河北省塞罕坝机械林场活立木销售方式初探

孙国庆

摘 要：该文介绍了塞罕坝机械林场现有丰厚的木材储备资源，为科学合理的利用及开发中小径级用材，使其产生最佳经济效益，林场销售方式由原先自己生产、入库、实行包库批发的销售模式向活立木竞价销售方式进行转换，通过对活立木竞价销售方式的内容、形成背景、优点、具体操作步骤进行详细分析。结果表明：活立木竞价销售方式更加符合塞罕坝机械林场木材销售现状。

关键词：塞罕坝机械林场；中小径级用材；销售方式；活立木竞价销售；销售现状

中图分类号 S757 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）24-0089-02

塞罕坝机械林场是全国最大的人工林林场，也是华北地区最大的中小径级用材林基地，每年都向周边地区提供大量的中小径级木材。做为一个人工林林场，林木的持续经营既是林场生存的基础，更是林场发展的需要，销售因经营而产生的木材，便成了林场的一项重要工作。多年来，塞罕坝林场木材销售工作一直紧跟时代和市场，不断摸索、实践、总结和创新，走出了一条以经营质量为基础、以市场需求为导向、以经济效益为中心的林木生产经营之路，取得了优异成绩。

塞罕坝林场把市场行情需求和自身生产销售实际紧密结合，在多年试点的基础上，全面铺开了活立木竞价销售方式，形成了与林场原来的竞价包库销售方式相依并存、互为补充的销售格局，取得了经济效益和经营质量提升双丰收。

1 活立木竞价销售方式的形成及内容

近年来，人工林间伐、皆伐生产的木材一直由林场自己生产、入库，实行包库批发的销售模式。这种木材的生产销售方式保证了森林的经营质量，实现了抚育间伐作业中伐劣留优、伐密留匀、伐小留大的目的，但是也受到劳动力短缺、社会工资涨价、生产季节短、生产周期长，生产规格与市场脱节等因素的制约。同时，生产时间过长导致了木材抽干、脱皮、缩米，从而影响了木材销售的价格和整体经济效益。为了克服生产劳力短缺、工期长、环节多、成本高等不利因素，谋求更高的经济效益，经过林场销售人员多年的摸索尝试，推行并完善了人工林间伐、皆伐地块活立木竞价销售的新途径，打破多年来人工林间伐、特别是大强度间伐不能立木销售旧观念，探索了营林生产的新途径，实现了经济效益的最大化。

活立木竞价销售方式是指已经通过上级批准林场设计的采伐林地地块，林场不再对其组织生产作业，在林木未采伐前就进行竞价销售，所有的生产销售等环节和程序，都由中标者在林场的监督指导下完成[1]。这样既撇开了由于林场自己雇佣社会劳力所产生的的额外费用，又能紧跟市场导向，按照市场需求进行合理造材。根据作业地块性质的不同，活立木销售又分为间伐地块活立木竞价销售和皆伐地块活立木竞价销售两种。相比较而言，间伐地块活立木竞价销售只适用于面积较小、蓄积较少的作业地块，具体操作难度系数较高，更复杂一些；皆伐地块活立木实现伐前竞价销售之后，由林场进行作业地块点边，中标方即可按照市场导向进行造材等作业，更加符合市场化。

2 活立木竞价销售的优点

活立木竞价销售有以下优点：客户在生产过程中可根据市场需求随时调整造材的时机和规格，客户可根据自身情况灵活掌握生产情况，方便了客户，也增加了客户的经济收入，实现了林场和客户的双赢。

2.1 活立木销售实现了经济效益最大 由于活立木销售没有了生产和销售过程中的多个环节，降低了生产费用，减少了间接支出，可节省资金80～90元/m3；同时保证了资金及时回笼，加快了资金周转；提高了销售单价，增加了经济效益。据统计，与包库竞价销售相比，活立木每m3销售单价提高了60～80元，大大增加了销售收入；每m3可节支增收150元左右，销售1万m3木材可节支增收150万元左右。

2.2 开辟了木材销售的新途径 塞罕坝及周边地区每年都有一定数量的人工林间伐、皆伐。活立木销售方式引入了竞争机制，使木材销售工作阳光、透明，林场减少了在木材的生产过程中雇工、造材、短运、归楞、木材看护、林地清理等多个环节，避免了生产过程中因人身伤害等意外事故产生的纠纷，克服了雇工难题。为木材销售工作开辟了新的途径，值得其他单位学习借鉴。

3 活立木竞价销售的具体操作步骤及注意事项

活立木销售虽然省事省力，降成本增效益，但是在具体操作过程中必须坚持做到以下几点，才能确保生产质量和经济效益。

3.1 准确的调查测算是实施活立木销售的前提 活立木竞价销售，所有的过程都建立在精确测算出所销售活立木蓄积的基础之上，这是活立木竞价销售最根本的前提[2，4]。

通过多年的生产实践和林业技术人员的不断核准完善，塞罕坝林场总结了一套十分科学、准确的活立木蓄积计算方法，并制定了“一元立木材积表”。对活立木销售林地的每一棵树木都逐一进行每木检尺（全林检尺），再根据亩立木株数，间伐、保留株数和林分质量，精确计算出活立木销售作业面积内的林木蓄积。经过多年实践，塞罕坝林场全林每木检尺测算的林木蓄积正负误差率全部控制在0.5%以内，准确的测算为活立木销售提供了最坚实的基础和保证。

3.2 精细的管理监督是实施活立木销售的根本 林场实行生产、销售两条线，由林场的2位领导班子成员（副场长）分别负责，做到分工明确，林业生产技术人员负责活立木销售前期的所有工作，木材经销人员负责活立木的销售工作，由分管护林防火的副场长负责森林资源的管理工作，林场派出所加强监督检查。林场在人工林销售地块，按照设计方案要求，由林场的生产技术人员按照要求的消耗蓄积和采伐木株数，选择采伐木，进行喷漆打号，直至符合消耗蓄积要求为止，然后准确的对保留木进行每木检尺，喷涂不同标记，检测保留木蓄积和株数是否符合设计要求，符合设计要求后可由木材销售部门发布信息。客户开始对活立木采伐前，林场就要及时派出施工和护林人员，加强对周边林地树木的管护，全程监督管理整个施工过程。对周边林木的林分状况登记造册，进行立体管理，护林员对客户运输沿途的林地加强看护与管理，一级抓一级，层层抓落实，明确责、权、利，逐级签订责任书，实行采伐生产作业中清山，采伐生产结束时验山的程序。对于客户外运的木材车，每车开据林场签发的出门证，由木材检查站核对径级、材长无误后放行。实行一车一证制度，完善措施，健全制度，堵塞漏洞，确保森林资源的安全。

3.3 严格的措施制度是实施活立木销售方式的保障 竞价销售前，对所有投标人员首先进行《森林法》的学习，强化他们的法律意识；对林业行业标准进行系统培训，科学、规范化作业[3]，让他们自觉地按照林场的相关规定和要求进行采伐，同时让他们明白违法作业的责任和后果。竞标成功后，中标者要首先交付10万～20万元不等的履约保证金，以确保中标者能在林场规定时间内完成作业。确保中标方按照林场的规定和要求进行作业。

林场还要制定严格的措施，严密的方案和奖惩措施，对施工人员和技术人员严要求，细管理，做到责、权、利分明，以提高施工监管人员的事业心和责任感，从而保证人工林施工地块的绝对安全。

4 结语

活立木销售方式虽然省去了生产过程中的多个中间环节，但是需要大量而细致的前期准备工作，具有工作量和工作强度大的特点。相关人员还要对整个生产过程进行全程监督指导，对林场的工作及技术人员除了制定必要的监督奖惩措施外，还需要所有人员具有高度的主人翁意识、扎实的工作作风、认真的工作态度和较强的原则纪律，这样才能较好的完成向活立木竞价销售方式的转变，从而获得最好的生产质量和最佳的经济效益。

参考文献

[1]蔡常青.实行活立木拍卖 转制经营出效益[J].江西农业经济，1998（4）.

[2]刘新荣.江西林业科技宁都县林木采伐资源活立木拍卖销售及相关问题探讨[J].江西林业科技，2011（S1）：24-26.

[3]国家林业局.森林采伐作业规程[S].中华人民共和国行业标准 LY/T1646-2005，2005.

[4]周彰仁，胡华军.泰和县活立木拍卖销售关于森林资源调查评估方法的探讨[J].林业科学，2016. （责编：徐焕斗）