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推进种养结合循环农业发展

为推动农业生产向“资源-产品-再生资源-产品”的循环经济转变，加快促进种养结合循环农业发展，近日，农业部组织编制了《种养结合循环农业示范工程建设规划（2017—2020 年）》（以下简称《规划》）。

《规划》明确了建设总体思路，按照“以种带养、以养促种”的种养结合循环发展理念，以就地消纳、能量循环、综合利用为主线，以经济、生态和社会效益并重为导向，采取政府支持、企业运营、社会参与、整县推进的运作方式，构建集约化、标准化、组织化、社会化相结合的种养加协调发展模式，探索典型县域种养业废弃物循环利用的综合性整体解决方案，形成县乡村企联动、建管运行结合的长效机制，有效防治农业面源污染，提高农业资源利用效率，推动农业发展方式转变，促进农业可持续发展。

《规划》要求，预计到2020年，建成300个种养结合循环农业发展示范县，示范县种养业布局更加合理，基本实现作物秸秆、畜禽粪便的综合利用，畜禽粪污综合处理利用率达到75%以上，秸秆综合利用率达到90%以上。新增畜禽粪便处理利用能力2600万吨，废水处理利用能力30000万吨，秸秆综合利用能力3600万吨。探索不同地域、不同体量、不同品种的种养结合循环农业典型模式。

国家投600亿元治理畜禽废弃物

8月30日，在农业部举行的新闻发布会上获悉，国家发改委和农业部将力争用3年的时间，支持200个以上畜牧大县，实现畜禽粪污资源化利用。

据了解，近年来，国家发展改革委会同农业部大力推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用，累计安排中央预算内投资600多亿元，重点支持规模养殖场标准化改造、农村沼气工程建设。截至目前，通过中央投资有效带动地方、企业自有资金，累计改造养殖场7万多个，建设中小型沼气工程10万多个、大型和特大型沼气工程6700多处，有效提高了规模养殖场的粪污处理能力和资源化利用水平。

此外，国家发展改革委、农业部决定在进一步明确养殖主体治污责任、地方政府监管责任，完善监管制度的基础上，今后三年集中中央预算内投资，支持部分畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用工作。8月1日，两部门联合印发了《关于整县推进畜禽粪污资源化利用工作的通知》和三年工作方案，正式部署地方启动了这项工作。

农业部：加强农药等投入品和蛋禽养殖质量安全管理

近日，农业部先后下发《关于切实加强农药使用指导和市场监管的通知》《关于切实加强蛋禽养殖质量安全管理工作的通知》，要求切实加强农药等投入品管理，加强蛋禽养殖质量安全管理，采取有力措施防范风险。

《关于切实加强农药使用指导和市场监管的通知》中指出，各地要加强对养殖场风险排查，严格控制氟虫腈等卫生杀虫剂在养殖场的使用，严防污染畜禽产品。《关于切实加强蛋禽养殖质量安全管理工作的通知》强调，各地要切实加强养殖投入品和环境管理，采取有力措施保障禽蛋产品安全。要加强饲料生产经营管理。加大辖区内蛋禽饲料生产企业监督检查力度，以原料库房、添加剂库房为重点，督促企业严格按照《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》和允许使用的药物饲料添加剂品种选用原料，严肃查处使用三个目录以外的任何物质生产饲料的行为。严厉打击经营环节拆包、分装、添加其他物质等再加工行为。严防氟虫腈在生产经营各环节对饲料原料和产品造成污染。要加强兽药使用管理。严格执行兽用处方药、休药期以及兽药不良反应报告等管理制度。督促指导养殖场（户）建立健全兽药使用管理制度，做好兽药采购、使用记录，发现超剂量、超范围等违规使用行为的，按照有关规定予以严厉处罚。严禁将氟虫腈作为兽药经营和使用。要加强养殖场环境管理。指导蛋禽养殖场户按照养殖技术规范进行饲养，持续改善设施装备条件，及时处理清运粪污，保持禽舍卫生，最大限度减少环境卫生用药，严防氟虫腈污染禽蛋产品。要组织开展蛋禽饲料生产经营企业、兽药生产经营单位和养殖场（户）大检查，全面系统摸底排查风险隐患。