新常态背景下管理会计在中小企业的应用

赵志敏

【摘 要】2015年末，全国工商登记中小企业超过2000万家，占比99%，提供80%以上的城镇就业岗位，成为就业的主渠道。目前，中国经济呈现出新常态，由高速增长转为中高速增长，在经济新常态下，中小企业受到了更大的冲击，越发凸显出提高经营管理水平、加强战略规划能力的重要性。近两年，财政部相继发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》《管理会计基本指引》，构建了管理会计概念框架。然而中小企业存在人的问题、资金和规模的问题、管理会计自身的问题，制约了管理会计在中小企业的应用和推广。本文从企业人员、资金及规模、管理会计自身等方面论述了中小企业在管理会计应用中存在的问题，建议中小企业，应结合自身经营特点，加强全员培训，尤其是管理层和财务人员的培训，并找准切入点，从简单易行的方面入手，先应用再逐步调整和完善，循序渐进、稳扎稳打，逐步拓展管理会计应用范围；同时也可以借用外脑为企业管理转型服务，突破规模瓶颈提高管理会计应用水平；尽快建立完善相关制度和考试评价体系，形成有中国特色的系统的管理会计应用理论。

【关键词】中小企业；管理会计；新常态；转型升级；抗风险能力

一、引言

目前，中国经济呈现出新常态，由高速增长转为中高速增长，是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这种态势虽使经济承压，但也给中小企业的发展和转型升级带来更多的机遇，同时也给企业提出了更高的内部管理要求。

按照美国管理会计师协会IMA的定义，管理会计是一个包括支持管理决策制订、计划、及绩效管理系统制定，并且在财务报告和控制中提供专业见解、在战略制订完善过程中辅助管理的职业。其侧重于未来的战略预测决策，运用预算管理、成本管理、绩效管理、投资分析、内部控制、信息系统管理等一系列方法，分析、提炼内部管理需要的规划控制等决策信息，其目标是通过运用管理会计工具方法，参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息，推动单位实现战略规划。因此，管理会计的应用是提升企业管理水平的重要工具。

2014年11月，财政部下发《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》， 2016年6月底，又下发了关于印发《管理会计基本指引》的通知。在目前的经济形势下，这些这些制度的出台恰逢其时，将为企业尤其是广大中小企业提升内部管理水平提供更加现实的指导，成为企业提高市场竞争力的催化剂和助推器。

二、我国管理会计在中小企业的应用现状

1.我国管理会计理论研究

我国对管理会计的研究和应用起步较晚，约始于20世纪70年代末，至今管理会计无论在理论上还是实践上都取得了较大的发展。尤其近两年，财政部相继发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》《管理会计基本指引》。构建了管理会计概念框架，统一了各方认识，总结提炼了应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告这四项管理会计要素，为引导会计理论界加强管理会计理论研究，建设中国特色管理会计理论体系提供了有力制度保障，并确立了管理会计在中国会计体系中的地位，具有里程碑式的意义。

2.我国管理会计在中小企业的应用状况

（1）概述

2015年末，全国工商登记中小企业超过2000万家，占比99%。以工业为例，截至2015年末，全国规模以上中小工业企业36.5万家，占规模以上工业企业数量的97.4%；实现税金2.5万亿元，占规模以上工业企业税金总额的49.2%；完成利润4.1万亿元，占规模以上工业企业利润总额的64.5%。中小企业提供80%以上的城镇就业岗位，成为就业的主渠道。

中小企业作为我国社会主义市场经济的主体之一，在国民经济中发挥了巨大作用，但与此同时，中小企业由于自身局限，对内部管理、战略规划重视不够。上市公司以及大型国有及民营企业，已经认识到管理会计在企业经营中的重要作用，但中小企业用对管理会计的应用几乎还是空白。尤其在经济新常态下，整个中小企业受到了更大的冲击，越发凸显出提高经营管理水平、加强战略规划能力的重要性。

（2）存在的问题及分析

①人的问题

a. 管理人员从上到下重视程度不够。中小企业领导层普遍没有经过系统专业的管理知识培训，尤其是传统行业的管理者，观念陈旧，缺乏创新，注重生产不注重内部管理，对利用管理会计的工具和方法所产生的经济效益没有充分的认识和了。

b.企业决策者对财务工作的偏见，大部分中小企业的负责人都是实干家，对本行业的专业知识和市场动向有深刻的领悟和敏锐的洞察力，但对财务工作的认识基本停留在算算账，发发工资的层面，在机构设置、岗位设置和人事聘用中，没有将管理会计纳入其中的理念，对管理会计所能发挥的效应没有概念，更没有着意培养和引领财务人员更多参与管理的意识。

c.中小企业的财务人员素质普遍偏低，知识结构不合理，对财务和业务融合并参与管理的意识不强，同时缺乏系统的培训及学习，认识不到管理会计在企业中的价值和重要性，财务主管大多也仅限于管好财务核算工作，没有主动和企业领导者沟通管理会计理念的意识和动力。加上其他诸如领导重视程度、资金、培训等客观因素的制约和限制，财务部门没有拓展业务、参与管理的积极性；即便已经实行管理会计制度的企业，由于人员素质和水平问题，大多生搬硬套，机械地照本宣科，没有深入地研究管理会计理论知识，没有深入理解管理会计的工具和方法并结合企业自身的经营管理特点进行总结和分析，结果往往流于形式，对企业的管理提升起不到实质性的作用。

②资金及规模的问题

企业强化管理会计职能，势必要有资金的投入，例如加强管理会计培训、购置相关电算化软件等，并且目前我国管理会计软件开发滞后，会计人员的计算机知识有限，必须要有针对自身企业经营管理特点的二次开发。中小企业营业收入和利润有限，很多企业决策者考虑更多的是生存问题，把资金用到生产和销售上，而类似关乎长远利益与管理相关的前期投入容易被忽视。

中小企业规模较小，部门结构设置比较简单，家族史式管理或过度集权的“一支笔”管理现象很普遍，管理制度不健全，决策机制缺乏制度化、民主化、规范化，而管理会计方法的应用需要一个相对开放民主、敢于放权、有较好激励机制的企业内部环境。

③管理会计自身的问题

a.我国对管理会计理论的研究和实务的应用起步较晚，新近出台的《管理会计基本指引》第一次系统性地搭建了我国管理会计体系，尚未出台实务操作体系，对中小企业的具体指导作用有限。

b.管理会计需要以大量财务会计数据为基础，财务报告和成本报告的准确性和及时性也制约了管理会计对生产经营控制和指导作用的发挥。

c.我国目前还没有形成管理会计的职业考试认证体系，没有调动起员工学习的积极性。

d.管理会计不具有强制性。《基本指引》也明确其旨在指导单位应用管理会计，服务单位内部管理需要，不要求强制执行。管理会计应用更多需要依靠单位发挥主观能动性，财政部发布指引主要是起推动作用，引导单位系统应用管理会计，优化资源配置，提升价值创造能力。

三、加强管理会计在中小企业应用的对策

进入经济新常态后，受国内外宏观经济环境的影响，中小企业经济运行下行压力较大，2011年，全国工商联调研报告曾显示，中小企生存难度超过2008年，截至2015年，在长三角和珠三角甚至出现了中小企业倒闭潮。面对新的形势，中小企业要想发展得好，关键是一要准确认识新常态、适应这个新常态，概括起来讲，新常态总体上有3个特征：经济增长速度由高速增长转变为中高速增长，经济结构发生重大变化，增长动力从要素驱动转变为创新驱动。对企业来讲，谁先能够把握住和顺应好了这些发展趋势，谁就把握了发展的主动和先机；二是向创新和管理要效益，从内部管理工作入手，加强管理会计工作，完善制度，做好规控，增强企业核心竞争力，加快转型升级，使企业走上可持续性发展之路。可以说，提高对管理会计的应用能力，成为中小企业在新常态经济形势下增强抗风险能力最好的管理工具和切入点，具体包括以下措施：

1.加强培训提高素质，实干加巧干获得上下支持

首先，要加强全员培训，尤其是管理层，应系统学习经济管理及财务知识。通过系统培训，对外认清国家经济发展态势，把握本企业的发展机遇，对内消除片面认知，增强对管理会计的理解和其在企业中重要性的认识，确实理解管理会计的应用能够给企业带来的好处和价值。

其次，中小企业的财务人员一般综合素质偏低，更凸显业务培训的重要，管理会计的应用和发展，财务人员的业务水平是关键，值得下大力气去抓。财务负责人要带头系统地学习管理会计的知识，并走出办公室，全面了解公司一线业务，增强业财融合，更深入地思考财务专业和本公司生产经营的衔接问题；此外，新常态下，财务人员要有危机意识，时代在变，企业对财务人员的要求也在变，财务人员不仅要掌握财务会计的核算语言，更要掌握管理会计的管控和分析语言，为企业经营产生更大的价值，甚至是引领企业发展的战略意义的价值。建议对财务人员的培训学习应该有考核和激励措施，确保所有财务人员真正掌握知识而不是走过场。

最后，要找准管理会计工作的切入点，争取公司上下“人和”。中小企业的财务人员应秉持平和之心看待偏见，用切实有效的工作成绩取得领导的认同博得其他部门的理解。可以从最简单、最容易产生经济效益的事情入手，以获得认可和支持，方便下一步管理会计工作的推进和深入等。

管理会计工作在执行中切勿求全求快，应循序渐进，稳扎稳打，逐步拓展管理空间。比如制度不健全可以边做边完善，人员素质差可以边做边学理论和实践相结合逐步提高专业能力，最重要的是选择切入点之后，先把事情做起来。比如现实中，很多中小企业往往更注重对利润的追求，忽视现金周转的问题，甚至一些大型企业也曾因为资金流的突然断裂而倒闭，例如2007年的顺驰房地产公司，竟然在房地产发展最红火的时期破产，让人扼腕叹息。中小企业规模较小，融资成本较高，更容易产生资金风险，所以不妨从资金管控做起，编制资金预算，加强资金控制，利用财务部门的资金日报、现金流量表等财务报告基础数据，从总量分析、结构分析、比率分析等几个方面全面剖析企业资金状况，及时揭示风险，为企业战略决策提供信息，并进一步强化管理会计在企业实际经营中的作用。

管理会计应用真正在企业铺开，其实是件非常辛苦和细致的工作。这也要求从事管理会计工作的人员除了要有不断学习的上进心，也要有吃苦负重的精神和任劳任怨的责任心。尤其是中小企业的财务负责人，除了加强业务学习，提高对管理会计具体工具的应用水平和熟练程度，还要在部署工作时有全局观和前瞻性，并且有机动灵活的工作思路和因地制宜的工作策略。

综上所述，如果对内解决了人的问题，对外认清了新常态下的经济发展形势，对应用管理会计参与管理的急迫性和重要性有了统一认识，上下一心转变观念，重视程度就不是问题，资金投入也不是问题。

2.擅于借用外脑，突破资金和规模的瓶颈，提高管理会计的应用水平

越来越多的中小企业领导者，尤其是民营企业老板意识到，仅仅依靠创业初期的家族式管理模式和裙带关系的人才任用方式，已经难以满足管理需求，聘用专业“外脑”，有针对性地实施科学有效的管理运营模式，已经成为企业在新时期保持竞争力、提高抗风险能力的必要条件。

3.建立健全管理会计体系，为中小企业解决管理会计应用的实务问题

目前，我国系统性的管理会计工作刚刚迈出第一步，推动管理会计的应用，尤其是在中小企业的应用，不仅要从企业内部着手，更重要的是推动我国管理会计学科体系完善和案例研究，并结合我国具体国情，建立健全管理会计体系，改善内外部环境，使管理会计更充分有效地发挥其在企业管理中的作用，并能真正产生经济效益。

建立符合中国特色的管理会计职业认证体系，通过教育培训和职业考试资格认证，提高会计人员的素质，并更快地推动管理会计在我国推广与发展。首先，在高校的专业体系中增加管理会计的分类，在相关专业中加入管理会计的内容，会计人员在继续教育中加入管理会计的学习模块。

四、我国中小企业应用管理会计的前景展望

2014年10月27日，财政部根据定发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，明确提出，争取3-5年内，在全国培养出一批管理会计人才；力争通过5-10年的努力，中国特色的管理会计理论体系基本形成，管理会计指引体系基本建成，使我国管理会计接近或达到世界先进水平。这一目标描绘了中国管理会计未来发展前景，是指导我国未来开展管理会计工作的总体规划。

2016年6月底，经过数月征求意见之后出台《管理会计基本指引》这是首次以官方发布基本指引的形式确立了管理会计在中国会计体系中的地位，具有里程碑式的意义，这标志着我国的管理会计将驶入发展的“快车道”。

相信不久的将来，结合中国国情和经济发展特色的管理会计实务操作也会随之出台，我国的管理会计一定能发展成为系统健全完善，具有实际指导意义的一门科学，并在中小企业中的应用更加的广泛，为中小企业的转型升级提供更强大的保障作用。

参考文献：

[1]李长福，朱玉涵.管理会计在我国中小企业的应用，会计审计，2013（2）：89-90.

[2]张鹏礼，张岩. 管理会计在我国中小企业的应用，现代商业，2013（5）：257..

[3]刘丙瑞.论管理会计在我国中小企业经营管理中的应用，北京石油管理干部学院学报，2012（06）：77-78.

[4]王大江，中小企业管理会计应用探析，管理会计，2012（01）：77-78.