浅谈平安区动物检疫工作的问题及对策

张先忠（青海省海东市平安区动物检疫站 810600）

浅谈平安区动物检疫工作的问题及对策

张先忠（青海省海东市平安区动物检疫站 810600）

海东市平安区地处青海省东部的湟水谷地，辖5乡3镇，111个行政村，总面积769km2，总人口约13万人。近年来，全区畜牧业呈快速稳定发展的良好态势，畜牧业已成为平安县农民脱贫致富的支柱产业之一。随着社会发展，人们对畜产品质量要求越来越高，如何有效控制动物疫病的传播和流行已成为动物检疫部门的首要任务，动物检疫作为畜产品质量安全的重要把关环节，其监督检查作用日显重要。

1 平安区动物检疫工作现状

1.1 机构设置及队伍建设情况

平安区动物检疫站属全额拨款事业单位，具有独立执法主体资格，定编15人，现有在职人员12人，其主要职能是负责全县动物防疫管理、动物检疫监督管理工作，组织实施动物疫病控制、扑灭，动物及动物产品检疫检验、执法监督。8个乡镇畜牧兽医站共定编37人，实有干部职工34人，职能是制定乡镇畜牧业发展和动物防疫计划，搞好动物防疫、检疫工作，培训和管理村级防疫员。

1.2 检疫监督工作基本情况

全区设立3个畜禽定点屠宰场，区动物检疫站向定点屠宰场派驻6名官方兽医开展检疫监督工作。8个乡镇畜牧兽医站设立产地检疫报检点各一处。目前，平安区动物检疫监督工作主要有以下几个特点。

（1）检疫工作基本实现运输检疫向产地检疫、市场检疫向屠宰检疫的转变。由于平安区属国家级贫困县，大部分乡镇位于山区，人员居住分散，交通不便，要开展到场到户检疫很不现实。为提高产地检疫率，在8个乡镇各设立一处产地检疫报检点，开展产地检疫。县城实行了畜禽定点屠宰、集中检疫，检疫工作的到位率和准确率不断提升。

（2）定点屠宰检疫相对规范，农村散宰检疫不到位。全区3个定点屠宰场的屠宰检疫，动物检疫力量有保障，检疫质量较高。而农村地区由于屠宰量少，经营分散，检疫力量薄弱，导致农村散宰检疫不到位，存在一定的隐患。

（3）检疫消毒工作不到位。在检疫工作中，有的检疫员对动物及动物产品、皮张、毛、羽等不做任何检测或消毒处理，在核对数量后即出具检疫合格证明，对运载工具不消毒就出具消毒证明，卸货后的运载工具消毒工作基本还没有开展。

2 平安区动物检疫工作存在的问题

（1）宣传工作力度不大，畜主检疫意识不强。动物检疫工作是利国利民的大事，由于宣传工作不到位，很多养殖户及经营户认识不到检疫工作的重要性，对检疫工作的一些具体要求和做法尚未完全理解和接受，存在抵触情绪。

（2）实施产地检疫人员数量少、素质低。全区34名乡镇畜牧兽医人员，一方面要承担本乡镇的动物防疫工作，另一方面要负责动物检疫工作。由于管辖地域广、人员少、素质低、工作量大，检疫质量得不到保证，漏检现象时有出现。

（3）检疫操作不规范。个别检疫员不按检疫规程操作，不按规定填写检疫票证。

（4）区动物检疫站官方兽医紧缺，仅有的10名官方兽医要负责3家定点屠宰场的动物检疫工作，工作量大、任务繁重，只能加班加点工作，无法保证正常休息。

（5）检疫设备、手段落后，影响检疫工作的开展。目前平安区动物检疫基本上凭感官和经验检疫，只能检出常见的传染病和寄生虫病；由于缺乏快速检测试剂和先进的仪器设备，不能开展实验室快速检测，检疫准确程度相对较差，影响检疫执法的权威性和科学性。

3 建议及对策

3.1 提高认识，加强动物卫生监督执法体系建设

动物检疫是预防、控制动物疫病传播、扩散和流行，保障畜牧业生产安全，保护公众身体健康的有效措施之一，政府必须高度重视动物检疫工作，按照 《动物防疫法》有关规定，逐步健全和加强动物卫生监督机构，特别要加强乡镇动物检疫队伍建设。

3.2 广泛深入开展动物检疫的宣传工作

为使动物检疫工作顺利开展，必须加大动物检疫知识宣传力度。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体进行广泛宣传，使广大畜禽养殖户、经营者和消费者认识到检疫工作的重要性，努力营造一个政府重视、社会各界支持、群众理解，有利于开展动物检疫工作的良好氛围。

3.3 强化培训，努力提高官方兽医队伍素质

动物检疫是动物防疫监督机构一项很重要的工作，必须建立一批高素质、高水平人员队伍从事此项工作。因此，必须下大气力狠抓官方兽医队伍建设，提升队伍素质，以适应新形势下日益繁重的检疫工作的需要。

3.4 加强检疫书证管理，做到档案化、规范化

县级动物防疫监督机构要设专人负责检疫书证的领取、发放和存根回收工作，领取发放检疫书证要有记录，检疫证明存根要定期回收，做到收旧证领新证。通过加强对书证的严格管理，有效防止书证买卖和转赠，及时掌握检疫工作开展情况。

3.5 完善检疫设备设施、提高检疫准确率

检疫设备设施落后，影响检疫工作的正常开展，必须加大投入力度，逐步完善实验室检测设备和执法办案所必须的摄像取证、快速检疫检测仪器、交通通讯工具等设备，通过完善检疫设备，进一步提高检疫准确度，降低漏检率，确保畜禽产品质量。

张先忠（1969.2-），男，汉族，青海省海东市人，本科，兽医师。