探讨农作物种子与农产品质量安全的关系
2017-01-13张渝红潘益华
张渝红,潘益华
(镇巴县种子管理站,陕西汉中723600)
探讨农作物种子与农产品质量安全的关系
张渝红,潘益华
(镇巴县种子管理站,陕西汉中723600)
种子作为现代农业科技的载体,是农业增产增收不可替代的因素,对农业产品质量意义重大。通过对种子管理与农产品安全各个方面的论述,包括转基因种子管理、药剂处理种子管理、种子质量管理、推广高抗品种和良种良法技术的应用等方面,以实现从源头上保障农产品质量安全。
种子管理;农产品;质量安全;关系
“民以食为天,食以安为先”。农产品安全事关人民群众身体健康、农业发展及社会和谐稳定。近年来,我国农产品质量安全问题日益突出,已成为农业发展新阶段亟待解决的主要矛盾之一。种子是农业生产中最基本的不可替代的必需的生产资料,是农业生产的源头,是实现农作物高产优质的内因,是各项技术措施的核心载体,更是决定农作物产量、质量和安全的关键因素。
1 种子管理与农产品质量安全的各个方面
1.1 转基因种子的安全监管与农产品安全
作为现代生物技术在农业生产上的应用,转基因种子一直以来备受争议,世界各国对转基因技术的推广应用都持非常谨慎的态度,对安全监管也越来越重视。2000年颁布、2016年第三次修订实施的《种子法》中对转基因植物品种的信息公开、跟踪管理进行明确,并加大了违法处罚力度;2001年,国务院发布了《农业转基因生物安全管理条例》,农业部制定修订了《农业转基因生物安全评价标准和技术规范》,成为我国农业转基因生物安全评价和农业转基因生物及其产品安全控制措施技术规范;农业部2016年颁布实施的配套法规中,对转基因农作物种子的标签标注、品种试验、审定等进行了严格规定,按照以上法律法规规定,未取得转基因生物安全证书和品种审定证书的转基因种子一律不得生产、经营、推广和销售。2016年陕西转基因玉米事件的发生和处理,充分说明了转基因种子管理的重要性,也体现了国家对转基因种子管理的决心和力度[1,2]。
1.2 药剂处理种子管理与农产品安全
加强对药剂处理种子的生产、销售和监管,是保障农产品质量安全的重要措施。种子处理为当今世界一种主要的作物保护手段。以包衣种子为主的种子药剂处理技术的应用,其用药少、效果好,对人畜和环境影响小且持效期长,无论从经济上、健康上、药效上都为种植者带来极大的利益。种子包衣是农业生产集约化的需要,是种子产业发展的必然结果。但是在生产中如果药剂种类、质量存在问题,使用方法不当和应用的作物种类、剩余种子和包装物处理方法错误等,都会对环境及农产品质量安全造成隐患。《GB/T 15671-2009农作物薄膜包衣种子技术条件》中对包衣种子的技术要求、检验、标志、包装、运输、贮存都作了详细规定,严格按照规定进行管理,才能消除对农产品质量安全的危害。
1.3 高抗品种推广与农产品安全
推广和使用抗病性强的品种,对减少农药使用、促进农产品质量安全有重要作用。由于受农业生态环境、气候、耕作方式等影响,近年来如稻瘟病、稻纵卷叶螟、马铃薯晚疫病等病虫害常不同程度发生,严重时造成减产甚至绝收。一方面,要防治这些病虫害在生产中需要大量多次使用农药;另一方面,农药残留对人畜健康有直接影响,这些都影响了农产品质量的提升。实践证明,不同品种的抗病性能差异很大,选用抗病性强的品种,即使不使用农药或者少用农药,也能避免病虫危害。
1.4 良种良法技术的应用与农产品安全
加快良种良法配套技术的推广应用,是提升农产品质量安全的重要途径。某些病虫害其病原物本身或者代谢产物对人畜有直接危害,如在水稻上发生率较高的稻曲病,所产生的毒素对人畜有毒害作用,可导致动物内脏发生病变,因此,筛选和推广优质高抗病品种,探索与研究推广配套高产栽培技术,并严格执行《种子法》中规定的品种退出制度,对不抗病虫和有其他严重缺陷的品种及时退出生产应用,对保障农产品质量安全具有重要意义。
1.5 种子质量监管与农产品安全
种子质量监管与农产品质量安全关系密切。检疫性有害生物不但对农业生产安全、生态安全有极大危害,而且部分检疫对象会引起人畜中毒或者引发疾病,因此国家严格监管措施,在《种子法》中“带有国家规定的检疫的检疫性有害生物的种子”也被定义为劣种子。因此,加强种子质量检验监管工作,对农产品质量安全工作也有重要作用[3]。
2 强化种子管理、保障农产品质量的有效措施
2.1 加大法律法规宣传力度
通过对农产品质量安全和种子管理相关法律法规的宣传,让生产经营者和农民依法开展生产经营活动,为实现农产品质量安全提供根本保障。
2.2 加强转基因和药剂处理种子监管
新修订的《种子法》和《农作物种子标签和使用说明管理办法》中对转基因种子和药剂处理种子在种子标签上的标注作了详细的规定,通过鼓励和引导种子企业研发和应用高效无毒的种子包衣剂等先进种子处理技术,在管理上严格按照法规条款进行严格管理,并指导群众正确选购和使用种子,就能从源头环节为农产品质量安全把关。
2.3 加强农作物品种备案和种子经营档案的管理
严格执行销售农作物品种备案制度,做好种子上市销售前的质量检验工作,严格杜绝不符合法律法规要求的种子在本地市场上销售,可以从源头控制农产品质量安全,同时种子经营者应严格执行建立种子经营档案的制度,对种子调运、销售等各个环节进行记录,并按要求进行贮藏保管,实现种子使用和农产品安全的可追溯。
2.4 加强新品种引进筛选,强化品种审定和退出制度
严格实行农作物品种试验、示范、推广三步走的制度,严格实行品种审定和退出制度,加大对良种良法配套技术的研究和示范推广,大力筛选和推广适合本地的高产、优质、抗病品种,实现农民增产增收,为保障农业生产安全和农产品质量安全提供支撑。
[1]胡燕.加强转基因种子管理确保农产品质量安全[J].种子世界, 2008(5):36-37.
[2]莫鸣.农业科技对农产品安全的影响[J].新疆农垦经济,2013(11):44-48.
[3]张勇.加强农作物种子检验保障农产品质量安全[J].天津农林科技,2009(6):36-37.
1005-2690(2017)07-0056-02
F322
A
2017-04-12)
张渝红(1968-),男,汉族,陕西镇巴人,本科,农艺师,主要从事种子生产、管理工作。