做好富裕农民大文章

赵旻

聚焦富民，确保全省人民在小康路上一个不少、一户不落，首要的就是必须做好富裕农民这篇大文章。我们要千方百计拓宽农民增收渠道，努力保持农村居民收入的增速继续快于城镇居民，使全省实现的全面小康建立在城乡居民收入差距进一步缩小的基础上。

首先，推进农业现代化，充分发掘农民增收致富潜力。多年来，江苏农业经营性收入占农民收入的比重在低位徘徊，这与国内外发达经济区域一再证明的事实并不相符。提高农业土地产出率、农民劳动生产率和农业综合效益，充分发掘农业内部增收潜力，关键在于提高农业的科技水平、农产品的品质标准、农业生产的专业化分工与协作水平，增强农业的规模效益、特色优势和农副产品的加工转化能力。

其次，深化农业农村改革，全面增强农民增收致富能力。实现农民富裕，必须向改革要“红利”。要按照深化农村改革综合性实施计划，有序推进落实农业农村各项改革，特别是要围绕提高农产品质量安全和优化农业生产结构扎实推进农业供给侧结构性改革，围绕加快土地经营权有序流转深化农村土地“三权分置”改革，围绕增加农民财产权益深化农村集体产权制度改革。

再次，推进新型城镇化和城乡发展一体化，努力拓展农民增收致富空间。党代会报告指出，要深入推进城乡发展一体化，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡居民公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化。这显示了省委推进城乡发展一体化的坚定决心，将不仅为农民家庭从增加收入、减少支出两个方向拓展广阔空间，也将进一步为缩小城乡差距提供重要保障。

（作者系江苏省委农工办主任）