。连续六年蝉联德州市科学发展综合考评第一名，2014、2015连续两年跻身全国科学发展百强县、县域经济与县域基本竞争力百强县。

“越是领跑，越是需要付出他人数倍的努力；越是快速发展，越要面对干部群众更高的期望和要求。”在履新大会上，滕双兴已经在自我加压。

齐河县一位干部告诉本刊记者：“在短暂的4个多月里，滕县长和孟书记配合工作，工作中听取县委书记的意见，深入基层了解了一些经济项目建设和民生工程建设。”

12月20日，齐河县领导干部会议召开，传达省委、市委关于齐河县委主要负责同志职务调整的决定，曲锋任齐河县委书记。这之前，他任乐陵市委书记。同时，孟令兴不再担任齐河县委书记、县人大常委会主任职务。

曲锋出生于1964年，和滕双兴隔了两个代际。最新的新闻显示，2016年12月29日，曲锋和滕双兴这一对新的搭档出现在齐河部分重点项目、重点工程现场检查指导工作。他们先后来到奇瑞新能源汽车生产项目、高铁大道施工现场和太青高铁济南北站建设现场，了解各项工程规划建设情况，询问项目推进过程中存在的困难和问题。