我承诺你监督

陈呈

“我是潼南区交委主任张红军，现将我单位相关工作作如下承诺……”

2016年3月，随着这份“工作承诺”的公布，潼南区交委主任张红军又拧紧了今年的工作“发条”。

这是潼南区自2013年开展“我承诺，你监督”活动以来，领导干部的“必答题”。

承诺一旦公布，将接受全区党员干部和群众代表的监督。

目前，潼南区第四个年度的“我承诺，你监督”活动即将收官。

定诺：跳起摸高

2016年初，百姓们都在翘首期盼春节的来临。

“各科室尽快把你们今年准备要承诺完成的重点任务报上来！”

潼南区交委，人民公仆进入了“我承诺，你监督”活动的一个新轮回。

科员们开始梳理上个年度的任务，专挑“硬骨头”，作为今年的上报目标。

张红军拿到各科室的任务清单，马上召集各科室负责人开会讨论。

“双江到崇龛这条省道的修建，在今年完成的紧迫性不高，没必要把资金放这里。”一个负责人提出质疑。

“确实如此，我跟市交委反馈一下。”张红军说。

最后，决定上报的任务清单中共有十个事项。

“金滨路的通车时限定在明年三四月份合不合适？”虽然金滨路的方案得到一致通过，但张红军隐约觉得有些不妥。

果然，不久后，金滨路的任务清单被退了回来——党员和群众的监督已经在发挥作用了。

“工程时限太长，影响百姓的生活和出行，最好今年底完成。”这是督查室经过实地走访后提出的意见。

陆续被退回的，不止潼南区交委一家单位呈报的承诺清单。

潼南区委区政府督查室组织了相关单位、专业人士以及群众代表召开专题论证会，按照“跳起摸高”的原则，确定目标任务和完成时限。

虽是“骨头”，但稍微软了点，就过不了筛选这一关。

“最终要保证各部门承诺的重点任务，既要切实可行，又有一定难度。”督查室相关负责人说。

承诺：立军令状

2014年6月，入夏后不久。

督查室接到一名党员的监督电话。

“马上要开学了，实验二小的绿化工程才刚开始。要是拖到开学后，万一有安全问题怎么办？”

经督查室反馈，承诺目标是“9月实现招生”的新建小学，其绿化工程提前到8月中旬前就完成了。

“承诺了的任务肯定会深化、细化，但不会简化。”督查室相关负责人说。

2016年3月11日，潼南奋进广场上春花烂漫。

“关于东安大桥建设工作，我郑重承诺：7月底前竣工通车……”

张红军的形象出现在广场的LED大屏幕上，他的郑重承诺让很多群众停下了脚步。

而在潼南区行政中心架设着直播摄像机的会议室里，主角不是各部门领导，而是旁边的众多见证者。

这些见证者是由督查室组织来的，由人大代表、政协委员、干部作风监督员、老干部代表、群众代表构成。当然，他们中的很多人也是党员。

如此严肃地开展监督活动，为广大党员提供了监督领导干部的绝佳渠道。

白纸黑字，每个监督者本子上相同的记录，将是他们后期监督打表的重要凭据。

这便是“我承诺，你监督”的公开承诺环节。

践诺：逼出成绩

2015年，春。

“光这个月，我们片区就停电多少次了，不晓得供电公司在做啥子！”

党员和群众的投诉，很快传到督查室。

“你们要承诺解决问题，让这个问题不再复发。”督查室给相关部门指出。

原来，出于安全考虑，供电公司对线路的检查比较多，但没顾及群众感受，一停电就整个片区都停了。

找到了问题，停电问题很快解决。

“再没接到投诉电话了，你们完成任务了。”督查室终于对这个问题放手了。

2016年春，雨水频频光顾这座小城。

“东安大桥的土建工程，这个月进度滞后了，什么原因？”督查室对施工进度不太满意。

“雨水太多，我们的工程做两天歇两天，恼火得很。”交委相关负责人倒起了苦水。

“如果连着几个月下雨，岂不是工程就荒废了？既然承诺了七月通车，就必须把落下的进度追上来。”督查室指出。

怎么办？

交委想了个办法，学会看天气预报。

一旦预报第二天下雨，前一天晚上就提前拿塑料布把路面遮上。

“看似多了一个步骤，但比之前下雨后等路面干了再施工的老方法要节省时间。”交委相关负责人说。

创新思路，有时得靠外力加把火。

验诺：打表逗硬

2015年3月，公开承诺的环节刚过。

“今年承诺这些工程，各科室认领完毕了没有？我们又要开始严格打表考核了哟。”

这吆喝的来源，不是区委区政府督查室，而是交委内部的督查室。

每周一，张红军都会拿到交委督查室呈上的工作推进情况。

这将同区里的阶段考核一道，成为每个承诺项目经手人的考核指标。

2015年6月，“这个月你们进度滞后了，下周一拿出进度方案。”

2015年12月，“这个项目掉队了，作为分管领导，失去今年年终评优评先资格，你认么？”

月度、季度、年度总结大会上，张红军总是在扮黑脸。

不过，也正因为严格打表，一批尽职尽责、能力较强的人从各自岗位走向台前。

“今年把李豪推成重庆市交通行业青年岗位能手，大家的意见如何？”

统计结果中，没有一张反对票。

李豪这位“80后”，现在是潼南区交通质监站副站长。

“从参加工作至今，主要参与了国省道升级改造，交通重点工程建设等，工程质量合格率在2014年底高达95%……”

取得如此优异的成绩，离不开各支监督队伍、特别是广大党员干部的积极参与。

2016年11月22日，又一个星期一的早晨。

一份工作推进情况的简报，准时摆上了张红军的办公桌……

【点睛】

党员民主监督制度的建立并非易事，这是一次自我革命。

任何时候对自己既得利益的放弃和对现有习惯的改变都是很困难的，任何时候对自身利益的舍弃都是最难的。

潼南区创新开展的“我承诺、你监督”活动就是一个党员民主监督的典型，它让广大党员了解了党员民主监督的基本原则，掌握了监督程序、手段和方法等，解决了“监督什么、怎么监督”的问题，并在监督中努力做到有法可依、有章可循，从而很好地发挥了监督作用，让以往的“干着看”变为“看着干”，力促干部转作风、抓落实，推动了各项工作的落地见效。