基层动物强制免疫存在问题及其对策

2017-01-15尹国平

中国畜禽种业 2017年6期

关键词：疫病养殖户防疫

尹国平

（山东省青岛市平度市蓼兰动物卫生与产品质量监督站266700）

基层动物强制免疫存在问题及其对策

尹国平

（山东省青岛市平度市蓼兰动物卫生与产品质量监督站266700）

近年来，由于我国科学经济和医疗技术不断发展，在基层动物的疫病防治中取得了一定的成就，有效减少了养殖户的财产损失，并带动了农养殖业的发展。但实际上，在基层动物强制免疫工作中依旧存在着防疫工作人员综合素质偏低、免疫病种和免疫工作难度增加以及养殖户不愿配合免疫工作等一系列问题。如何更好、更有效地实施基层动物强制免疫工作成了相关工作部门最为关注的问题之一。

基层动物；强制免疫；问题；对策

综合近几年基层动物相关产业的发展情况来看，禽流感等系列疫病的产生和传播对这些产业的发展造成了很大的影响，尤其是鸡、鸭、猪等基层禽类的市场价格波动幅度非常大。为进一步稳定和促进我国动物养殖业和相关市场经济的发展，本文就基层动物强制免疫所存在的问题进行深入探讨，并提出几点拙见以供参考。

1 基层动物强制免疫存在的问题

1.1 免疫病种和免疫难度逐年增加

从综合的角度来看，口蹄疫和禽流感等不仅严重危害基层动物的生命健康和养殖业的可持续发展，同时也是各国政府相关部门重点防控的一系列重大动物疫病。近年来，虽然基层动物疫病得到一定的有效防控，但由于新的疫病种类层出不穷，导致基层动物免疫工作的工作量和难度不断加大。

1.2 防疫工作人员的综合素质偏低

实际上，在众多基层动物检疫工作者中，仍有相当一部分防疫员不仅防疫专业综合能力较低且工作责任心也不强。在对基层动物进行强制免疫的过程中，使用的免疫药物剂量不够准确且未严格按照无菌操作原则进行。此外，对已使用过的免疫注射用具不自觉进行处理，加大环境污染程度，并为基层动物疫病埋下隐患。

1.3 部分养殖户不愿甚至拒绝免疫

在众多基层动物养殖户中，有小部分养殖户对免疫工作不仅缺乏认识且报有一定的偏见。总担心动物接受免疫后，其生产性能或受到很大影响，减少其后期的利润收益，甚至还有部分养殖户认为对基层动物进行免疫会导致动物死亡，因而对免疫工作的配合积极性较低。另外，虽然防疫人员对养殖户进行耐心的劝导，但收效甚微。由于养殖户这一方面的认为障碍，导致基层动物强制免疫工作无法顺利开展。

2 实施基层动物强制免疫的对策

2.1 建立并完善强制免疫相关机制

政府相关部门（农业部、财政部等)应积极主动地为基层动物疫病的防控需要建立并完善相关的强制免疫制度，及时地将各类重大动物疫病、传染性和传播速度快以及对基层动物和人体均有害的疫病列入强制免疫和扑杀范围[1]。对部分已达到免疫标准或已经取得一定良好免疫效果的基层动物疫病，可适当性地停止强制性的免疫和调整财政上的支持。

2.2 通过宣传提高养殖户免疫意识

要想更好地开展基层动物强制免疫工作，首先要做好对养殖户的免疫思想工作。这就要求各地区的防疫部门不断加大动物免疫宣传力度，使各养殖户意识到对动物进行免疫的重要性和意义。各防疫部门应从与动物免疫相关的法律知识和动物疫病科普知识入手进行大幅度地宣传，以进一步提高人民群众的动物防疫意识，为后续强制免疫工作的开展奠定良好的思想基础。

2.3 完善强制免疫经费补助相关规定

第一，由中央和省级财政部门承担国家和省级确定的强制免疫病种补助经费；第二，重大动物疫病强制免疫经费以及相关人力资源的分配由当地相关疫病防控部门进行补助；第三，中央财政部门应与省级财政部门将疫苗补助比例统一化[2]；第四，强制免疫补助规模应以当地实际情况为主要依据。

2.4 强化各地区免疫检查工作的力度

政府相关部门应不断加大对基层动物强制检疫工作的检查力度，定时或不定时地对各管辖区域防疫责任区的基层动物强制检疫工作力度进行抽查。务必将检查工作落实到位，及时指出免疫工作不足之处和缺陷，争取从各方面提高基层动物强制免疫工作的安全有效性。除此之外，应对防疫工作做得不到位的地区和相关责任人员予以严肃处理。