发挥村级动物防疫员作用的几点思考

王艳 （山东省枣庄市动物卫生监督所 277800）

发挥村级动物防疫员作用的几点思考

王艳 （山东省枣庄市动物卫生监督所 277800）

村级动物防疫员队伍是动物疫病防控体系的基础，是畜禽强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量。通过他们的辛勤工作，把各项动物疫病防控措施落实到基层，保障枣庄市多年来未有重大动物疫情发生，免疫抗体的合格率逐步上升，切实维护畜牧业健康发展和公共卫生安全。

1 村级动物防疫员在疫病防控工作中发挥的重要作用

1.1 确保集中免疫工作和日常补免的正常开展

村级动物防疫员不仅要积极宣传 《动物防疫法》等有关动物防疫法律法规，更要承担防疫责任区重大动物疫病的集中免疫、平时增补栏和超过免疫保护期的畜禽补免、加挂动物标识等工作。正是他们发扬 “不怕苦、不怕累、不怕脏”的精神，一村一村的防疫，一户一户的服务，一只一只的打针，一头一头的挂标，才筑就了坚固的重大动物疫病免疫保护屏障，达到 “应免尽免，不留空档”。

1.2 高度负责做好动物疫情监测、预警、调查

村级动物防疫员在本村重大动物疫情监测调查、消毒灭源中发挥着不可替代的作用，还要及时进行各种调查信息的收集、统计和上报，并且上报信息真实可靠，是真正工作在第一线无名英雄。2011年4月，枣庄市某村发生一例人 （畜主）感染羊布病事件，该村防疫员第一时间赶到羊圈舍、染病人房舍及其周围环境进行全面消毒；在兽医部门进行现场调查时，其凭借对周围牲畜及养殖户、地理位置、畜禽流动等情况的详细掌握，为兽医部门提供了科学准确的信息；进行羊群采血、阳性畜的处置及销毁时，其又冒着被感染的分险一丝不苟的进行操作，此次布病事件 “反应快、措施硬、处置严、影响小”，与防疫员高度负责的工作精神密切相关。

1.3 认真协助做好畜禽产地检疫和饲养场监管

村级动物防疫员职责重，对协助开展环境卫生消毒、产地检疫、动物饲养场 （户）监管、畜牧业生产信息统计等工作也发挥着重要作用。不仅可以协助监管兽医对本村养殖场（户）进行监管和技术指导等，还可以协助检疫员对本村出栏的畜禽进行产地检疫，大大减轻养殖户和检疫员的劳动量，大大缩短养殖户和畜牧兽医部门之间的距离。

2 对更好的发挥村级动物防疫员职能的几点思考

2.1 逐步提高村级防疫员的补助待遇、整合职能

提高村级防疫员工资待遇，保障防疫经费充足是保证村级防疫工作积极性和工作效率的最关键因素。精简人员，在原有村级动物防疫员基础上选能人用能人，选用优秀防疫员，原则上按照每10个行政村配备1人的比例核定，也可根据工作实际需要合理调剂分配，这些防疫员承担村级动物防疫、动物及其产品协检、畜产品安全协管、动物疫情测报等职责。薪酬待遇为所在区 （市）最低工资标准，从财政每年下达的基层动物防疫补助中，切块使用，不足部分由各级财政承担，具体发放数额由用工单位根据日常管理和考核结果等确定。

2.2 切实加大防疫员业务培训和防疫宣传力度

重大动物疫病免疫工作是一个不断认识疫病、抗击疫病的过程，要通过教育培训，提高村级动物防疫员整体素质和业务水平，不断适应动物防疫新形势的需要。如果能定期有计划地开展免费培训，将使其更能系统、全面的学习动物疫病防治知识和动物防疫法律法规知识，熟练掌握基本操作技能，规范防疫行为，提高其分析、判断形势能力和解决实际问题能力。

2.3 利用多种激励途径充分给予精神鼓励

各级政府在春秋两季集中强制免疫后，对村级动物防疫员进行严格的业务考核，坚持 “多劳多得，不劳不得，干不好少得”的原则，对于责任心强、工作成绩优秀的适当给予奖励，通过多种激励途径增加广大防疫员的工作积极性和自豪感，保障防控一线人员的工作热情，真正做到 “干好干差不一样”。比如有的乡镇兽医站根据本乡镇的防疫员考核标准给防疫员评比打分，并对名列前茅的防疫员进行精神和物质奖励。

2.4 加强自身修养不断增加社会责任感

内因决定外果，每位村级动物防疫员要通过参加培训班、学习专业资料等方式来不断增加社会责任感，发自内心的热爱自己的岗位，使动物防疫工作更上一层楼；充分认识动物防疫工作实际上是为了维护群众利益。虽然现在防疫员工资待遇不高，但却是无私为养殖户 “办实事、办好事、办真事”的贴心人。枣庄市杨庄镇的防疫员马某从事动物防疫多年，不论刮风下雨，哪里需要他就出现在哪里，他的手机就是畜禽养殖热线，有问必答，有惑就解。